2013年3月6日 星期三

限奶令 胡漢清指政府違《基本法》議員斥斷章取義 用法律嚇港人

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本港奶粉供應較農曆年前充裕,政府熱線近日僅十多個市民訂購。易仰民攝

【本 報訊】政協委員、基本法研究中心主席胡漢清昨日揚言,本港限制奶粉出口的法例修訂,不符合《基本法》有關保障自由貿易的條文,或面對法律挑戰,質疑政府是 為了滿足民粹。立法會議員指胡漢清斷章取義,認為《基本法》容許必要時加入限制;亦有指胡漢清企圖用法律專業,威嚇政府、威嚇港人。
記者:張婷婷 韓耀庭

胡 漢清昨日在北京指出,港府限制奶粉出口的法例修訂,不符合《基本法》115條,有關保障自由貿易的條文,若獲得立法會通過,可能會面對法律挑戰。他又指政 府未把奶粉列入儲備商品,表明奶粉沒有短缺危機,而水貨活動又不違反憲法,政府的限制奶粉出口措施,只是為了滿足民粹,此舉會損害本港自由貿易市場的聲 譽。

「要保港媽港B買奶粉權益」

當局透過「先訂立後審議」的程序 修例,新例已於3月1日生效,稍後再由立法會審議。公民黨立會議員梁家傑指出,把《基本法》114至117條一併閱讀,可得出115條所指的「自由貿易」 並非絕對,即當局有權在適當時立法限制,認為胡漢清的言論斷章取義。梁家傑稱,收過投訴指新例牽連在內地生活的港人嬰兒,表明在審議修訂時會提出安排應屬 臨時性質,待奶粉不缺貨時便應取消。新民主同盟議員范國威批評,胡漢清是用法律專業嚇政府、嚇港人,想令政府退縮。除胡漢清外,內地亦有輿論批評有關限 制,他促請議員堅守港人優先的立場,支持修例,「要確保港媽港B買奶粉嘅權益,千萬不能因國內有人施壓而跪喺度,否則對唔住香港人,出賣港人權益」。

食衞局指措施符合世貿規定

食 物及衞生局局長高永文則強調,港府是在沒有選擇及不得已的情況下,才採取較嚴厲及最後的措施。他指出,新措施不應影響香港作為自由貿易的地位,暫時不會就 限帶奶粉出境措施設時限。而自新例實施後,政府設立的訂奶粉熱線只接獲10多個來電,政府會視乎電話熱線用量等,決定是否停止熱線。
保安局局長黎棟國稱,連日來已有87人因攜帶過量奶粉出境被捕,其中49人為香港居民,36人為內地旅客,另有兩人持外國護照。

食物及衞生局回應,指根據世界貿易組織的「關稅及貿易總協定」,各成員不得就出口任何產品,制訂或維持任何禁制或限制,但容許暫時實施出口禁制或限制。發言人說限制奶粉出口措施是暫時性質,符合世貿規定。

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拖粉被罰 大陸人罵不公
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【本報訊】三名內地人於限奶令首天,攜帶多於兩罐奶粉經羅湖離港,昨於沙田裁判法院分別被判罰款1,000元及2,500元。其中一名男被告繳交罰款後表明,不會再來港買奶粉,更連珠炮發:「你國內多少資源給香港?你香港買多一瓶奶粉給自己都不行!」

揚言拒再來港買奶粉的被告林尤祝,任職中海油技術主管,每年收入14萬元人民幣;他聲稱屬高齡產婦的41歲妻子,剛於上月產子,而他則於案發前到澳門旅遊,之後來港,涉案三罐奶粉皆自用。

揚言不再來港買奶粉
 

林 稱,離港時才得悉新措施已實行,直言不滿:「我自己買的,自己用一瓶這樣的,你要以事實為根據嘛。你要調查、去調查,是不是你真正走私,還是你家用,這樣 才算公平、合理。」他覺得來港買奶粉「太麻煩」,決定不再來港買。另一被告陳欽龍稱,來港購買六罐奶粉給兩名將於本月出生的孫兒飲用,昨被罰款2,500 元。來自廣州的女被告鍾海雯,於3月1日即日來回粵港兩地,涉案四罐奶粉皆買給契仔飲用。

此外,內地女文員林少芬(39歲)於3月4日攜帶四罐奶粉,經深圳灣口岸過關時被捕;她昨於屯門裁判法院認罪罰款1,000元,並放棄取回兩罐奶粉。她求情稱當時有朋友同行,每人帶兩罐過關,剛巧朋友上廁所,由她代勞,豈料被起訴。
案件編號:FLCC538-540/13, TMCC762/13

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註:
循正途報關出入口便受自由貿易的協議保護,其他情況只能按個別事件考慮。

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生意大減 代理商挑戰港府指 
限奶令違世貿例


【本報訊】當局限奶令再遭挑戰,有代理美國奶粉的本地代理商,擬要求美國政府向世貿投訴,不滿禁令牴觸世貿規定,因只有重要食品嚴重短缺,才可限制出口,但本港奶粉只有小量品牌缺貨,但特區政府一刀切,工貿署更拒發出手攜奶粉過關的許可證,生意料損失逾千萬元。
記者:翁煜雄

為打擊水貨客走私奶粉,當局立法限定除非持有許可證,否則只能帶兩罐配方奶粉出境。代理美國品牌皇牌智多健AAA嬰兒奶粉的恒隆貿易公司,昨去信立法會議員,投訴實施限奶令後,該公司不獲批運送奶粉出境的許可證。

損失千萬元計

負 責人文國基解釋,該款美國奶粉的廠商是當地最大奶粉廠之一,產量每天達150,000罐。他代理該款奶粉不夠一年,定單除有數千至數萬罐的大貨量外,也有 不少小量定單,例如只訂購十多罐至數十罐奶粉,在限奶令實施前,該公司都以由員工或速遞手攜奶粉送貨予客戶,當中不少都是送往內地訂購商戶。

然而限奶令實施後,他稱本月初向工貿署申請可手攜(hand carry)的12罐奶粉出口證時,卻遭拒絕,署方理由是出口途徑不可手攜,即是只准以運輸工具送遞,「咁唔通我哋送幾罐,都要用幾千蚊book架大貨車咩?」他說經多番爭取,工貿署也不予理會。

文國基表示,其代理的奶粉銷量較限奶令實施前大減一半,若繼續下去,損失以千萬元計。他指市面上一直只有兩品牌奶粉供應緊張,其餘大部份沒問題,可是政府卻一刀切推出限奶令,令全港其餘40多個品牌奶粉要「陪葬」。

他續稱,根據世界貿易組織的關稅及貿易總協定,只有十分重要的食品出現嚴重短缺,各成員國或地區才可施加出口限制,但本港整體奶粉實際上供應正常,卻實施限制,故質疑限奶令已牴觸世貿規定。
他說會約見美國議員、商會反映不滿,並擬透過美國駐港總領事要求美國政府,向世貿投訴本港的限奶令,牴觸世貿規定。工貿署昨截稿前未有回覆。

特首梁振英接受阡陌社區浸信會主任牧師訪問,提到政府可配合內地需求,協助奶粉轉口到大陸,如在機場或碼頭直接辦轉口,表示若可滿足到大陸的需求,他願意配合。

俗稱「限奶令」的《2013年進出口(一般)(修訂)規例》下周三表決,政府同意修改配方粉定義,但堅持不設條例失效日期的「日落條款」。

 

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