宣誓覆核 梁游再敗
上訴庭照單全收人大釋法
宣誓覆核案上訴遭駁回的游蕙禎及梁頌恆，昨稱積極考慮上訴至終院。何家達攝
【本報訊】青年新政梁頌恆、游蕙禎因拒絕宣誓，遭高等法院取消立法會議員資格，但高院表明判決不受審訊期間的人大釋法影響。二人上周提出上訴，上訴庭昨頒下判詞，指本港法院自1997年開始已受釋法約束，全面採納本月7日的人大釋法，該次釋法解除《基本法》104條的疑團，說明不按規定宣誓，自動喪失議員資格，但指只有法庭有權力及責任裁決議員的宣誓是否履行憲法規定，最終駁回二人上訴。梁、游表示會積極考慮上訴至終審法院。記者：黃幗慧
梁頌恆和游蕙禎昨在上訴庭頒下判詞後見記者，梁認為上訴庭昨日的判詞與原訟庭的判詞有根本分別，「原訟庭話畀我哋聽，成個判決係唔關釋法事，（昨日）我哋所得嘅資訊係完全唔同」。單是3頁的中文判詞撮要，已7次提及釋法。
僅法庭可裁決宣誓是否合法
高院首席法官張舉能
梁頌恆續表示，就人大的釋法內容屬釋法或修法、及釋法有否追溯力，上訴庭的判詞都沒有清楚說明，他們和律師會研究以甚麼理據提出上訴。但是他擔心上訴至終審法院時，若終院遇到不能解釋的法律問題，或會導致終院尋求人大釋法，故法律團隊會研究如何避免這情況。
由於涉及大額訟費，梁頌恆和游蕙禎已經有心理準備破產。上訴庭原已預留今日聽取敗訴方上訴的許何申請，但梁表示太倉促，故已去信上訴庭表示保留上訴權，梁希望一、兩天內做到是否上訴決定。
高等法院首席法官張舉能在判詞指出，《基本法》有最高的法律地位，可凌駕立法會。張官指人大在本月7日就《基本法》104條有關宣誓要求的釋法內容，解除了涉及104條的疑團，說明104條要求宣誓要真誠莊重，拒絕宣誓即自動喪失資格。釋法續指監誓人的重要行政責任是確保宣誓是適當及有效，若果議員拒絕宣誓，監誓人須堅拒為對方再次監誓。
至於裁決宣誓是否符合《基本法》及《宣誓及聲明條例》的司法權力在法庭，而非監誓人。若監誓人出錯，法庭不能坐視不理，而且本案涉及憲法問題，法庭有司法權去處理。張官確定梁、游二人是做出故意行為拒絕宣誓，二人難以辯解，按釋法內容，二人已自動喪失議員資格，議席隨即懸空。但判詞指監誓人對宣誓的看法可具證據價值，但對法院沒有約束力。
表示釋法適用於所有案件
張官指，釋法只是解釋104條從起初的真正意思，而《基本法》的生效日期為1997年7月1日，適用於所有案件，釋法對香港法院有約束力。對於梁一方質疑人大釋法實為修法，張官指內地實行大陸法法制，香港則實行普通法法制，故本港沒有證據指人大的釋法內容是超越了釋法的範圍。
另雖《基本法》賦予立法會議員在會議上發言可免受法律追究，但基於104條的重要性，故張官認為起草《基本法》時，起草人沒有意思令宣誓也受豁免。
上訴庭三位法官一致駁回梁、游上訴，維持原審法官區慶祥取消二人議員資格的決定，並下令二人需向政府一方支付訟費。建制派均歡迎上訴庭的判決，當中民建聯主席李慧琼認為判詞確認人大釋法的權力及效力，而葛珮帆則指二人做得出就要承擔後果，形容上訴都只是「死撐」。
案件編號：CACV224-227/16
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161201/19851450
「不應視為捲政治漩渦」
上訴庭副庭長林文瀚
【本報訊】上訴庭副庭長林文瀚在判詞中指法庭只會依據法律行事，別無他選，強調法庭行使司法權介入是次立法會宣誓爭端，不應被視為捲入政治漩渦。
林官續指本案核心問題是梁、游二人的宣誓是否合憲、即他們就職時是否忠誠地宣誓擁護《基本法》，故法庭所關心的只是法律問題。正如審訊時，代表政府的資深大狀余若海欲引述蘇格拉底反對民主的言論時，即遭阻止，林官強調政治與法治本不應混為一談。
指介入無損立會權力
林官指即使二人以議員身份在立法會內宣誓，但這非單純立會內部事務，因宣誓行為受《基本法》第104條所規管，屬憲制問題，法庭有責任把關。林官又舉例指若立法會主席或秘書錯誤地褫奪一名議員資格，該議員絕對可向法庭尋求協助，反之亦然。林官強調在此基礎上，法庭行使司法權不應被視為干預立會事務。
上訴庭法官潘兆初則補充指，普通法下的權力分立和不干預原則受憲法、即《基本法》所限制，而《基本法》在本港法律地位至高無上，法庭介入不會損害立法會的權力或功能，或削弱選民給立法會議員的民意授權。
■記者楊思雅
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161201/19851457
覆核者身份 法院須把關
梁頌恆及游蕙禎
【本報訊】自特首及律政司司長針對梁頌恆、游蕙禎的宣誓提出司法覆核後，多名市民也就非建制或建制派議員的宣誓有效性申請司法覆核。上訴庭昨指，對於市民提出的司法覆核案，法庭要做好把關，審視申請人是否有合適身份提出訴訟。
稱特首有責任提覆核
上訴庭副庭長林文瀚指選民及律政司司長可根據《立法會條例》提出訴訟，雖然有6個月時限及需交出保證金，以保護立法會議員免受面對無限的法律挑戰，但法庭也要做好把關，若有人提出司法覆核，法庭須考慮若該申請人不是涉案選區選民，應否批出許可，亦要了解律政司及該區選民會否提出司法覆核，即使兩者都不提出申請，法庭也要考慮非該區選民的申請人是否合適提出申請。
原審時，梁頌恆一方曾質疑特首梁振英以甚麼身份提出司法覆核，若是以選民身份，他沒可能同時是新界東及九龍西選民。
林官昨指，《立法會條例》73（7）條沒妨礙特首提出訴訟；而高等法院首席法官張舉能同時指，特首有憲法責任執行《基本法》，可按《高等法院條例》提出司法覆核，若有人阻止，是違反《基本法》。
■記者黃幗慧
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161201/19851461
850萬訟費 暫籌得36萬
敗訴的游蕙禎及梁頌恆除自身律師費外，更要支付政府高昂訟費。
【本報訊】正審、上訴均敗訴的梁頌恆及游蕙禎，除自身律師費，更要支付政府高昂訟費。梁昨指一旦申請上訴至終審法院，估計要交出最少100萬元訟費保證金給法庭。有法律界人士估計單是支付雙方資深大狀費用，已高達850萬元，但若案件涉及重大公眾利益，法庭可酌情豁免訟費保證金。
有破產心理準備
政府繼續聘用資深大狀余若海及莫樹聯做代表，有法律界人士估計兩人每次審訊至少收取共250萬元，「已經收平咗」；而代表梁、游的資深大狀戴啟思及潘熙兩師徒，則每次收取共200萬元。
由於兩人在正審敗訴中只需承擔政府八成訟費、即200萬元，換言之只計算雙方的資深大狀正審及上訴兩次聆訊，費用已高達850萬。但青政眾籌至今兩星期僅得36萬元，至於金額是否代表民意不支持二人，梁頌恆稱不懂將民意量化成眾籌，故不評論，但跟目標500萬元相差甚遠，故兩人坦言已有破產的心理準備。
■記者楊思雅
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161201/19851143
面臨DQ 劉小麗斥689搞政變
大部份民主派對中央發還回鄉證消息反應冷淡；圖為昨日20多名民主派人士陪同劉小麗見傳媒。何家達攝
【本報訊】律政司前日通知高院，將代表特首梁振英入稟，司法覆核立法會議員劉小麗宣誓的有效性，劉昨連同20多名民主派議員見記者，對梁做法法感憤怒，批評是政治迫害行動。有民主派議員更形容梁利用司法手段搞政變，想減少民主派議員數目、改寫立會選舉結果，令建制陣營可修改立會議事規則，從而搞亂香港，為連任鋪路。
「旁門左道否定市民意志」
劉小麗前晚獲悉梁振英會針對他提司法覆核後，昨早與民主派議員開會後，即聯同23名民主派議員一同召開記者會。劉小麗指，早前已有市民就其宣誓提出司法覆核，梁根本無需要介入事件，對梁做法感憤怒，形容是政治迫害。
劉小麗希望市民意識到今次事態嚴重，因為在立會分組點票下，民主派與建制派在直選組別的議席比例原是19比16，民主派擁有關鍵否決權，但梁頌恆、游蕙禎被取消資格後，已變成17比16，若連她也失去議席，民主、建制議席比例變成16對16，「令民主派面對好艱難嘅戰線」，屆時議事規則及重大議案，民主派未必可以抵擋建制派，「呢個唔係一個、半個人議席嘅事，而係香港民主運動、法治、議會常態要保護」。
對於今次官司勝算，劉稱已交法律團隊研究，暫不會評估；又認為自己個案與梁、游不同，「我兩次宣誓都被認為係有效，過去一個月亦已履行職務，已做咗好多實事」。
民主派會議召集人、民主黨涂謹申則指出，政府今次決定是衝着9月立法會選舉結果而來，想用旁門左道否定市民意志，劉兩次宣誓成功仍被推翻議員資格，梁日後任何時間都可挑戰議員資格，令立法機關的立法能力癱瘓。
工黨張超雄形容，梁振英今次是要進行一場政變，試圖奪去一個無宣揚港獨的議員議席，想將民主派逐一擊破。建制派則支持政府向劉小麗提出司法覆核。民建聯議員李慧琼指，劉遭政府提出司法覆核是咎由自取，指梁今次做法是合情合理。
■記者林俊謙
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161201/19851157
梁君彥：不急向梁游追數
梁君彥形容自己「好被動」，重申希望早日看到立法會正常運作。何家達攝
【本報訊】青年新政梁頌恆和游蕙禎昨日上訴被駁回後，立法會主席梁君彥昨稱，若無法庭特別禁止，立法會要在原訟庭判決後的21天，即本月6日（下周二）刊憲，宣佈兩人議席出缺，現時要先等是否有人就案件上訴至終審法院後，才決定下一步行動。
視乎法庭是否需處理上訴
梁君彥昨日在梁、游上訴遭駁回後見記者，交代兩人議席出缺安排，對於何時追回兩人薪津，指會嚴肅處理行管會早前有關決定，又稱現時立法會仍有時間，「唔會急於一時」，他會等候明日法庭決定是否需要處理上訴後，才考慮如何向梁、游兩人追數。
梁君彥又指，至今只收到針對獨立議員劉小麗宣誓的司法覆核，未有收到其他人或政府再就議員宣誓提司法覆核，他會視乎本星期或下星期初，政府會否有法律行動，再決定如何處理。當梁君彥被問到會否呼籲政府，一次過向覺得宣誓有問題的議員提出司法覆核，梁指自己作為立法會主席，現時是受到政府法律挑戰，不可以和與訟雙方「講數」，亦不能叫政府「一次過郁晒佢哋（民主派議員）」，因這不是立法會主席要做的事。
■記者林俊謙
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161201/19851175
雙普選有助減港獨聲勢
民主黨昨日公佈民調。
【民主黨調查】
【本報訊】港澳辦前副主任陳佐洱再以嚴辭狠批港獨，但民主黨民調顯示，只要中央落實普選特首和立法會，支持港獨的市民會大減。民主黨尹兆堅警告，若北京再以打壓、挑動方式處理港獨，只會減少港人對一國兩制的信心。
18至29歲最明顯
民主黨上月底訪問了500多名市民，結果顯示若2047年仍無法落實普選特首及立法會，有近兩成人支持港獨；相反在2047年前實行雙普選的話，支持港獨人士減至約14%，這情況在18至29歲年齡組別最明顯。
該黨副主席羅健熙認為，民調反映中央聲稱一國兩制成功落實只是「自high」，尤其年輕一代普遍不信任一國兩制，故呼籲中央應認真反省處理方法；又強調再以打壓、挑動的方法處理，如全國人大委員長張德江日前會見「幫港出聲」，只會令港人對一國兩制的信心減退。
尹兆堅亦指，民調反映主流意見不認同港獨，港獨亦不可行，這亦是民主黨的立場，但民調同時顯示，若北京再直接介入港事務，只會令對一國兩制持一半半信心的人，都覺得沒出路，繼而傾向支持港獨。尹重申民調已顯示只要香港實行真正的普選、落實真正的一國兩制，認同中國人身份的比例就會上升，因為屆時港人「咪唔會覺得尋求出路，包括港獨」。
■記者呂浩然
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