政府拒為高鐵超支包底

http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140515/18720864


港鐵行政總裁韋達誠

【高鐵騙局】
【本報訊】669億元高鐵工程醜聞不絕，更連累運輸及房屋局局長張炳良面臨下台。港鐵昨晚深夜發出通告，稱前日收到運房局函件，引述稱「政府非常不可能就項目提供任何額外資金」，意味政府很可能不為高鐵超支包底。

事隔一個月才公佈
而政府早於上月14日已告知港鐵有關消息，但港鐵管理層事隔一個月才公佈。

港 鐵昨晚10時38分發出的通告指出，於前日收到運房局的函件，指政府上月14日舉行的會議告知港鐵，港鐵必須致力承擔與項目延誤有關的所有費用，政府「非 常不可能就項目提供任何額外資金」。根據港鐵本月2日提交立法會的文件，首次承認工程最少超支34億元及要2017年底才能通車。而《蘋果》今年初取得的 港鐵內部文件，則顯示工程要超支148億元及延誤兩年。

但港鐵在通告又指，根據港鐵與政府簽訂的建造及調試高鐵的委託協議，政府會承擔委 聘承建商及顧問的全數款項及就此進行融資，並須支付港鐵45.9億元項目管理費，但現階段港鐵並不確定收取的管理費會否增加，如沒有增幅，則港鐵未必能 「收回履行委託協議下的義務所增加的內部費用」，暗示不會為工程超支「埋單」。港鐵稱鑑於與政府對協議的見解分歧，雙方將再進一步磋商。

另外，張炳良昨以書面回覆議員提問時指，由於有意見認為應就嚴重服務延誤事件扣減港鐵管理層薪酬，港鐵董事局已決定，日後在每年向管理層職員發放與表現掛鈎的薪酬時，嚴重服務延誤事故的情況會列作考慮。

港鐵事故罰款機制實施至今，共被罰款4,050萬元，當中2012年的累積罰款1,300萬元已於2013年7月起以第二程車費九折優惠回饋乘客。2013年累積罰款2,750萬元，亦會於今年6月起回饋乘客。

行政會議成員羅范椒芬昨拒絕透露張炳良曾否提出過請辭，但認為張炳良是政治人才，工作稱職，毋須因高鐵工程延誤事件問責下台，因為他只是輕信港鐵「斬釘截鐵」聲稱可以追得上工程進度，並非不誠實，而他對高鐵工程延誤感到驚訝亦並非「作狀」。

反而事件中另一關鍵人物韋達誠，作為港鐵行政總裁肯定要負上最直接責任。至於應如何懲處則應交由港鐵董事會決定，港鐵要顧及社會輿論，作出合理判斷。

http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140515/18721162

CY誓追港鐵數
保張炳良有法寶
 
高鐵香港段工程延誤一年至2016年才完工，隨時因此超支上百億元。早前港鐵主席錢果豐曾說，港府須證明港鐵有失職，並且導致成本上漲，港鐵才需要負責賠償。不過，資深傳媒人李慧玲就「肯肯定」指，特首梁振英今次極可能要港鐵負全責找數，將「個鑊交俾港鐵」。

「雖然我沒有水晶球，不過以梁振英處事作風，我相信他一定會向港鐵追數！」李慧玲分析指，梁振英關心的不是納稅人或港鐵小股民「荷包」，最重要是梁班子可以「甩身」。

她指梁振英要求港鐵負責找數有兩個好處，首先政府毋需因工程超支而向立法會申請撥款，避過反對派議員「喪鬧」。其次，將個「鑊」交給港鐵，張炳良便名正言順不用辭職，梁班子可以避過管治危機，「所以我相信行政會議，一定會拍板追港鐵數！」

不過，羊毛出自羊身上，李慧玲指：「追港鐵數，最終加票價，咪又係影響小市民！」

資深傳媒人李慧玲加盟《蘋果》動新聞，將主持全新形式互動政論節目《壹錘定音》，與聽眾、讀者齊齊打破語言偽術，為香港人發聲！請密切留意。

 http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140516/18722006

港鐵大股東政府拒包底　股息收入勢大減　
高鐵延誤超支　港人埋單

高鐵工程勢超支，政府與港鐵也因而「決裂」，就誰人包底掀起爭拗。

【高鐵騙局】
【本報訊】高鐵延誤醜聞導致港鐵與港府決裂，港府「大義滅親」要港鐵承擔所有高鐵延誤的超支費用，爭論最終可能要由仲裁解決。但由於港府是港鐵大股東，每年收取30多億元港鐵股息，所以就算高鐵延誤成本最終由港鐵承擔，實際上都是由納稅人間接埋單。
記者：麥志榮

港鐵前晚發通告公開與政府的分歧，首先政府要求港鐵自行承擔高鐵工程延誤超支，政府不會提供額外資金。其次，港鐵為政府管理高鐵工程的行政開支，亦因高鐵延誤而上升，但港府已表明向港鐵支付的45.9億元項目管理費，不會再增加，因此港鐵將虧本。

政府是以委託協議方式將高鐵工程交由港鐵建造及運作，但就高鐵延誤責任誰屬，雙方對協議理解有分歧。港鐵認為根據協議，港鐵只負責設計、建造及運作高鐵，而政府須負責支付工程費。港鐵在延誤事件中只犯了溝通錯誤，並未直接導致成本上升。

或須仲裁解決
運 房局則認為，委託協議訂明，港鐵公司須竭盡所能盡量減少因任何修改而出現的延誤。港鐵如有任何錯誤或遺漏，違反委託協議和導致工程必須重新執行，港鐵必須 自費重新執行該等工程。港鐵又在協議中保證可提供專業及合理期望下應具備的技能和看管水平，若港鐵違反保證，政府有權追討損失。

香港工程 師學會會長陳健碩表示，政府進行大型工程其中一個方式，是聘用顧問公司做項目管理人，負責各項工程招標及監督承建商工作，政府與顧問簽訂的協議書，會列明 顧問公司的工作、責任；若顧問公司未完成工作，政府可扣顧問費，但一般不會就工程延誤列明罰則，因為誤延通常屬承建商的責任。若雙方對協議有分歧，近年慣 常做法是交由仲裁解決，因法律費用較低。

立法會議員胡志偉要求政府公開委託協議內容，由立法會獨立調查。

另一立法會議員 謝偉俊表示，港府雖是港鐵大股東，但權力只限於委任董事。董事局成員在獲委任後，便有權自行決策。港府若認為董事局失職，只可召開股東大會，將董事局解 散。而且要港鐵承擔超支，令盈利大減，甚至蝕本，最後港府收取的股息大減，變相又是公帑受損。資料顯示，政府2012至13年度收取的港鐵股息33.7億 元。

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初步估計超支逾34億


港鐵主席錢果豐

【本報訊】廣深港高鐵工程原本預算費用為668億元，自2010年起開始工程至今，已經花了350多億元，但工程出現嚴重延誤，港鐵初步估算至少會超支34億元，最終「埋單」成本多少，要到7月才能確定。

詳細預算7月揭盅
據運輸及房屋局的資料，截至今年2月底，高鐵工程已經批出合共40份主要建造合約，合計總值達450.2億元，當中包括隧道工程合約約224.5億元，西九龍總站建造合約約145.9億元，以及機電工程合約約79.8億元。而工程累計實際支出為353.61億元。

高鐵工程預算中已預留54億元，應付建造過程中未能預見的情況。截至今年3月底，應急費用的結餘約為37億元。但由承建商提出而仍未解決的申索個案達300多宗，涉及金額逾50億元。

由於高鐵預計要延期至2017年才能通車，港鐵較早前就新修訂工程時間表作項目成本估算，估計最新工程成本預算約為684億元，較2010年立法會批予港鐵的650億元承建費超支34億元。

但是詳細估算預計於7月才能完成，屆時才會知道高鐵最終「埋單」的成本共要多少。

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港府公開文件　揭與港鐵聯手隱瞞

運房局局長張炳良

【本報訊】港鐵總裁韋達誠被指教唆政府去年11月公然向公眾隱瞞高鐵延工，政府昨公開當日和港鐵進行緊急會議的討論要點，自揭官員曾在會上八次質問港鐵，但在港鐵無足夠理據能準時完工情況下，最終採納港鐵建議聯手隱瞞。這份文件只包括政府觀點，未有徵詢港鐵意見。

在 會議舉行的11月21日當日早上，韋達誠致電張炳良，表示不同意政府在11月22日準備向立法會鐵路事宜小組報告2015年完工有所延遲。張當時回覆，港 鐵工程總監周大滄曾告知政府高鐵工程滯後狀況，韋達誠隨後表示會向對方了解，之後再回電，指周已向他確定情況，指高鐵仍可於2015年底投入服務。

擬定被質問時「標準答案」

張炳良指不接受就此定論，並指示運房局常任秘書長黎以德與港鐵開會弄清狀況。會議上政府先後八次質問港鐵如何保證高鐵能按預定計劃通車。港鐵先解釋，較早時間表示無法於2015年完工的說法，原本計劃是「給予內地政府」來催促對方趕工。

港鐵其後更指以香港的「can-do spirit」（一定得精神），有信心可追回滯後進度，又稱一旦公開通車日期延至2016年，消息就會變成一個「自我成真預言」，最終無法在2015年完工。

在 港鐵解釋理據薄弱下，運房局的結論竟是決定採納港鐵意見。雙方更在會上就如何面對公眾質問「統一口徑」，例如若被問到在2015年何月完工，就回應稱未能 確定具體時間，但會盡力在2015年完成；若被問到是否要到2016年才通車，就承諾在六個月後當有更確實估計時再向小組委員報告。