2013年4月4日 星期四

種票案主謀逍遙法外 無人願指證 廉署人員呻唔抵

http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20130403/18215440

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《蘋果》率先報道選民名冊上出現「1屋7姓13票」的情況。資料圖片

【本 報訊】2011年區議會選舉,爆出歷來最大宗「種票」醜聞。單一個京士柏選區便有48人被起訴,45人被定罪。部份被告是落敗候選人「牛丸大王」黃標的親 戚、員工和熟客。多名被告向法官求情時稱幫朋友、為飯碗,卻沒有一人願意供出是誰指使,讓主謀逍遙法外。負責調查的廉署人員覺得「唔抵」,表示曾接觸這些 被告,對方僅稱「件事都完喇,我亦唔想再講」。記者:張婷婷 林偉聰

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陳彥釗表示京士柏案調查有難度。

區 議會選舉於2011年11月6日結束後,《蘋果》率先報道選民名冊上出現「1屋7姓13票」的不尋常情況,部份選民登記的地址是貨倉、店舖或已清拆無人居 住。當時廉署已關注情況,收集情報,及至11月28日京士柏選區僅以兩票之差落敗的候選人林健文作投訴後,廉署成立專案小組調查,小組有22人,當中6人 全力調查京士柏種票案。

歷來最大規模種票案

廉署執行處總調查主任陳彥釗表示,該案是廉署調查選舉歷來最大規模、有組織、集體的種票案。廉署收到投訴後,展開第一階段「浪花」行動,向法院申請搜查令,到100個單位搜查,包括區內7個可疑單位。最終共發現13處可疑地址拘捕60多人。

資料顯示,2012年1月6日廉署展開第二波行動,拘捕27人,包括以118票最低票數落敗的黃標和一名選舉代理人。但成功被定罪的45人當中,只包括多名標記樂園茶餐廳員工,其中兩人更是黃的姨仔及舅仔,以及多名餐廳熟客,黃和選舉代理人並未被起訴。

以減刑利誘作供失敗
陳彥釗表示,廉署的調查並沒忽略「幕後黑手」,希望能控以串謀種票罪名,但缺乏相關證據,有些涉案人士拒絕回答問題;認了罪的或正服刑的,廉署亦試過提出擔任特赦證人或協助控方以求情減刑,但沒有人答應。

被問及是否可能涉及「安家費」,他說:「呢個真係無從估計。」他表示曾到監獄探訪這些人士時,他們都只是說「件事都完喇,我亦都唔想再講喇」。

最終,京士柏選區有45人因涉及種票、串謀詐騙及提供虛假資料以進行選民登記等罪名,分別被判履行社會服務令至監禁1年不等。

各區區選種票事件
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1.美孚南
事件︰《蘋果》揭發多個疑似種票單位,包括茂名政協梁平單位登記有1屋7姓13人
檢控及判決︰涉事選民並無投票,事件中無人被控

2.西環
事件︰區內有已拆大廈仍有大量選民登記,甚至連馬會投注站都有登記選民
檢控及判決︰候選人莊榮輝申請選舉呈請,但法官指無規定要選民搬離後必須更改地址,判莊敗訴

3.京士柏
事件︰多個單位被發現有一屋多姓選民,多人更是其中一名候選人黃標的親戚、員工及食客
檢控及判決︰共51人被檢控,其中有投票的45人,絕大部份均罪成及被判監,但黃標並未被控

4.柴灣樂康
事件︰長居內地的廣州市政協方麒驊在選民登記虛報居於柴灣一單位
檢控及判決︰方被廉署檢控,但獲法官信納非「明知故犯」,罪名不成立

資料來源:《蘋果》資料室

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政府執法決心被質疑
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民協林健文上月提出選舉呈請成功後積極考慮出戰補選。何家達攝

【本報訊】一場種票風波揭示了選民登記制度千瘡百孔,雖然廉署成功檢控多人,但大部份都只集中在京士柏區,而爆出「1屋7姓13票」的美孚南等多個選區始終無人被控,背後黑手仍逍遙法外。有落選候選人質疑政府執法決心。

建制派無人入罪

論 執法成效,油尖旺京士柏區有50多人因種票被控,當中45人有投票,被控以選舉舞弊,大部份都被判監。在該區以兩票之微僅敗的民協林健文,其選舉呈請上月 終獲法庭接納,雖然理由並非種票,但林相信即使以種票為呈請理由亦一定成功。林健文接受訪問時指,向選舉事務處及廉署提交了6個懷疑種票單位,涉及約50 個選民,最終6個單位都有選民被檢控,佔總被控人數約一半,另一半則是廉署自行調查發現。林認為就京士柏而言,廉署確有深入調查問題。

雖然其中一名候選人黃標的多名親友、員工和家人都在案中被控,但黃標本身至今仍沒被起訴,被外間質疑「放生」;林健文就指一眾被告均拒絕指證黃標,相信律政司是的確未有足夠證據起訴。

雖 然京士柏成功執法,但被《蘋果》揭發首宗「1屋7姓13票」疑似種票案的美孚南選區,至今仍無人被檢控。落選的公民黨王德全亦被迫放棄呈請。他指,據了解 是因「假選民」均以匿名號碼傳真登記表格至選舉事務處,無法追查,故律政司認為證據不足而未有起訴。他對結果感失望,指連廉署人員告知不起訴消息時都面有 難色。

建制派一直被指是大規模種票的幕後黑手,不過至今都無建制派人士被入罪,唯一被控的廣西政協方麒驊,最終都無罪釋放。王德全一直呼籲廉署「要打老虎,唔好拍烏蠅」,質疑政府是否有決心去檢控建制派「有頭有面」的人。

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警廉聯手查虛報地址

【本報訊】選民虛報地址的案件,警廉向來的分工是:有投票的由廉政公署根據《選舉(舞弊及非法行為)條例》控以提供虛假資料並進行投票;沒投票的則由警方根據《選舉管理委員會(選民登記)規例》控以提供虛假資料作選民登記。

廉署總調查主任陳彥釗表示,京士柏種票案中,廉署發現鎖定單位內部份選民有投票、部份沒有,立即與警方聯絡。雙方及律政司達成共識,由廉署一併調查,當時警方亦就相關投訴轉交廉署,最終廉署首次根據過去由警方執行的《選管會規例》成功起訴5人。

他續稱,選管會規例必須在選民登記後半年內起訴,2011年的選民登記截止日期為7月中,涉嫌人士都在相若時間登記,故廉署必須趕及在1月中前落案,「大家都睇住條線,呢啲有priority我哋要做先」。

同一選舉,美孚南選區茂名政協梁平持有的單位被揭發「1屋7姓13人」,但未有投票,警方於2011年底亦曾拘捕8人,據悉8人於該年7月同一日以傳真方式遞交選民登記表格,最終警方翌年7月終因證據不足釋放各人。


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逾萬區選選民受查 52人涉種票被控

【本報訊】2011年區議會選舉爆出多宗懷疑「種票」個案,截至本月10日為止,警務處及廉政公署分別就涉及種票投訴的3,020及8,287位選民進行調查,結果各有7人及45人、即合共52人經調查後被檢控及定罪。

逾400人仍被調查

選舉事務處昨向立法會提交文件,指逾1萬人經警務處及廉政公署調查後,獲確認有關涉及種票的指控不成立,指當中大多數個案均是選民遷出原址後忘記更新地址;警方及廉署現仍調查的投訴個案中涉及逾400人。

選舉事務處強調去年初起已優化選民登記查核制度,至今已查核約13萬選民的登記資料,包括2012年立法會選舉中近3萬宗退回投票通知卡個案,而約5,000名在2012年被剔除的選民,已重新向選舉事務處提交選民登記申請。

立法會政制事務委員會昨天則討論選舉論壇的安排。政府資料顯示,選管會去年共接獲38宗有關立法會選舉論壇的投訴,較08年選舉時的3宗大幅上升,涉及傳媒違規報道的投訴則有237宗,選舉事務處表明檢討選舉論壇指引。

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