2012年12月14日 星期五

向終院施壓釋法 摧毀法治香港必亡

http://hk.apple.nextmedia.com/news/first/20121214/18101601

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政府建議終院提請人大釋法,本港法治的暴風雨即將來臨。曾顯華攝

【本 報訊】香港法治終如前終審法院常任法官包致金所言,面臨暴風雨。律政司趁外傭爭取居港權一案上訴之際,突然干預司法,建議終審法院提請全國人大常委會釋 法,暗渡陳倉,藉以禁止雙非擁有居留權。各界狂轟政府向法院施壓,企圖讓法院擔當釋法「劊子手」,質疑梁班子若閹割獨立法治,香港必亡。
記者:姚國雄

昨有報道指律政司已在日前,向終審法院提交書面陳述,請終院就外傭爭取居港權案,考慮向人大常委尋求釋法後,律政司司長袁國強急急在昨午會見傳媒,解釋有關釋法「建議」,無非是要澄清1999年就居港權「吳嘉玲案」釋法內容的法律效力,並一併解決雙非和外傭的居留權問題。

袁國強昨不斷將釋法責任推在法院身上,「係咪提請人大釋法,由法院決定」,死撐並非向法院施壓、亦不存在破壞法治和司法獨立,堅稱不會開壞先例:「我唔認同用呢個方法處理外傭案,會為法治帶來暴風雨」。

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律政司司長袁國強

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終審法院首席法官馬道立

推翻李國能「莊豐源案」判決
一向反對釋法的終審法院前常任法官包致金剛退任,政府旋即提出釋法,袁國強堅稱與包致金卸任無關,指律政司不能控制居港權案由誰人或何時審理。

政 府今次釋法目的,是想將96年的特區籌委會報告內容變得具約束力,令法院不得不從,徹底解決雙非問題。因為報告訂明,父母均非港人的「雙非」嬰兒和外傭均 不能擁有居港權,但前終審法院首席法官李國能2001年審理「莊豐源案」時不接受,認為籌委會報告只是附帶意見,並非釋法一部份,對終院無約束力,結果判 定莊豐源擁有居港權,自此引發不少爭拗,包括外傭是否同樣有居港權。

終院首席法官馬道立和前香港終審法院常任法官包致金昨均指,案件進入司法程序,不作評論;律師會會長葉禮德則稱,整件事由終院處理,並無交給他人,不認為影響司法獨立,亦不覺得是政府施壓。大律師公會主席林孟達則稱現不合適作出評論。

立法會法律界議員郭榮鏗指,梁振英和袁國強曾多次公開表示,盡量不以釋法來解決雙非問題,但政府卻違背承諾,令人遺憾。資深大律師余若薇也指,案件是外傭的居留權問題,政府若以此尋求釋法,是「以權力壓倒法律」。


居港權屬於香港自治範圍


工黨李卓人直斥,政府由土共梁振英把持,立法會則由功能組別控制,若連法治也要尋求中央指示,實在不堪:「香港唯一剩番係法治,如今都冇埋,香港好快玩完。」

港大法律學系副教授戴耀廷批評釋法是「項莊舞劍,旨在沛公」,目的並非是外傭案有需要,只是禁絕雙非擁有居港權。但他稱法院按照《基本法》,只可就中港關係和中央管理事務提請釋法,居港權乃香港自治範圍,根本不符合《基本法》要求,批評律政司鹵莽,憂慮法庭捲入政治漩渦。

全國人大副秘書長喬曉陽年初曾稱,處理雙非不宜修改《基本法》,可由終院自我糾正,政府今次無疑是聽從京官旨意。基本法委員會副主任梁愛詩昨歡迎有關做法,但她早前曾指雙非並非中央與特區關係,法院不應向人大提出釋法。民主黨擬下周三立法會大會提出休會辯論,反對釋法。

袁國強理據涉違《基本法》

律政司理據:
就外傭居港權案建議終院按《基本法》158條(3),尋求人大常委解釋99年居港權案的法律效力,同時有助解決雙非嬰兒的居港權問題,並非港府主動尋求釋法

涉牴觸的《基本法》條文:
1.《基本法》19條,特區法院除對國防及外交等國家行為無管轄權外,享有獨立司法權和終審權
2.《基本法》158條,特區法院審理案件時,對《基本法》關於香港自治範圍內的條款可自行解釋,如審理案件時需就關於中央和香港關係的條款進行解釋,須由終審法院提出

資料來源:《蘋果》資料室、袁國強

http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20121214/18101605

政府圖逼終院做替死鬼

【拆局】
有 法律界中人直斥律政司司長袁國強今次釋法手法惡劣,企圖暗渡陳倉,掩飾政府想用人大釋法解決雙非問題,企圖逼終審法院承擔損害法治污名。有政界人士猜測, 相信有人不滿政府向終院施壓做法,不惜將事件曝光,是民意及法律界與梁振英政府周旋,力保司法獨立不被損害的「寒戰」。

有法律界人士直言,與前任律政司司長黃仁龍堅持不釋法相比,今次袁國強要求終院向人大尋求釋法的手段,「仲衰過董建華釋法嗰次」,過程完全黑箱作業,「事前立法會唔知、市民唔知,要知道人大釋法唔只係法律問題,仲係政治問題」。

另 一政界人士相信,政府心知人大釋法必引起社會爭議,所以才不敢由政府自行提出,要終院做「替死鬼」,「政府知法律界唔會批評法院,由終院做醜人要求人大釋 法,政府可以置身事外」。事件提早曝光令人猜測是有人不滿政府手段,「若終院真係釋法,市民、法律界知道幕後黑手係政府;如果終院企硬,亦有輿論及法律界 力量撐佢」。據知政府評估終院接納機會不大,令人猜測是為釋法鋪路的一步棋。
《蘋果》記者

http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20121214/18101524

糖衣毒藥開缺口讓中央肆意干預
日後言論遊行自由 也可透過「解釋」限制

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李國能2010年主持法律年開幕禮時,強調香港應司法獨立,反駁習近平三權合作論。資料圖片


【本 報訊】律政司司長袁國強上任時表明,釋法是解決雙非孕婦問題的「最後手段」,但不出半年,袁國強卻藉外傭居港權案的「契機」,建議終審法院釋法一併處理雙 非孕婦問題。前大律師公會主席、資深大律師梁家傑直斥這是「一劑糖衣毒藥」,是打開缺口讓中央肆意解釋有關香港內部事務的法例條文。有法律學者斥,袁國強 此舉,將徹底摧毀香港自治範圍內,全權由法院自行處理的保障。
記者:陳雪玲 許偉賢 陳沛冰

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曾指本港法治將面臨風暴的前終審法院常任法官包致金,昨拒評事件。曾顯華攝

香港大學法律學院助理教授張達明質疑,政府為了解決雙非孕婦問題,藉今次外傭居港權案的契機「暗渡陳倉」,令1999年吳嘉玲案、人大就居港權進行釋法的內容,擴展至適用於《基本法》24條。

張達明痛斥:「咁會令到所謂喺自治範圍內,全權交由特區政府或者法院自行處理嘅保障,徹底摧毀。」張又指,此舉會令《基本法》保障的一國兩制界線,變得越來越模糊。


「叫人大摑終院一巴」


資深大律師梁家傑憤言,《基本法》沒有行政機構建議法院提請釋法的條文,袁國強的建議,等於要終審法院推翻自己的判決,「即係叫人大常委摑終審法院一巴」。

梁 家傑續指,明白港人對雙非問題的關注,他所屬的公民黨更是首個要求取消雙非孕婦配額的政黨,但仍難以認同袁國強今次急就章的解決方法:「係一劑糖衣毒藥, 開咗個窿令人大常委可以就香港內部事務相關條文去解釋。」如《基本法》第27條保障的言論、遊行、集會及示威等自由,日後都可以透過「解釋」來加以限制。

釋法損香港國際形象

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梁家傑批評,袁國強上任律政司司長時曾承諾,會將釋法視為解決雙非問題的最後方法,「政府又話行政措施初見成效,修改《基本法》都未嘗試過」,此時提出釋法是絕不恰當,質疑是梁振英為民望「止血」的政治手段。

前法律界議員吳靄儀不滿政府一遇到問題就尋求釋法的態度,擔心先例一開,釋法將會越來越密,人大常委可以演繹《基本法》的條文範圍亦會擴闊。吳靄儀說:「咁即係變咗北京叫你做乜,你就做乜;北京話乜嘢係法律,先至係法律,咁就係同法治精神背道而馳。」

香港的司法制度及信譽在國際享負盛名,吳靄儀憂慮,特區政府為解決問題,日後將不正當地運用程序,啟動釋法,將拖累香港的國際形象,損害司法獨立。

譚耀宗葉劉死撐釋法

不過,保安局前局長、新民黨主席葉劉淑儀指出,居留權爭議已引發不少官司,如果法官接納1996年的特區籌備委員會意見,將可減少很多訴訟。

回歸前曾擔任籌委會成員的民建聯主席譚耀宗,力撐釋法不會破壞司法獨立:「人大常委會按《基本法》第158條去處理,唔係胡亂解釋,一定係有根有據去處理此事,終審法院提出來係最好嘅。」

譚耀宗又說,過往亦有類似做法,如「剛果案」,故認為不會響香港的司法制度和司法獨立。

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99年吳嘉玲案

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01年莊豐源案

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99年爭居港權人士到政總抗議

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02年爭居港權人士包圍時任保安局長葉劉淑儀座駕

http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20121214/18101527

緊遵習近平聖旨
梁班子搞三權合作


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08年習近平訪港提三權合作

【本報訊】梁班子向終院「施壓」,要終院向人大常委會尋求釋法,反映香港過去賴以成功的「三權分立」基石岌岌可危。有政界中人指,新任中共總書記習近平08年訪港時,明言本港應「三權合作」;梁班子今次直接向終院「落柯打」,響應新主的指示。

以國家副主席身份於08年7月訪港的習近平,當時「下達」旨令,在會見政府主要官員、終審法院法官及各界代表時,公開要求特區管治班子要「通情達理,團結高效」,指「團隊要精誠合作,行政、立法和司法三個機構,要互相理解、互相支持」,暗示三權不應互不相干。

整頓本港司法制度
有關言論當時惹來法律界極大反響,現任律政司司長袁國強當時更代表大律師公會發聲明反駁,重申本港司法獨立,但當時曾蔭權政府未有特別舉動「和應」。

習近平明年初正式「登基」前夕,基本法委員會副主任梁愛詩接連炮轟本港司法制度,先斥本港法官及法律界對中央及特區關係缺乏認識,繼而指香港法制可以改變,明顯要「整頓」本港司法制度,似為推動習近平口中的「三權合作」論鋪路。

有政界中人相信,梁班子公然向終審法院提建議,與習近平倡議的「三權合作」論不謀而合,「政府好明顯都覺得,司法機構應該同行政機關合作,所以覺得可以叫法院做啲嘢」。

http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20121214/18101528

借居港權案過橋
政府明年再鬥外傭


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11年外傭爭居港權

【本報訊】律政司向終院提議,將外傭居港權案提請人大常委會,澄清1999年釋法內容,從而「伺機」解決雙非問題,整件事件涉及當年的「吳嘉玲案」及「莊豐源案」。

1999 年1月,終院裁定港人所生內地子女可享居港權,特區政府提請人大釋法。同年6月,人大對《基本法》24條部份條款釋法,指24條第2款其他各項的立法原 意,已體現在1996年8月特區籌委會通過的居留權意見中。籌委會意見提出,在港出生的中國公民,是指父母雙方或一方合法定居在港期間所生子女。

但2001年終院判決莊豐源案時指,人大1999年釋法時談及籌委會意見,不具約束力;終院按條文字義判在港出生,但父母非香港永久居民的莊豐源獲居留權。

公 民黨成員李志喜去年代表一名在港當家傭已24年的菲傭入稟司法覆核,指《入境條例》拒將外傭留港工作期間視為「通常居港」,違反《基本法》第24(4) 條。法官裁定外傭勝訴,港府上訴,獲上訴庭裁定上訴得直;上訴庭也批准首宗外傭爭居權案申請人,向終院提出上訴,案件排期至明年審理。

http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20121214/18101529

回歸15年4度釋法
法律界怒極上街頭


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05年法律界黑衣遊行反釋法

【本報訊】回歸15年,人大常委四度釋法,但只有去年6月的「剛果案」,是按《基本法》由終審法院主動提請;另外三次釋法均惹來香港各界極大反彈,一向低調的司法界更針對釋法,於1999年及2005年兩度遊行,法官、律師及法律系學生齊集街頭,引起社會極大迴響。

1999 年,人大常委首次就居港權問題進行釋法,震撼整個司法界,約600名法律界人士走上街頭,抗議中央釋法破壞一國兩制;早前維基解密更揭出,人大就居港權釋 法後,嚴重打擊司法界,當時終院五位常任法官曾擬集體辭職以示抗議。2004年則由人大主動釋法,表明本港政改須得人大支持,否定特區政改自主權。

2005年,人大常委再就特首任期釋法,900多名法律界人士在「45條關注組」成員帶領下,穿黑衣、默無言,由金鐘高等法院遊行至終院,並在終院前默哀。

最近一次釋法是去年6月,當時剛果民主共和國被美國基金公司民事追債近八億港元,終院決定把剛果是否受「國家絕對豁免權」保護問題,提交人大常委釋法。由於此案涉外交層面,按《基本法》19條,香港法院無管轄權,故當時提請釋法未引起太大爭議。


 http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20121215/18102699

居權案提釋法 建制派大律師也反對
胡漢清:責任在律政司 要解釋的是港府

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泛民提出盡快討論釋法事件的動議,建制派齊投票反對。易仰民攝

【本 報訊】律政司司長袁國強出手向終審法院施壓,要求提請人大釋法禁雙非有居港權後,行政會議成員、前保安局長葉劉淑儀昨再出手「加壓」,揚言若終院拒絕釋 法,香港要負出沉重代價;但親北京的基本法研究中心主席胡漢清卻大唱反調,批評政府做法等同「拋個波畀法院」,亦令中港磨擦惡化,認為應該由特區政府自行 解決雙非法律問題,而非再提請人大釋法。
記者:呂浩然 姚國雄

袁國強前日承認要求終院就外傭爭取居港權案,再向人大常委尋求釋法 後,引來法律界譁然及抨擊,直斥等同向法院施壓。行會成員葉劉淑儀昨再加大施壓力度,揚言政府建議終院提請人大釋法,是解決雙非問題唯一辦法;更揚言若終 院拒絕政府建議,將無法徹底處理雙非問題,甚至向內地居民傳出「香港無辦法處理雙非問題」的訊息。葉劉又稱若終院不肯釋法,港府不會自行提出釋法要求,以 免外界覺得政府「輸打贏要」,令法律界有更強烈反彈。

令三權分立難以各司其職


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胡漢清批評釋法會令市民對政府留下壞印象。謝榮耀攝

港 區人大代表譚惠珠為政府開脫,指律政司司長要求法院提請釋法並非卸責或向法庭施壓,而是盡責地將法律觀點提交給法庭考慮。人大常委范徐麗泰則指,律政司請 求終院考慮提請釋法是正常司法程序,相信法庭會作出獨立的裁決;范太亦相信,人大常委不會在終院有決定前,率先自行釋法。

不過,並非所有 親北京法律界人士也支持釋法。資深大律師胡漢清昨日見記者,表明不認同釋法決定;胡更批評當局的做法會令市民對政府留下壞印象,認為要解釋人大99年釋法 是否包括雙非居港權在內,責任在律政司司長而非人大常委:「需要解釋嘅唔係人大再解釋,我覺得需要解釋嘅反而係香港特區政府;律政司去解釋,點解你喺01 年話99年個(人大)釋法(對雙非)冇約束力!」

胡漢清更警告,若當局再不交代清楚有關法律理據,有可能會產生憲制危機,增加中港矛盾,「危機係會產生冇必要嘅中央同特區之間嘅磨擦」,亦令三權分立難以各司其職。

袁要馬道立背負政治炸彈

公 民黨梁家傑則炮轟,當局藉釋法處理雙非猶如「飲毒藥止口渴」,他斥責梁振英「鬼祟、縮骨、違反選舉承諾」,因若非有傳媒披露,當局根本無意公開事件;而袁 國強要馬道立背負這個政治炸彈,是將香港司法自主「放上枱,被北京斬一刀」。至於終院首席法官馬道立,在「吳嘉玲案」曾代表政府為「雙非」不能擁有居留權 護航,會否在決定是否提請人大釋法時有角色衝突,梁家傑認為馬道立是否避席,應由馬官考慮,他不欲評論。

香港人權監察亦發聲明譴責袁國強卸責兼破壞法治,因雙非兒童和外傭有否居港權,全屬香港自治範圍之內,袁國強要求終院提請人大釋法,令人擔心對終院造成壓力、香港司法權限被壓縮,高度自治遭蠶食。

http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20121215/18102701

封殺立會討論 保皇黨自閹
【不知所謂】
釋法事件惹起社會反彈,泛民希望政府解釋,交代為何律政司司長要求終審法院提請人大常委釋法的原則問題,可是建制派以外傭案進入司法程序封殺立法會討論事件,只容許立法會在外傭案結束後才討論,「自閹」立法會監察政府職能。

立 法會司法及法律事務委員會昨召開會議,副主席兼公民黨法律界議員郭榮鏗認為,委員會應召開會議討論釋法事件,但民建聯譚耀宗、商界廖長江、謝偉俊均以事件 進入司法程序為由,立法會不應討論,否則會影響終審法院裁決。郭榮鏗舉例反駁,法院正審理很多強姦案,但委員會昨天議程包括強姦性罪行問題,難道委員會不 應討論?

待審結後才可討論

工黨何秀蘭則指,前律政司司長梁愛詩經常就居港權問題發表意見,為何立法會不能討論:「有權有位嘅人講就冇問題,立法會關注代表公眾利益竟然就有問題?」公民黨毛孟靜更稱傳媒已鋪天蓋地報道,「我唔明白坊間可以隨便傾,但立法會有職責卻唔准討論。」

最 後,民主黨何俊仁提出動議,要求盡快召開會議討論,建制派即時「冧友」急召保皇黨回朝,否決動議。委員會主席梁美芬稱,參照上次終審法院提請人大常委就 「剛果案」釋法,立法會也是待案件審結才討論,故決定待外傭案審結後才開會討論。郭榮鏗不滿決定:「立法會連討論都唔能夠討論,我哋感到好遺憾!」
《蘋果》記者

http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20121215/18102702

律政司行蠱惑 為中央開路
【出爾反爾】
多名香港法律界人士昨炮轟律政司前司長梁愛詩出爾反爾,在01年出任司長時表明不會就莊豐源案釋法,近日卻「轉軚」支持政府釋法、推翻終審法院當日判決,等於逼終院「自插一刀、自摑一巴」,嚴重損害終院權威及司法自主。

立法會前法律界議員吳靄儀指袁國強做法很不恰當,偏離《基本法》158條有關釋法的條款,企圖擴大99年「吳嘉玲案」人大釋法的涵蓋範圍,亦推翻律政司當年對該案釋法影響的立場。吳靄儀憂慮,「如果今日可以為政治需要而歪曲法律,第二日都可以為第二啲理由踐踏人權」。

吳靄儀批評律政司不行正路,作出蠱惑行為,指外傭案屬香港自治範圍,不具備釋法條件;而且外傭案與雙非問題涉及不同條款,質疑律政司「醉翁之意不在酒,而係乘機攞件案叫終審法院向人大尋求釋法」,手法牽強,理據難服眾。

梁愛詩反口逼終院自插

港 大法律學院助理教授張達明昨表示,當年任律政司司長的梁愛詩,曾在莊豐源案後代表政府向法庭確認,籌委會報告書反映《基本法》立法原意的表述,並非99年 人大釋法一部份,當時中央亦無推翻有關說法,現在卻突然改變立場,令人無法接受。張又說人大常委一旦按政府要求釋法,等同將99年釋法範圍無限擴闊,屆時 《基本法》第三章、有關港人的基本權利和自由,亦隨時可按中央意思演繹。

資深大律師、公民黨黨魁梁家傑亦批評,梁愛詩當年出任律政司司長時,曾講明不會就莊豐源案釋法,現時卻反口,「逼終審法院自插一刀、自摑一巴,損害終審法院權威及司法自主」。
《蘋果》記者

http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20121215/18102703

法治前景危機重重
包致金:要珍惜自由媒體


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包致金

【記者張婷婷報道】
終 審法院非常任法官包致金,在律政司藉外傭案要求終院提請人大釋法前,接受本報書面訪問。他不評論處理雙非問題,但憂慮香港法治前景,認為危機重重,相信攻 擊本港司法制度的情況,在未來日子會更多。至於港人應如何自處?他說:「市民應支持司法獨立,公眾的意見很重要!若非如此,我們何需要自由媒體,並對此珍 而重之?」

「要以沉着堅決的態度面對」
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終院非常任法官包致金表示,若香港司法制度受攻擊,市民應表達對司法獨立的支持。資料圖片

包致金早前接受本報訪問,被問及如果政府提出以釋法解決雙非問題,法院應如何處理有關訴訟,以及可能引致的司法覆核個案?而他曾審理「莊豐源案」,覺得在本港法制下應如何處理雙非問題最適合?當時包致金回應稱,不評論假設情況。

至於《基本法》第158條有關提請人大釋法的條文,是否可被解讀為,除了條文指明的情況下法院可提請釋法外,亦存在有其他提請釋法的可能?包致金只重申,第158條處理了法院提請釋法的情況。

如今政府藉外傭居港權案要求終院尋求人大釋法,案件排期明年2月26日開審,包致金表示,案件進入司法程序,不作評論。有法律學者指,律政司今次向終院作出建議是「包致金擔憂的暴風雨真的來了」。

如 「風暴」到來,港人應如何面對?包致金表示:「如若風暴來臨,港人要以沉着堅決的態度面對,以保持現有生活方式!」他相信港人定能成功做到。包致金一向重 視人權、法治,不同意釋法,堅持司法獨立;他相信「一國兩制」和基本法賦予港人和法院保持司法獨立,並應以「普通法」解釋法律條文的原則,解釋本港法律和 涉及香港內部事務的基本法條文;而基本法亦確保除了首席法官外,其他法官的國籍並無限制。

若須委中國籍法官兩制則亡

至 於內地解釋法律的方法,或內地案例,或內地機構發出有法律效力的通知或命令對本港法院的影響,包致金認為有興趣可看看,但必須根據本港的法制判案;至於法 官國籍,甚或會否需要邀請內地法官出任終院法官?他表示,不認為現行情況需要改變。但如果有朝一日,可能在2047年前或後,香港法院需要考慮內地法制原 則,終院必須委任中國籍法官?包致金說:「這將是一國兩制原則的終結!」


 http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20121216/18103687

陳文敏:釋法過程封閉難服眾

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陳文敏早前表示,人大釋法過程封閉,當事人沒有機會陳詞。

【記者張婷婷報道】
法 律界為何抗拒「人大釋法」?香港大學法律學院院長陳文敏教授早前接受本報訪問時指出,人大釋法透明度極低,「閂埋門,釋完法先出嚟」,「點解一個政治團體 可以咁樣推翻法院嘅決定呢?」此外,原來《基本法》關於釋法的第158條,只是模擬歐洲聯盟法院「抄啲唔抄啲」的山寨貨。

律政司要求終審法院趁審理外傭居留權時提請人大釋法前,陳文敏接受本報訪問,認為人大釋法問題是兩地法制衝突,香港相信三權分立、互相制衡;內地是中央集體領導,法律的解釋權、立法權和司法權集權人大。
因應政治目的作解釋

陳 文敏表示,普通法制度解釋法律的準則是照字面解,若有問題應透過立法程序修改;《基本法》第159條表明可以修改《基本法》;第24條指明在港出生的中國 公民有居留權,若有其他「立法原意」便應寫入條文內,「條文寫唔到原意係你嘅敗筆,唔該你去改過個法律」。但內地法律條文不過是手段,會因應政治目的作出 解釋,「政治手段目的搵到後,再返轉頭睇條文得唔得,唔得解到得,背離條文都唔緊要」。

他續稱,三權分立下,法律解釋權在法院手上,人大 釋法衝擊司法獨立。過去多次釋法,法院只是接受現實,但法理上一直無法解釋「人大釋法究竟係乜嘢嚟㗎?」是司法程序還是立法程序?他說當年草擬158條時 是以歐盟法院為先例,若成員國就歐盟條約解釋有爭議,便會提交歐盟法院解釋。歐盟法院法官皆為成員國最高法院法官,而案中當事人亦可到法院陳詞。

陳文敏指出,人大不是司法機關,成員非司法人員,釋法過程閉門進行,當事人沒有機會陳詞,是最大問題。若將釋法視作立法程序,則不應影響正在審理中的案件,但兩年前「剛果案」審到一半,終院提請人大釋法,再作判決。

特首梁振英昨否認向終院施壓,「政府絕對尊重司法獨立,同時,我希望冇人會嘗試喺法院程序之外去影響法院」。立法會主席曾鈺成拒絕民主黨何俊仁,下周三就律政司建議終院尋求人大釋法的休會辯論,認為無逼切性。


 http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20121219/18106558

發聲明回應律政司施壓釋法 
大律師公會抗強權 終院要嚴防干擾


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林孟達年初在法律年度開啟典禮致辭。

【本 報訊】律政司司長袁國強藉外傭居港權案,要求終審法院就居港權問題提請人大釋法,被指向終院施壓。香港大律師公會昨發聲明,深信終院不會因政治權宜或政權 壓力,接受於法不合的論據,重申要嚴防任何可能干擾司法獨立的舉措。前大律師公會主席湯家驊認為,近日親北京人士支持釋法言論,已對終院構成政治壓力,相 信公會聲明是「提醒」他們勿再威嚇法院。
記者:陳雪玲

大律師公會主席林孟達早前曾表示,終審庭聽取與訟雙方論點前,不宜評論;公 會昨日終就要求終院尋求人大釋法一事發聲明,指律政司代表政府在官司中,提出所有合理論據抗辯,屬專業及憲法上的責任,而終審法院考慮控辯雙方論據,自會 獨立、公正、無私、並以法律作唯一基礎,對律政司司長的要求作判決。

強調港司法不偏不倚

對 於基本法委員會副主任梁愛詩、全國人大常委范徐麗泰公開支持釋法,又稱有關做法是政治上解決雙非問題最快捷方法,公會在聲明中不點名反駁,深信終審法院 「不會因為政治上的權宜、或受某一方政權或政客施壓,而接受一些於法不合的論據」,但同時深信法院也不怕被指削弱法治,因而拒絕接納合符法理的論據。

公會在聲明中強調,香港司法機構是不偏不倚、廉潔獨立,不受任何政治或其他勢力操縱、影響,希望各方不要在案件待判期間,作出高調評論或揣測。

聲明尾段更刻意提及公會於本年10月10日針對梁愛詩炮轟香港法官言論所發的聲明,重申「任何干擾司法獨立或可能被視為干擾司法獨立的舉措,不論政治立場,即使是不違法,仍須嚴加防範並慎重處理」。

促親北京者勿威嚇

本 身為資深大律師的公民黨湯家驊認為,終審法院在居港權釋法問題上確實承受政治壓力,所以他們這些反對釋法的人士,就算作出評論,也不會針對終院應否接納政 府要求,而是針對政府不應將無關中港關係的居港權問題,要求終審法院提請釋法的行徑,湯家驊直斥:「政府家咁做濫用程序!」

湯家驊續表 示,大律師公會發表聲明,一來是要提醒如范徐麗泰這類有影響力的親北京人士,不要再出言威嚇法院,亦希望政府尊重法治,一旦終審法院不接納釋法建議,亦不 可自行提請釋法,因大律師公會擔心律政司不肯承諾,不會自行就居港權問題提請釋法,為了政策方便不惜「輸打贏要」,破壞香港司法機構享有的獨立審判權,令 一國兩制崩潰。

而律政司司長袁國強昨出席經民聯成立典禮時,拒回應關於釋法問題。

http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20121219/18106560

爭居權主角傳回菲國享兒孫福
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外傭年前爭取香港居留權,呼籲社會消除歧視。

【特稿】
釋法風暴一觸即發,案中主角、原訴菲傭Vallejos卻懷疑已回鄉享兒孫福,領法援資格備受質疑,其前僱主早前接受周刊訪問時直言,事主兩個月前已回菲律賓;代表律師帝理邁(Mark Daly)則指有關消息是謠言,他昨日拒絕回應女傭身在何處。

代表律師闢謠

最 新一期《壹週刊》報道,律政司司長袁國強提議終審法院提請人大釋法的外傭居權上訴案,案中主角Vallejos Evangeline Banao已回鄉。報道指,現年60歲的Vallejos離港前為僱主Barry Ong工作25年,主僕情深,Barry聯繫人權律師帝理邁,為她申請法援與政府對簿公堂。去年9月,高院裁定女傭勝訴,其後港府上訴得直,女傭一方決再 上訴至終院。

Barry表示,未料到案件會被引用來堵塞雙非問題,又指Vallejos在菲律賓有屋有地,根本毋須留港爭洗碗工。帝理邁回應周刊查詢時指女傭已離港的消息是虛假謠言,昨日則以未看過報道為由,拒絕回應女傭身在何處。
《蘋果》記者

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