當代文化中心高層及部份董事
【審計報告】
【本 報訊】審計署揭發「創意智優計劃」賬目混亂，管理計劃的「創意香港」撥出款項後從沒查賬。其中連續四年獲撥款的香港當代文化中心，去年獲批約360萬元公 帑舉辦創意領袖培育項目MaD（創不同），卻因失察及現金周轉問題，把撥款與其他資金放在同一戶口，處理與項目無關的付款。創意香港將委任獨立核數師徹 查。中心總監黃英琦承認曾用資金周轉，但強調撥款全數用在項目。
記者：白琳 陳沛冰 呂浩然
最新一份審計報告抽查15個創意智優 計劃撥款賬目，其中「項目M」出現多項問題。項目M與項目R部份開支沒有收據等證明，共涉54.7萬元；項目M與其他三個項目均沒有資產負責表，無法確定 應付賬款是否準確。報告又指，項目M的機構曾把約360萬元撥款「存入機構本身的銀行賬戶，並以有關賬戶處理與項目無關的付款」。該機構今年繼續獲批約 360萬元重辦項目。
創意香港委獨立核數師徹查
審計署指出，上述機構沒有按規定只用項目專用賬戶處理撥款，並聲稱因失察及項目本身出現周轉問題，在收取撥款尾數前先行墊支。
審 計署續表示，個案已交創意香港處理，需待完成核數，才能得知機構有否挪用撥款作項目以外用途或是否涉刑事成份。署方要求創意香港跟進，確保撥款不被濫用， 有需要時應採取補救行動，如追回撥款或懲罰機構。創意香港向審計署稱，將會委任另一獨立核數師進行第二次核數，並且採取補救行動。
報告又發現，上述機構曾在2011及2012舉辦相同項目，2011至2013年累積135萬元未動用餘額，但未有退還。創意香港解釋，該機構採用「另類」撥款方法，項目部份指定開支由其他贊助支付，有關餘額全部來自贊助費。
本報翻查創意智優計劃的審批項目名單，發現香港當代文化中心申辦的MaD（創不同）項目資料，與項目M脗合。
當代文化中心主席榮念曾與總監黃英琦，分別身兼西九管理局董事局成員及諮詢會成員，中心其他董事包括何超瓊及施南生。
黃英琦承認曾用撥款周轉
黃 英琦向本報解釋，由於項目完成後才能收取三成撥款尾數，過程中需要從專用戶口動用撥款作周轉，她形容這是任何小型文化團體都有的困難，「好肯定政府一分一 毫都用喺呢個項目。審計署都應該明白民間疾苦，我哋用盡方法解釋，佢思維同我個會計師理解唔同」。若果審計署堅持不能動用專項戶口作周轉，她反建議日後分 三期支付撥款。
創意香港隸屬的商務及經濟發局表示，機構完成報告及審核賬目後發放餘下三成。獲撥款機構在進行項目過程不時需要墊付項目的部份開支，以應付現金周轉，局方現階段沒有足夠資料確認相關事項所牽涉的金額，因應第二次核數結果決定下一步跟進行動。
立法會議員莫乃光本身是創意香港審核委員，批評創意香港監管不力，「睇數嗰度真係有問題。呢啲牽涉公帑，冇單照畀錢，同時攞幾個資助剩番嘅錢又可以照袋，都係唔合理」。他促創意香港加強審計項目。
09年設立的「創意智優計劃」獲注資6億元，截至去年11月，共批出165宗申請，撥款額為3.23億元。
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140417/18692672
屢次資助富貴團體
現任智優計劃審核委員的莫乃光表示，曾經在會內提出一些關注，但未有改善。資料圖片
【本 報訊】今次被審計署揭發賬目混亂的「創意智優計劃」過去四年共批出3.23億元公帑，資助165個創意產業非牟利項目，撥款沒有上限。其中香港設計中心於 2010至2011年在上海及香港舉行創意展覽的撥款最多，達838萬元。有審核委員批評，計劃經常資助舉辦多年和本身不缺資金的富貴團體。
「貿發局有錢又嚟攞錢」
上 屆特首曾蔭權07年在施政報告承諾加快發展創意產業，09年撥出3億元設立創意智優計劃，現屆政府亦於去年五月再注資3億元。受資助的項目均為本地創意界 別中不受其他政府資助的非牟利項目，涵蓋廣告、建築、設計、數碼娛樂、出版及電視等七個界別。09年至2013年11月共批出3.23億元，撥款額由 21.6萬元至近840萬元不等。其他金額龐大的資助包括700多萬元的香港電腦圖像專業學會研討會及展覽，和各獲500多萬元的亞洲「彩虹獎」電視頒獎 禮及亞洲流行音樂節。
現任智優計劃審核委員的莫乃光表示，曾經在會內提出一些關注，但未有改善。例如有些機構每年都申辦同一活動，莫乃光說：「年年都攞錢，係咪應該批畀啲新嘢？」他又舉例指貿發局也經常申請資助：「貿發局自己都有錢，又成日嚟攞錢。」
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140417/18692676
創意香港從無查賬
審計報告批評，創意香港從沒查核撥款項目的賬目，也沒有核實獲款機構資料的機制。資料圖片
【本報訊】「創意智優計劃」處理數以億計公帑，卻被審計署發現查賬馬虎。審計報告批評，創意香港從沒查核撥款項目的賬目，也沒有核實獲款機構資料的機制；所謂「實地視察」撥款項目，只是出席開幕禮、記者會及音樂表演。
國際書展重辦照撥款
智 優計劃經常向同一機構資助重辦同一活動，但這類項目獲的撥款不可高於首獲資助的金額。不過審計署發現，由香港出版總會舉辦的「騰飛創意」國際書展，一共舉 辦了五次，只是地點不同，但當中僅有一個被列為重辦，每次批款300萬至480萬元。署方同時發現，另一機構也曾在不同地點舉辦活動，兩者主題及規模有顯 著差異，卻被列為重辦，質疑創意香港審批項目是否重辦的準則不一。雖然創意香港在網站訂明，不接受曾獲政府其他資助的項目重辦，但審計署發現創意香港只查 核項目曾否接受智優計劃資助。創意香港卻辯稱網站資料「不完全正確」。
審計報告檢視15個智優計劃撥款項目，當中有12個無開立供撥款專 用的指定銀行賬戶，以確保無濫用創意智優計劃的撥款。有三個項目的機構又以撥款支付不獲資助的開支。報告又發現，有三個申請機構包攬21個獲批項目，其中 有三個統籌人同時負責逾兩個項目。其中一人更同時處理四個項目，撥款由50萬至540萬元不等。
沒有留言:
張貼留言