梁振英被指未有在港盡力「搵地」，反逼港人離開。
【本 報訊】特首梁振英積極推動中港融合，《蘋果》取得政府密件，揭露政府正計劃在廣州南沙籌建佔地達100平方公里，比香港島更大的「香港園」，除將本港部份 產業遷至園區，更會興建有公營房屋及老人院等新市鎮，安排基層遷往定居。立法會議員涂謹申質疑計劃是「逼港人上大陸」。香港園的經濟利益估計以千億元計， 計劃至今未公佈，但梁粉早着先機，已在區內大舉投資插旗。
記者：盧勁業
該文件由政制及內地事務局按特首要求於去年11月撰寫，並 徵詢各相關決策局。計劃目的為佔地廣、土地成本高的產業及設施提供用地，藉此騰出本港土地供其他行業發展。香港園初步選址在廣州南沙或珠海橫琴兩地，租地 面積以南沙50至100平方公里、橫琴5平方公里為起點，租期最少至2047年。
計劃建議發展的產業都佔大量用地，包括回收業及骨灰龕等，部份產業被視為低增值行業，在港選址一直有爭議。文件亦暗示香港園將是一座「離岸購物城」，指園區若可提供香港標準的服務及貨品，廣東省民眾會歡迎香港園。
疑供大財團發展豪宅
《蘋果》記者取得政府密件，揭露港府正計劃在南沙籌建香港園。
文 件最爭議之處，是提出在園區興建供港人居住的公營房屋及安老中心，對象主要是被視為「低增值」基層人士。政府評估指公屋及養老服務輪候者會歡迎措施，但估 計有港人質疑政府要趕走曾對港作貢獻，但現面對困難的中小企，並「放逐」社會邊緣人士及弱勢社群，以騰空土地供大財團發展豪宅。
政府認 為，要港人及港商願意移進園區，園內需提供和香港水平相若的基建設施、教育、醫療及福利，並採用香港稅制及法律。港府希望取得園區全權開發及管理權，但南 沙和橫琴都是廣東省重點發展新區，各市很大機會要求港府沿用內地常用的中外合作共建園區模式發展，擔心在實際運作或出問題。
文件指如使用公帑出資，勢難逃立會及政府機關審查，建議改由港資財團成立「特定目的實體」（SPV）向廣州市或珠海市政府租地，政府只以推動者角色促成開發。有政界人士估計計劃涉及利益以千億元計。
政府：支持南沙開發
新民主同盟立會議員范國威指，計劃需大量社會討論，「你退休會唔會肯上大陸？」他指現時舊工廈和工業區仍未用盡，質疑計劃是梁在民望低迷時，拋出發展願景來討好資本家。
民 主黨涂謹申批評梁振英將公屋及安老院舍遷往廣東，是「逼港人上大陸」，「你同啲長者講，香港要等18年，可能等到死都未有；上面（大陸）聽日就有，如果長 者真係需要照顧，即係逼佢上去」。他指計劃反映梁無能，未有在港盡力「搵地」。他又質疑計劃可行性，即使高鐵接駁後往返兩地較方便，但公屋居民亦難負擔每 程百多元車費。政制及內地事務局回覆稱，港府一直關心及積極支持南沙開發，認為南沙及其他開發區的發展可為粵港合作雙贏創造新平台，但沒有租借南沙的計 劃。
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140317/18659142
張志剛放風造勢
張志剛建議在南沙發展的香港園選址，現時仍是一大片農地。王子俊攝
【本 報訊】梁振英銳意在南沙發展「香港園」其實有迹可尋，不過有關計劃構想並非來自政府，而是梁振英「私人」智囊機構一國兩制研究中心，由該中心總研究主任方 舟及總裁兼行政會議成員張志剛提出，而一眾「梁粉」更打住梁的招牌四出「放風」，企圖為香港園造勢，壓制政府內反對聲音。
成立經貿合作諮詢委員會
國 務院前總理溫家寶於2011年公佈內地十二五規劃，將南沙新區開發列為粵港合作七大項目之一，當時特區政府並無發展南沙大開發的想法。直至去年10月初， 方舟與張志剛以〈港粵拓自貿區 南沙建「小香港」〉為題撰文，提出在南沙建立「小香港」，由特區政府租地40平方公里，而規劃、管理模式和適用法律等均與 香港一樣。文章刊出後幾日，政府就公佈成立香港與內地經貿合作諮詢委員會，數日後兩人再以〈南沙「小香港」效橫琴合作模式〉撰文，指可效澳門在橫琴租地的 方式在南沙租地建公屋，並讓部份市民每天坐高鐵往返香港。其後《商報》再在今年1月大篇幅報道，但有關文章全部都未引起社會注意。
事實 上，梁上台後已要求政府內部加緊研究。去年5月政務司司長林鄭月娥親自出席南沙新區香港推介會時，表明希望香港業界留意南沙發展及發表意見；9月梁振英與 廣東省省長朱小丹舉行第16次粵港合作聯席會議後，翌月成立香港與內地經貿合作諮詢委員會，探討南沙與香港的未來發展關係。
除動員司長推動計劃外，張志剛、羅范椒芬等「梁粉」更打住梁的招牌「放風」，要求友好傳媒唱好，左派輿論也加入發表評論文章為建議造勢。今年1月張志剛再撰文推銷構思，形容這項目是「創造性地」運用一國兩制。
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140317/18659168
鄭家純林建岳等在南沙橫琴投資龐大
委員會成員涉利益衝突
【本 報訊】千億香港園尚屬政府機密之時，一班香港與內地經貿合作諮詢委員會的委員已經得悉全盤計劃，但《蘋果》調查發現，委員會中包括鄭家純和林建岳等多位委 員都在南沙及橫琴有龐大投資，有委員甚至毫不避諱建議香港園座落自己的地產項目旁邊，涉嚴重利益衝突。委員會從未向公眾申報利益，有議員批評梁振英藉計劃 酬謝「梁粉」；政府回覆指委員有在會議申報利益。
記者：林偉聰 韓耀庭
特首梁振英在去年的施政報告宣佈重組「大珠三角商務委員會」為「香港與內地經貿合作諮詢委員會（委員會）」，專責發掘在內地經貿合作的商機，其中南沙、橫琴、前海及河套區被列為重點探討地區。
委員會在去年10月成立，由貿發局主席蘇澤光任主席，成員有多名梁粉，包括身兼古諮會主席林筱魯、公民教育委員會主席李宗德、主張深港邊境融合的一國兩制研究中心總研究主任方舟。
《蘋果》發現委員會竟有多位成員在南沙及橫琴有投資或發展，香港園這項內幕消息不但可令他們早佔先機，一旦成事亦勢必帶起附近市場，為他們帶來更多收入；但委員會就從未公開申報利益。
以 委員會副主席、新世界發展主席鄭家純為例，旗下的新創建早於90年代已投資南沙，買入珠江電廠1、2期的權益；2007年再買入廣州燃料公司股份，在南沙 經營煤炭批發及倉存。此外，新創建亦持有連接廣州及南沙的廣州東新高速公路，及貫穿香港園選址之一的南沙新快速路的股份；一旦香港園落成，隨之而來的交通 和能源需求將令鄭豬籠入水。
無公開申報政府無回應
新世界中國在橫琴雖未見 投資項目，但在距離橫琴僅八分鐘車程的珠海金灣就有新世界海濱花園及新世界康橋兩個樓盤；他任股東及董事的澳博控股亦明言將研究投資橫琴。另一名涉利益衝 突的委員是廣州市政協黃俊康，他在今年2月的政協會議就建議在南沙建「香港實驗區」，選址萬頃沙鎮東南面的七涌至十二涌，但記者發現原來黃所屬的萊蒙集團 在該處有多項投資，包括在五涌的甘化廠重建項目、六涌的現代都市農業產業園，及位於四至八涌、佔地420萬平方米的大型商住項目萊蒙國際生態水城。
身兼旅發局主席的麗新集團主席林建岳，旗下的麗豐控股去年9月以5億元投得一幅橫琴地皮，發展文化創作產業星藝文創天地，投資逾37億元；2011年亦曾有報道指麗豐將夥拍意大利公司RDM在南沙開始大型名店商場，但未有進一步消息。
其 他涉利益衝突的委員包括建滔化工集團主席張國榮，他在南沙開設化工廠多年，曾被當地政府點名批評排放污染環境，近年就積極將廠地改用途發展地產項目。委員 會唯一學者徐是雄，亦是橫琴發展的既得利益者，他在浸大與北京師範大學合辦的聯合國際書院任副校長，主理該校已進駐橫琴的金融培訓中心。另一值得留意的委 員是黃小峰，他是國企粵海投資集團主席，在南沙有投資水廠南沙供水；黃曾任廣東省政府辦公廳副主任及副秘書長，來港後晉身港府諮詢組織。
立 法會議員涂謹申指項目涉及龐大利益，委員應公開申報利益，質疑特首委任大量有利益衝突委員的目的，「係咪香港冇其他冇衝突嘅人呢？」委員中有梁粉在特首選 戰助梁振英當選，鄭家純及林建岳亦倒戈挺梁。政制及內地事務局回覆指委員會有利益申報制度，申報和避席均有紀錄，但無回應為何未向公眾公開。
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140317/18659172
選址人煙少 居民未聞開發
慶盛站為廣深港高鐵的中途站，現時僅小部份列車會停靠該站，人流疏落。
【本報訊】政府擬在南沙及橫琴興建「香港園」，但密件未有披露具體建園位置。記者到南沙及橫琴實地視察，發現行會成員張志剛及廣州市政協黃俊康等人建議的選址都人煙稀少，附近多數是農田或漁塘，並未開發，但一眾「梁粉」已早着先機在區內投資。
黃俊康建議的選址，位於南沙萬頃沙鎮東南面的七涌至十二涌，離本港有直航船的南沙港碼頭大概30分鐘車程。區內由本港的新創建集團持有股權的南沙港快速公路貫穿。就記者所見，每一條涌都是一條水道，兩旁有平房民居，之後就是一大片香蕉、石榴和甘蔗田，人煙稀少。
黃俊康建議選址一片荒蕪
記 者向當地居民及村委查詢，當地人均表示沒有聽過該處有任何開發計劃，並指該帶附近主要都是由廣州市遷來的啤酒廠及造船廠。雖然一片荒蕪，但黃俊康所屬的萊 蒙集團，就已早着先機和國企珠江合組公司，將舊有的廣州甘化廠發展成新地產項目，該項目正位於他所建議的香港園選址旁邊。
張志剛建議的位置在高鐵慶盛站西面，仍是一大片農地，被多條高速公路穿過。記者從高鐵慶盛站看出去，在交通交匯處對開是一大片香蕉田，半小時才有30多人進出車站。
另一個建議香港園選址橫琴，新世界發展已在附近的珠海金灣區有兩個樓盤，一個是金島路的新世界海濱花園，屋苑約13年樓齡，住客主要是度假及退休人士。現場所見，樓宇外牆頗舊，出入住客不多，會所乏人使用。附近消閒、購物點及娛樂欠奉，地產舖「拍烏蠅」。
新落成的「新世界康橋」位於虹陽路，但估計入住率僅一成左右，屋苑商舖也十室九空。新世界網頁介紹指屋苑毗鄰橫琴新區，經金海大橋來往只需八分鐘車程，而大橋預計2017年竣工。
記者從金灣區驅車到橫琴新區需逾半小時車程，向林建岳旗下的星藝文創天地項目地皮進發。該地皮位於澳門大學橫琴校區附近，現場仍是一幅爛地。記者向工人查詢，但工人也不知道會興建甚麼。
位 於橫琴新區十字門商務區、與澳門一水之隔的「橫琴金融產業服務基地」已經落成，吸引中國銀行及中國工商銀行等數十家機構進駐，由徐是雄教授任副校長的聯合 國際學院（UIC）也在基地成立「產學研金融培訓中心」。現場所見中心已經落成，但內裏仍在裝修。不少進駐機構仍未投入運作，整個基地渺無人煙。
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140317/18659176
香港園收地或耗千億公帑
南沙有大量新樓盤落成，每平方米價錢過萬元人民幣，但十室九空。
【本 報訊】港府向內地租地早有先例，實行「一地兩檢」的深圳灣口岸，邊檢大樓連同港方管制區都位於深圳境內，06年起以每年623萬人民幣向深圳租用，由香港 海關管理及實行香港法律。若香港園落實由港府出資，以深圳灣模式推算，面積達100平方公里的香港園計劃30年內須向廣東付730億港幣地租，收地成本更 可能過千億。
港府06年起租深圳灣地
港府就深圳灣口岸向深圳租用的土地佔 地415,654平方米（約0.42平方公里），租期由口岸啟用日至2047年6月30日，首五年每年租金為623萬人民幣，每五年檢討租金，按深圳政府 公佈的基準地價升幅調整。除了地租，深圳當年亦向港府徵收一半徵地成本，包括拆遷費、森林植被恢復費、徵地返還用地地價損失成本、新建用地土地有償使用費 等，總額逾6.2億人民幣。
香港園計劃在南沙租用100平方公里土地，即使以06年地價水平，香港首五年每年要向廣東省繳付15億人民幣 地租；保守假設廣東地價每五年升一成，2017年至2047年的30年間，香港共須向廣東省繳付578.7億人民幣地租（約730.9億港元）。以深圳灣 0.42平方公里的徵地成本推算，扣除填海成本，香港園須用上過千億收地。
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140317/18659181
新加坡合辦工業園遭留難
黃永康建議將七涌至十二涌發展成「香港園」，但當地居民表示無聽過有大型發展。
【本 報訊】除由港方全資擁有園區，和內地合資開發香港園亦是政府研究方案之一。但中外合資發展園區有不少失敗個案，新加坡90年代初就和內地合辦蘇州工業園 區，希望趕搭中國高速增長的經濟列車。當時中央亦希望藉新加坡的建設、法治與行政管理的知識和經驗吸引外資，但因地方政府留難致效果欠佳，新加坡一度考慮 撤資。
蘇州政府操控價格土地
蘇州工業園區在1994年經國務院批准成立， 成立後卻和蘇州市政府所支持的蘇州新區直接惡性競爭。蘇州市政府全資擁有新區100%股權，卻只擁有園區35%股權。蘇州市政府透過操控土地和基礎設施價 格偏幫全資擁有的新區，令新加坡園區嚴重虧蝕。當時新加坡輿論狠批蘇州靠新加坡在園區內的硬件建設及在國際上的聯繫和信譽，將巨額外資直接引到蘇州新區， 中國簽好的協議到了地方政府就翻臉。新加坡在97年打算撤資，當時蘇州市市長陳德銘親赴新加坡游說才成功挽留。工業園在99年錄得9,000萬美元虧蝕。
最後新加坡減持股量至35%，將原定參與的70平方公里範圍縮至八平方公里，01年園區錄得380萬美元盈利，新加坡前總理李光耀在回憶錄指工業園是「爭取部份成功，避免徹底失敗」。
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140317/18659125
特首本想耗數百億公帑直接開發
政府極高層與梁唱反調
梁振英
【本 報訊】特首梁振英力主在南沙搞「香港園」，引來部份政府極高層及高級公務員強烈反彈。知情人士稱，梁最初想法是由特區政府動用數百億計公帑直接開發南沙， 但有港府極高層強烈反對，認為有違一貫做法，而且在政策、法律、運用公帑、以及利益衝突等層面，均會引發大量爭議，甚至會成為現屆政府另一「政治炸彈」， 力拒按梁旨意行事。
記者：莫劍弦 呂浩然
知情人士透露，現時政府建議由商界合資，成立一個港資「特定目的實體」（Special Purpose Vehicle，簡稱SPV），直接從內地市政府租用南沙土地搞香港園。其實，SPV已是在政府高層極力反對下，經過修訂的「改良版」。
據 知，梁振英原本的想法是動用特區財政儲備，由港府直接搞「南沙大開發」。有港府最高層官員對這種亂花公帑投資十分不滿，曾私下稱有人不斷想拿公帑去「買嘢 投資」，「有人提議投資去南沙，又提議係咪可以投資去一啲公司」，直指有關想法完全違背政府理財哲學，更戲言：「唔通叫政府去入股新世界（上市公司新世界 發展）咩！」
「萬一蝕本邊個負責任？」
據知部份政府高層反對的原 因主要有四個方面，其中最重要的反對理據是，由港府直接搞南沙大開發，完全違反一貫政策及做事方式。有官場中人指中央以往也要求特區參與中國的西部大開 發，又或前海發展，但特區政府都堅守着只限於推動的角色，「好似鼓勵商界去投資、幫佢哋同內地部門解決投資開業問題，從來冇一個政策係政府自己用公帑，走 去內地直接投資」，當中涉重大政策改變，「唔係今日講一句要做，聽日就立刻可以做」。另一個問題是政府拿公帑投資內地，亦有違政府一貫理財傳統，「政府公 帑一向用喺香港基建同市民身上，?家拎去大陸投資搞開發，政治上過唔到立法會外，公帑亦唔可以咁用」。有公務員說：「萬一蝕本，到時冇咗幾百億公帑，邊個 負責任？」
無研究無諮詢變政治炸彈
曾俊華
除 了政策及公共理財問題外，亦有人指出香港園引發法律問題，特區政府可能無權按香港法律管轄，「香港有《基本法》作為法律基礎，但係香港園憑乜執行香港法 律？」更有公務員擔心，政府因特首一句話便要在南沙搞香港園，事前政府既無研究、又無諮詢，「仲要咁多梁粉有利益牽涉，萬一俾人話官商勾結，隨時變政治炸 彈」。
不過，梁振英堅持要推動計劃，並要求政府研究具體執行方案，相關政策局只好大幅修改原方案，由政府出錢主導，變成以商界投資、政府參與模式，「但係具體發展方向及策略仍然唔可以改」。
中 文大學政治與行政學系高級講師蔡子強說，梁一向有很大野心動用公帑投資，問題是政府既非民選、特首民望又低，政府高層及公務員不可能因為要滿足梁要求，不 惜違反過去一貫理財及做事方法，令整個政府要承受極大政治風險，「公務員都要諗，呢啲投資會唔會同梁粉有關？第日會唔會要承擔官商勾結指控？」
事實上，梁振英與財政司司長曾俊華的理財哲學一直有分歧，例如梁振英認為香港有豐厚儲備，有條件增經常開支，但曾俊華認為，每年加7.5%政府開支，七年後就會有結構性財赤。
梁曾公共理財哲學分歧
梁振英︰
•不加稅之下要「大力扶貧」
•香港有能力將經濟增長翻一番
•在施政報告當中稱，每年豪擲200億元，加大經常性開支扶貧，高經濟增長足以應付增加的開支
•無計劃加稅或引入新稅種
曾俊華︰
•先使未來錢會「禍及將來」
•香港不可能再出現七、八十年代每年8至9%的經濟增長
•公共開支不應超逾本地生產總值20%，要未雨綢繆，以避免出現結構性赤字
•警告香港最快7年後出現結構性赤字，不排除任何增加稅收方法
資料來源：《蘋果》資料室
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140317/18659127
多個政策局大潑冷水
梁振英要求各政策局研究「香港園」計劃的可能性。資料圖片
【本 報訊】梁振英要求各政策局研究「香港園」計劃的可行性，但包括勞工及福利局、環境局、商務及經濟發展局、食物及衞生局、財經事務及庫務局、運房局等多個政 策局都大潑冷水。政府密件顯示，有政策局直指，有關計劃或會被視為「趕走」部份香港人、分化香港社會；也會令公眾懷疑政府乘機將沒能力的長者送返內地。個 別機構也「不能」在以外地區推展項目。
以在香港園設立安老中心為例，負責政策的勞福局指出，政策的正面影響，包括可為香港長者提供多一個 選擇，紓緩本地資助安老服務現承受的壓力。但該局也提醒政府，需要先安排好醫療、綜援等配套服務，方能釋除長者對到外地養老的疑慮。該局更指出，有關措施 的對香港的負面影響，包括會令人擔心政府乘機將沒能力的長者送返內地生活。
憂被指分化港社會
至 於在香港園設立循環再造基地，則被環保局指可回收物料長途運輸成本高昂，而且內地各種資源及生產成本不斷上升，現難以確定有關項目在商業上的可行性。電影 城計劃也被商務及經濟發展局指會和廣東省內現有影城直接競爭，勢遭有關方面反對，更可能令本港的影視娛樂工作機會流失。
該局同時指出，在香港園設置數據中心，數據需要在存儲和傳輸過程中得以保密，言下之意，港府須確保數據能逃離內地監控，才能吸引香港企業把高保密要求的數據中心搬遷到園內。
在 內地興建公營房屋予香港居民方面，政府的文件亦指出，受法例所限，房委會、房協均不能，或不適合在香港以外的地區推展工程項目。而且，在香港以外使用公共 資源，必會引起爭議。政府內部也指出，項目也或會被視為「趕走」部份香港人，分化香港社會，或會引來批評指特區政府為富裕階層預留土地建豪宅。
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140317/18659131
選址南沙圖拉攏霍家
霍英東（右）與好友何銘思（左）1998年在計劃中的南沙科技園選址觀察。互聯網
【本 報訊】特首梁振英並非想開發南沙第一人，已故全國政協副主席霍英東早在上世紀80年代，已自資搞南沙大開發，終其一生投資額據說超過30億元人民幣，只可 惜到他離世前仍未能圓「南沙夢」，更成為日後家族爭產的導火線。有政界人士認為，梁傾向選址南沙，也是因為想爭取霍家支持，以求利用霍家與中央的密切關 係，爭取北京力挺香港園大計。
成家族爭產導火線
霍英東晚年致力開發位於珠江西岸的南沙港。
霍 英東生前認為，南沙位處珠三角中央，日後必成經濟要塞，所以大舉投資當地。不過，他在南沙的投資及生意，一直屢遭當地政府阻撓，例如他在南沙發展碼頭、港 口、高爾夫球場，當地政府往往立即在附近興建同類設施。霍英東申請建造船廠，廣州市政府就一拖再拖，到船廠落成並造出兩艘高速快船，地方政府卻來邀功，令 他極為激氣。
雖然霍英東在南沙的發展不順利，但依然無損他的熱情，2005年他離世前一年，仍然向本港科技大學捐款8億元，當中5億元就是供科大在南沙建設教研學院。
霍 英東離世後，南沙業務交由幼子霍震宇主理，卻成為霍家爭產導火線。2011年開始的霍家爭產案原本以和解告終，但霍震宇於去年4月欲重啟案件，直指兄長霍 震寰隱瞞霍老數以億計的南沙項目權益。今年1月霍震宇欲重啟案件失敗後，旋即建議跳過上訴庭，直接由終院處理，案件至今仍未解決。
一旦梁振英的香港園大計成功，預料霍家在南沙的大量投資亦會受惠，政界人士相信，梁必定會爭取霍家支持，因為霍家與中央關係非比尋常，由特區政府及霍家出面，爭取北京力挺投資南沙必事半功倍。
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140317/18659133
粵冷待 梁求中央支持
梁振英過去一年曾多自拜會廣東省省委書記胡春華。資料圖片
【本 報訊】梁振英及一國兩制研究中心構思的香港園，是由港府直接出資向南沙或橫琴租借土地，梁振英本人及特區政府高層過去一年也多次親自到廣州、中山及珠海訪 問，拜會廣東省省委書記胡春華等商討包括南沙合作的議題。不過，廣東省政府高層對港府提出的租借方案反應一般，一直都未見積極回應。據知梁即將尋求中央支 持，企圖以中央政策令廣東省合作。
副市長曾稱不租借土地
自從行會成員張志 剛於去年撰文提出香港園概念後，香港欲租借南沙一事，一度在內地引起討論，不少內地媒體都有大篇幅報道。不過，廣東省政府對有關建議一直似有保留，去年底 廣州市副市長陳志英回應有關香港租借南沙地的問題時，就表明南沙與香港是共同開發，合作方式有很多種，但不包括土地租借，向港府淋了一盤冷水。
廣東省綜合改革發展研究院副院長彭澎今年初被問到有關香港園的構思時，也向內地《第一財經日報》記者指出，他參加南沙政策研究室內部研討會，討論南沙下一步的發展問題上，從來沒有討論過「租借」南沙土地予香港。
政 圈盛傳梁振英見廣東省反應冷淡，準備尋求中央支持。去年底梁到北京述職的特別任務之一，有傳就是向中央爭取租借南沙，內地《南方都市報》更就此向港府查 詢，遭港府否認。不過，有政界中人近日引述「梁粉」稱，梁振英聲稱已得到中央開綠燈，支持在南沙發展香港園大計，「最近總理李克強講咗，凡係有利於香港繁 榮發展嘅事，中央都會做，梁粉話就係支持香港園嘅證明」。
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140317/18659135
羅范硬銷：公屋有大露台
羅范椒芬硬銷香港園時，不斷描繪香港園是香港未來的「希望」。資料圖片
【本報訊】梁振英有意在內地建香港園後，一眾「梁粉」即空群而出四處推銷。有政界人士透露，其中行會成員羅范椒芬就唱好南沙的公屋「會有好大個露台」，爭取外界支持。
有接觸過張志剛、羅范椒芬的人士稱，他們硬銷香港園時，不斷描繪香港園是香港未來的「希望」，「佢哋話香港唔夠地，南沙係香港未來嘅重大土地來源，可以增加香港經濟產值、就業職位」。
他們又形容日後南沙會用封閉式管理，內地人未經批准是禁止進入，「同係香港一樣，用香港法律、有香港醫院、學校」，政府會建更大的公屋、居屋，「可以面積更大、有露台有公園，低下層去（南沙）住好過喺香港」，老人亦可以去南沙退休，「到時會有更舒適退休生活」。
拍心口保證建高鐵
不過，在這片「天堂」背後，南沙遠離香港，居於南沙的港人如同「放逐」，但是據知情人士表示，羅范椒芬等人「拍心口保證」，日後政府會興建高鐵去南沙，「快過由新界出港島」；他們又稱有關計劃是最佳改善中、低下層市民居住問題、人口老化的方法。
南沙目前尚未進行大規模開發，區內現時主要由一條連接廣東交通網絡的高速公路、一條接駁廣州和深圳的公路、一個集裝箱碼頭和相關的後勤及物流基地、北部的廣深港高鐵慶盛站及一條直駁廣州市的地鐵線等組成。
香港往南沙現時最快的方法，是由尖沙嘴中港碼頭坐船前往南沙，船程大概一個半小時。廣州市政協黃俊康所建議的南沙發展區選址，離碼頭大概半小時車程，離慶盛高鐵站亦需時半小時。
慶盛高鐵站為廣深港高鐵中途站，大部份列車都不停站，現時開往廣州南站及深圳北站的列車每天只有10多班，每班要等上個多小時。高鐵站下方的廣州地鐵四號慶盛站則仍在建築中。
至 於橫琴區的交通配套主要有環島公路，及分別連接珠海市市區的橫琴大橋和連接澳門的蓮花大橋。現時，由橫琴來往香港，需經約40分鐘車程到珠海港口，再轉乘 航程約70分鐘的客輪到香港中港碼頭。但當港珠澳大橋於2016年底落成後，屆時橫琴來往橫琴與香港大嶼山西部的交匯處只需約45分鐘車程。
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140317/18659137
法制業權問題待釐清
湯家驊指若港人在香港園內作出內地視為顛覆國家的行為，擔心內地執法部門會直接闖入園內拘捕港人。資料圖片
【本 報訊】政府構思在內地建香港園並歸香港管轄，執行上卻可能會出現爭議，包括園區內的法制、保安及房屋業權等問題。有立法會議員指，進出香港園都須出入內 地，擔心內地政府可限制園內人員進出，甚至可以國家安全或政治罪名插手園內的執法；而在園內買賣物業是否受內地法例及租期限制亦有待釐清。
位於橫琴、同樣是向內地政府租地的澳門大學校園，現時是實施澳門法律，校園以圍牆與珠海分隔，進出都必須經一條接駁澳門的隧道，變相等於澳門領土的延伸，管理上較為簡單。
議員質疑國安可闖入
不 過，香港園的選址，無論是南沙或橫琴都將被內地包圍，進出香港園都必須先出入內地境，加上園區面積達100平方公里，管理就困難得多。立法會議員涂謹申質 疑，數據中心和高新科技都屬較敏感的產業，「國安會唔會以國家安全為理由，衝入嚟搞你個數據中心呢？如果真係搞科研，有人研發咗條價值千億嘅程式，大陸唔 畀佢出境咁點算？」他估計外資企業難對計劃有信心，園區或只得港資或中資企業進駐。
資深大律師湯家驊就特別提到人權及言論自由等問題，若 港人在香港園內作出內地視為顛覆國家或尋釁滋事的行為，擔心內地執法部門會直接闖入園內拘捕港人，並根據內地法律審訊，憂慮屆時本港法律未必能保障區內的 港人。他又質疑，如香港園內沒有法院，須受審訊的港人如何移交至本港法院？日後是否要進駐執法者到香港園？這些都是要關注的問題。
此外，港府除計劃在香港園建公屋外，也將建資助出售房屋。湯家驊指出，中港的土地條例有別，港府須先釐清港人購買的是土地還是土地上的建屋權；他估計如港府是向內地租地建園，相信港人只是購買有年期限制的建屋權。
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140318/18660097
政府上午仍否認報道 黃昏卻指研究過不可行
南沙「香港園」胎死腹中
政府發言人中午前指無租借南沙的構思（紅框示），但不足6小時後，再出稿指當局曾作內部研究及討論（藍框示）。
【本 報訊】特首梁振英在南沙籌建「香港園」的大計宣告流產。《蘋果》的獨家報道昨刊出後，梁振英本人與政府於上午一度高調否認曾有相關構思，但不足六小時就打 倒「上午的我」，證實內部作過相關討論，更首次承認經研究後認為大部份構思並不可行。這個短命計劃胎死腹中，有議員就指反映梁振英因無信心在港覓地轉而北 上，但計劃太粗疏而觸礁收場。
記者：盧勁業 林偉聰 韓耀庭
《蘋果》取得政府去年11月一份密件，顯示港府擬於南沙或橫琴租地籌 建有公營房屋及老人院的香港園，安排基層港人遷往當地定居。報道昨日刊出後，政府在上午11時55分透過新聞處回應，指不會在南沙或橫琴實施香港法律，亦 沒有租借南沙或橫琴的構思。特首梁振英其後在中午出席活動時，更直指報道「與事實不符」，但未有進一步解釋。而政制及內地事務局副局長劉江華其後在立法會 上也表示沒有相關計劃。
6小時內改變取態
不過，政府的取態下午180度轉 變。香港與內地經貿合作諮詢委員會首先於下午5時43分透過新聞處發稿回應，稱委員會「沒有接獲特區政府提出有關發展南沙或橫琴的任何構思或建議」，但就 承認委員會職能，是「探討南沙、橫琴、前海和河套等地和香港未來發展的關係、機遇和合作模式」。
在該稿發出後一分鐘，新聞處又再出稿，這次卻承認特區政府曾在內部提供資料文件作討論之用，更首次證實，經研究後認為大部份構思並不可行，包括在當地租借土地及實施香港法律。由高調否認相關構思到下午承認曾有作討論，前後不足6小時。
政 府在三個回應中都一致強調，去年10月成立香港與內地經貿合作諮詢委員會以來，政府都沒向委員會提出有關發展南沙或橫琴的任何構思或建議。但根據密件，委 員會的職責是向政府提供意見，供政府制訂下一階段推動香港園工作，因此政府到底有否向委員會提供意見並不重要，反而在南沙、橫琴兩地有投資的委員，若有向 政府提出香港園具體選址及詳情，則可能構成利益衝突。
恐隨時「借屍還魂」
委員林筱魯表示，委員間茶餘飯後不可能沒有談論過發展園區及其土地用途的類似建議，承認委員會有考察過南沙、前海、橫琴等四處地方。行會成員羅范椒芬就否認有參與討論，及沒說過南沙公屋有大露台。
民 主黨立法會議員涂謹申指，政府在上午的回覆反映出梁振英又一次施展「語言偽術」，計劃亦反映出梁沒有信心在港覓得土地，結果捨難取易，希望在內地覓地，但 「大陸始終都係大陸，要一次過將相關配套移上去並唔容易」。不過，新民主同盟立法會議員范國威擔心，以梁的不服輸性格，香港園隨時有機會「借屍還魂」。他 指港人回內地養老的政策已在推行中，梁很可能會化整為零，推行部份政策。他強調社會福利政策及高增值產業，都應優先留在本土發展，社會要密切注視梁的下一 步行動。
政府及梁粉回應時序
上午8:45：
委員林筱魯在電台說沒看過政府密件，但承認有考察南沙及橫琴等。
上午11:55：
政府發聲明指不會在南沙或橫琴實施香港法律、沒有租借南沙或橫琴的構思，及自委員會去年10月成立以來，沒向委員會提出發展南沙或橫琴的構思或建議。
下午12:30：
梁振英見記者稱：「南沙呢個問題政府已發新聞稿，呢個報道與事實不符。」
下午5:43：
委員會主席蘇澤光稱委員會的職能包括探討南沙及橫琴等地和香港未來發展的關係、機遇和合作模式，但成立以來無接獲政府提出有關發展南沙或橫琴的構思或建議。
下午5:44：
政府再發聲明指曾在內部文件作討論，研究後認為大部份構思不可行。
＊委員會為香港與內地經貿合作諮詢委員會
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140318/18660101
「流放」港人必遇政治阻力
馬嶽認為香港園的構思天馬行空，投資風險太大。資料圖片
【拆局】
政府死撐大半天後，昨日黃昏終承認在南沙籌建「香港園」的構思「並不可行」。據了解，政府內部之前一直都沒有否決該計劃，相關的機密文件於昨日前仍在各政策局內部傳閱，而特首梁振英的發言與政府上午發出的新聞稿，仍未肯承認香港園的計劃是不可行，可見政府高層是急轉軚。
未掌握民情計劃「見光死」
中大政治與行政學系副教授馬嶽指，香港園的構思天馬行空，因要動用大量公帑到境外投資，已先引起巨大爭議，且投資風險太大，不可知的因素太多，卻無法肯定有可觀成效，加上政府內部較謹慎理財的習性，「估計正常嘅現有官員都唔會贊成」。
馬嶽指香港園構思予人「流放」港人的觀感，若政府決定推行，料肯定會遇到政治阻力，屆時亦難以順利獲立法會通過，種種因素都是香港園未推先墮馬的原因。
新民主同盟立法會議員范國威認為，政府急急轉軚，反映出計劃是「見光死」，政府未能掌握民情及社會意見，計劃就已經曝光。政府因擔心計劃內容不為社會人士接納引起爭議，故急急撤回方案。
與 梁振英構思的香港園最相近例子，是橫琴粵澳合作產業園區，現時只有澳門大學遷進橫琴，並獲中央特准以澳門法律管轄。雖然如此，但爭議一直不少。澳門立法會 議員吳國昌指，最大爭議是連接澳門與橫琴的隧道，工程費竟超支數十倍。澳門廣播電台也一度傳出搬入橫琴，但因擔心未必獲中央特准像澳門大學般維持澳門法 制，最終擱置。
《蘋果》記者
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140318/18660104
拒披露利益申報紀錄
林建岳稱從未見過香港園文件。資料圖片
【本 報訊】《蘋果》昨揭發特首去年底委任的香港與內地經貿合作諮詢委員會有多名成員在南沙或橫琴擁多項投資，涉有利益衝突。政府雖和委員會昨再三否認委員會事 前知悉政府內部研究的香港園計劃，但就承認委員會是負責為港府就南沙及橫琴作實質建議，對政策有重大影響力。政府就繼續拒絕披露委員會的利益申報紀錄。
林建岳稱未見過文件
香 港園報道刊出後，政府和委員會主席蘇澤光昨先後發稿指政府從未向委員會提出任何有關發展南沙或橫琴的建議或構思，即使政府下午改口承認曾經在內部研究，但 仍堅持同一說法。記者昨向政制及內地事務局追問，香港園建議其實是否由委員會提出、在會上曾否討論等問題，當局未有回覆。
早於去年10 月，政府公佈委員會成員任命時，已明言委員會四項職能之一，是探討南沙、橫琴、前海和河套等地和香港未來發展的關係、機遇和合作模式，並對政府作出建議。 今年2月的第二次會議，委員會宣佈成立三個小組，分別探討貿易自由化、青年在內地就業及開拓專業服務市場，全部都表明聚焦南沙、橫琴及前海，其中前兩者更 由在區內擁巨額投資的鄭家純和林建岳任主席，即使不涉香港園，仍難撇清利益衝突問題。
林建岳昨回應指未見過香港園文件，強調橫琴投資項目在獲委任前已簽訂，又指知悉委員會的利益申報制度，但無交代自己有否申報利益或避席。記者要求局方提供委員會的利益申報及避席紀錄，但局方無回覆。
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140318/18660108
粵爭設自貿區成隱憂
南沙目前仍有大量土地未被開發，圖為正興建的廣州地鐵四號線延線。王子俊攝
【本報訊】政府構思「香港園」時，早已指出設立香港園的另一隱憂是來自粵港澳自貿區的競爭。文件披露，廣東省省長朱小丹去年已要求特首梁振英共同向中央爭取設立粵港澳自貿區，政府評估廣東省政府未必支持香港園方案。
料獲批機會甚高
上海自貿區去年8月獲國務院批准設立，在今年初的地方人大、政協兩會，全國就有13個省市向中央申請將成立自貿區列為重點工作。廣東省籌組自貿區已久，計劃範圍包括南沙、橫琴、前海及廣州白雲機場保稅區，雖未能如預期與上海同期成立，但料獲批機會甚高。
香 港園密件中已指出廣東省一直欲設立的粵港澳自貿區或成香港園的阻力。文件指朱小丹去年11月與梁振英會面，當時已表明希望香港能與廣東共同向中央爭取支 持。政府估計廣東省或認為香港園將與自貿區競爭，並影響香港爭取自貿區的意欲，故認為除非粵港澳自貿區被否決，否則廣東省政府不會優先考慮香港園方案。
另 一方面，文件又指廣東省外經廳向駐粵辦提供的資料顯示，自貿區改革開放的範疇遠超目前的CEPA，認為自貿區成事將影響公眾對香港園的意見，籲政府內部要 掌握自貿區實質內容，再作評估。今年1月，廣州副市長陳志英就公開否認有意租南沙地予香港；但廣州政協黃俊康2月提出「香港城市規劃及管理、中央法律及稅 收金融制度」的「香港實驗區」時，廣州市長陳建華又指廣東樂見其成。政府昨宣佈香港園構思不可行，除因實際營運困難，廣東省的取態亦屬重要因素。
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