難民食物券通街賣
半億公帑遭濫用 ISS報警
南亞黨（左）以800元向難民收購一本總值1,200元的食物券。
【本報訊】政府為援助低收入或失業人士解決基本食物開支，今年向全港逾22萬受助人提供6億元的短期食物援助服務計劃，而當中包括向近8,700多名免遣返聲請者（聲稱為難民）給予超過1.25億元的食物券援助，並由社署委託唯一支援難民生活需要的香港國際社會服務社（ISS）負責派發。但《蘋果》發現每日都有人透過網上及在街頭轉售大批食物券，令逾半億公帑資助成為不法集團的生財工具。記者：金敏琍 龔蕙芝 黃學潤
近月網上多個討論區及拍賣平台，忽然冒出大批賣家以75折至85折，平價出售面值100元的超市食物券，更聲稱「多多都有」。《蘋果》追查發現，該批食物券全部來自政府公帑，部份更是由ISS發放的難民食物券，且列明不可轉售。記者放蛇相約其中一名女中介交收食物券，她自言月賺4,000元，即每月賣出總值48萬元的食物券。
除了網上轉售外，記者亦發現有南亞兵團以「一條龍」方式運作，在ISS的觀塘分社街頭大量收購食物券，然後再層層轉售，最終落入幕後水貨集團，將食物券購買食品，再售予水客北上圖利。大律師陸偉雄表示，買賣雙方隨時墮入法網，更可能干犯串謀詐騙罪，一經定罪，最高可判囚14年。
議員促查是否涉貪
每張面值100元的超市食物券僅供換購食品，且不能轉售他人。
對於有食物券在坊間轉售，工黨立法會議員張超雄認為情況等同作弊，嚴重違反政策原意，呼籲市民便宜莫貪，濫用社會資源，「市民發現有呢啲情況應該去舉報，而唔可以貪心覺得好抵而買埋一份，唔道德亦濫用公共資源」。
曾任廉署調查主任的民主黨立法會議員林卓廷指，關注大批發放予難民的食物券遭轉售圖利的情況，他直指ISS監管漏洞，「ISS監管出現很大問題，之前已經試過將援助食物打斧頭，今次又出事，俾人大批濫用」。他認為，無論政府或廉署應盡快嚴肅處理問題，重新檢視機制，畢竟當中涉及大筆公帑，故有需要調查當中有否涉及貪污情況，堵塞漏洞。
據知，事件中有個別人士已向廉署舉報，而廉署回應稱不評論個別事件，但就於2013年為食物銀行制訂《防貪錦囊》，以防過程中可能出現的舞弊等行為，以確保食物援助能送到真正有需要人士的手中。
社署：不可轉讓
對於被質疑監管存在極大漏洞，香港國際社會服務社（ISS）發言人許小姐表示早已知悉事件，亦曾報警求助，但不知道警方跟進情況。她坦言對事件感無可奈何，因為難民申領食物券毋須任何審查，只要持有「行街紙」便可，只能在要求有關人士領取食物券後，下一期須出示單據證明，否則可能暫停發放。
社署發言人表示，已規定食物券只可作購買食物之用，不可兌換現金及轉讓他人，服務社須確保受助者正確使用食物券，包括記錄難民領取的食物券編碼，遇有懷疑濫用食物券應調查，並按情況對濫用食物券的受助者改以實物形式發放食物援助。
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161113/19832230
試推電子卡堵漏洞
一群南亞裔人士聚集於觀塘ISS中心樓下，一個上午便收購到近百本食物券。張軍攝
【本報訊】遭不法之徒轉賣的超巿食物券，是政府為支援弱勢社群而制訂的短期食物援助服務計劃，目前約有226,940人受惠，由社署撥款及監測運作，現時共有7間非政府營辦機構參與推行；而全港僅得香港國際社會服務社（ISS）獲社署委託，派發食物券予免遣返聲請者（難民）。
為防食物券遭濫用，社署在實施該計劃時有嚴格規管，包括所有派發食物券的機構須向受助者聲明，有關食物券不可轉售或兌換現金，且只能用作購買食品，不包括香煙、酒精類飲品、雪糕零食、藥品、健美產品及寵物用品等。
條碼可追查來源
據有份參與計劃的聖公會福利協會服務總監嚴若芝表示，每名申請人均須經過嚴格審查，包括提供近6個月收入證明或銀行戶口資料等，每位合資格受助者援助期最長為8個星期，而機構每次最多派發兩個星期，受助者需用完再領取。而食物券印有電子條碼，超市收據亦會印有該條碼，受助者需於下次領取時交回收據，「如果發現佢哋冇單交返嚟，會即時停派券，甚至會要求佢哋畀返錢」。
而在事件中被指監管存在漏洞的ISS，發言人許小姐解釋，每本食物券均有序號，一旦有人轉售亦可追查申領人，該社可暫停向涉事難民發放食物券。為改善情況，該社於本月起在港島試行推出電子卡，用法類似八達通，持卡人需每月到分社增值，卡上亦載有相片及名稱，希望能堵截濫用情況。
■記者金敏琍
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161113/19832084
《蘋果》直擊層層交易
南亞黨兜搭收券 轉售水貨集團
南亞黨（右）在觀塘ISS分社對出馬路向聲請者收購食物券。
【本報訊】香港國際社會服務社（ISS）向免遣返聲請者（自稱難民）發放的超市食物券大量流通於市面，《蘋果》連日在ISS觀塘分社外觀察，發現買賣食物券是有組織的一條龍式運作。南亞兵團以800元收購總值共1,200元的食物券，再層層轉售至水貨集團手中。更有水貨店家利用食物券大量購入益力多、奶粉等熱門水貨用品，轉售予水貨客運往北上圖利，龐大公帑資助變成不法集團利潤。
記者：龔蕙芝 黃學潤 莊建鑫
食物券淪水貨集團的圖利工具，背後原來是有組織地運作。《蘋果》為追查買賣食物券的集團，日前到ISS位於觀塘碼頭廣場的辦事處調查，發現每逢周一至五早上九時許，一批為數約8人，包括印度、巴基斯坦、孟拉加籍男子會在ISS辦事處對面的馬路聚集，該路段是聲請者前往ISS領取食物券後離開的必經之路，每逢有聲請者經過，南亞兵團就會上前兜客，向同鄉收購食物券。
日賣200本賺萬元
曾有聲請者斷言拒絕，其後更向記者解釋「根本不可以轉售的，因下次若欲再拿食物券須交超市購物單據」。但南亞兵團糾纏不休加上現金誘惑，陸續有聲請者軟化，以800元出售總面值1,200元的超市食物券。疑似「揸fit人」的印度男子，手上常拿着一大叠金牛在場指揮，一手交錢、一手交券，記者連日所見，他們每天都收購到200本食物券，以此推算全年可收購食物券總金額逾5,700萬，令逾半億的公帑資助被濫用。
印度籍的揸fit人一般會趁ISS午膳空檔，偕手下乘的士到佐敦渡船街的公園，與一名女子交收半天的「戰果」（食物券）。他每轉售一本食物券可獲利50元，一天轉售200本食物券，南亞兵團即可賺1萬，每月20天工作，月賺20萬。《蘋果》曾追蹤接收食物券女子，發現她會立即將大叠食物券交給下一個接頭人，即一位約50歲男子。其中一天，記者目擊他掏出12萬元購食物券後火速離去，匆忙到惠康超市用券掃貨。
主腦掃即食麵咖啡
記者查得該接頭男子姓張，為其中一位主腦，是元朗及大圍兩水貨超市老闆，常駕駛七人車到佐敦、馬鞍山等多區惠康以食物券購物，曾有一次他以7張食物券購入12箱即食麵及6箱咖啡，又試過用數百元食物券購買大批汽水及紙包飲品。
張姓男子名下的水貨超市部份貨品平得驚人，例如午餐肉和即食麵只賣10元及2.8元，比惠康超市價（21.3及4.4元）平近半，吸引不少街坊和水貨客幫襯。有南亞人透露，巨額食物券除會賣給水貨店老闆，亦會經互聯網以折扣價賣給市民。
記者曾向涉事的南亞兵團、中介女子及水貨老闆求證，全部人均辯稱不知情，然後不停打電話通風報信，印度揸fit人更否認有收購食物券：「Me no buy, me no cheat.」
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161113/19832089
主腦擁半山豪宅 三舖位
【半億身家】
食物券原屬幫助免遣返聲請者的公帑資助，卻變成不法集團的「肥豬肉」。《蘋果》追查大量買入食物券圖利的其中一位幕後主腦，是一名姓張的水貨集團老闆，他常身懷逾十萬巨款，以現金收購食物券，再駕客貨車到超市大舉掃貨買入受水貨客歡迎的各式食品，然後運到自己在大圍、大埔及天水圍的水貨店，用低價出售搶客。他近年做到風生水起，除家住東半山2,000萬豪宅更擁3個自置舖位，身家保守逾半億。
消息稱，張於2010年靠多次買賣物業獲利，亦曾與人經營過一間美容院，雖已結業但張仍熱衷美容生意，記者巡視其大圍水貨店，即見部份舖位被撥做美容業務，靠水貨及美容雙管齊下賺錢。
貨品平超市一半
位於水貨集散地的元朗壽富街分店，則大賣水貨客熱捧的產品包括益力多、奶粉、熊仔餅等，並因價格比超市平（部份貨便宜近半）故其門如市，但其平貨來歷成疑，據悉有人曾向外吹噓稱有親戚任職超市，故能取得平貨。
記者曾直接向張老闆查詢買入食物券一事，但他連說10次「不知道」，即使記者出示相片，他仍否認曾到超市以食物券掃貨。
■記者阮 斌、黎少英
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161113/19832095
巴漢做「天文台」月入$4,000
觀塘ISS每日都有聲請者領食物券。
【不堪利誘】
協助不法集團收集食物券的南亞兵團，部份原來是免遣返聲請者（自稱難民），其中巴基斯坦籍的Nick坦承轉售食物券不妥，但他指難民在港不能合法工作，光靠當局每月提供約3,000元生活資助又不足餬口，故他和部份同鄉最終不堪利誘，受僱替人收購及轉售食物券，像阿Nick這樣的跑腿，每日可賺到200元，但整天擔驚受怕，憂終有一天會被拘捕。
為餬口犯險 怕被捕
Nick向記者聲稱，他主要做「天文台」把風，他自稱3年前從深圳偷渡來港，曾偷偷做過地盤工人及跟車運輸，但曾在警方的拉黑工行動中被捕。「之後不敢再打工，怕再被拉」，Nick憶述被捕經過時仍有餘悸。一年多前，他走投無路向香港國際社會服務社（ISS）求助，因此認識不少同鄉，有頭目明言招攬收買食物券兵團，「負責拉客及收購食物券就有600蚊一日，我因為怕再被拘捕，只肯做較低風險的跑腿，負責接收食物券，可賺200蚊一日」。
Nick稱收購兵團約有8人，周六、日不用開工，故每月工作20天，可賺4,000元。據他所知，其印度籍頭目可從每本食物券賺取50元利潤，每天賣200本，一天收入萬元，頭目出糧給他們大約近5,000元，每天穩賺5,000多元。他說不知道誰是幕後大老闆，「只聽說有些食物券會用來買奶粉，再轉售給中國內地人」。Nick現時每月會寄2,000多元回鄉供養父母，對於所做所為有違法之嫌，Nick稱為了生活亦沒辦法。
■記者張 軍
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161113/19832102
港女網上散貨
揚言「多多都有」
Maggie與記者交收時聲稱不知犯法，更展示手上多叠食物券（圓圖）。
【本報訊】遭非法轉售的超市食物券，除了供應水貨集團外，亦有部份流入了網上市場，以低至七五折出售給網友圖利，《蘋果》記者假扮買家，迅速引來賣家兜售食物券，其中一名港女「拆家」Maggie每天在不同港鐵站和買家交收，她自稱食物券多多都有，每月最多轉售價值48萬元的食物券，從中賺取約4,000元收入。記者追問她是否知道自己犯法，她時而聲稱後悔，時而辯稱近月喪母致情緒受困，但始終未肯收手。
七五折出售 闊太OL幫襯
有市民透露，多名拆家近月在網上以七五至八五折出售一本12張（1,200元）的惠康購物券，但註明只可用作購買糧油凍肉等，市民後來發現原來這些是不得轉讓及由公帑資助的食物券，曾勸拆家收手但無果。記者放蛇追蹤發現其中一名港女拆家叫Maggie，她揚言食物券多多都有，並透露食物券來自印度、越南、孟加拉等的難民（免遣返聲請者）。
記者曾發現她在短短兩小時內，在包括港鐵站等多處，極速把19本（228張）總值22,800的食物券沽清，為防被跟蹤，她有時更會在港鐵站關門前一刻才進入車廂。幫襯Maggie的客人有普通主婦，還包括闊太及衣着光鮮的OL，記者曾目擊手拿名牌手袋的女子，花6,000元買了多本食物券，以七五折計約可省2,000元。
記者扮買家與Maggie交易，見到她手袋有近20叠食物券，記者質疑券的來歷及真假時，她霸氣地說：「唔係偷返嚟，個個都係咁買，上面就係差館（唔驚報警）！」，記者表明身份後，她起初仍堅稱食物券來源正當，否認做法有問題，但後來態度軟化，改稱「唔知會犯法」。她聲稱每賣一本券只賺10至20元，最好景一個月也只賺約4,000元，記者以此推算她一個月能賣40叠，面值達48萬元食物券。
Maggie聲稱貨源是來自一年前認識的巴基斯坦男子Khan，對方慫恿無業的她網上售食物券圖利，更指每月可提供100叠供她轉售。Maggie當時雖向記者表示感後悔，但記者發現她其後仍暗中轉售食物券，她第二次回應時大打同情牌，稱自己仍單身，早年雖讀完英國大學遙距課程，但仍難找到工作，近月喪母情緒受困，生活逼人才犯險賣券。
■記者林 熊、麥超億、周子惇
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161113/19832116
買食物券使用可被控詐騙
【話你知】
不少市民會在網上出售超市禮券，惟這些超市禮券與食物券無論在尺寸及外形上非常類近，市民隨時誤購食物券而不知。大律師陸偉雄表示，食物券是公帑，是派發予指定合資格人士使用，市民購買食物券使用可能已觸犯法例，有可能被控詐騙罪，最高刑罰可判囚14年，市民隨時惹上官非一身蟻。
律師黃國桐指若有店舖老闆有組織地大量收購原不可轉售的食物券，藉此到超市大規模購物再轉售圖利，有可能被控以不法手段欺詐取得金錢及洗黑錢，最高可判囚14年及罰款500萬元。
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