2014年4月27日 星期日

指提委會是控制香港的安全閥 內地護法威脅港人 23條未立法就無普選

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內地學者林來梵聲稱選舉有對抗性競爭會導致社會分裂。

【本 報訊】內地「護法」清華大學法律學院學者林來梵昨出席一個《基本法》研討會時稱,香港在未完成23條立法前普選特首,提名委員會有如控制社會風險的「安全 閥」,防止外國政治思想及勢力滲透。內地學者將23條立法與普選掛鈎,立法會議員斥林來梵言論顯示中央始終要透過23條立法,操控港人政治思想歸順,「佢 講到無23條立法就無普選,擺明係想威脅香港人」。
記者:譚靜雯 馬志剛

清華大學法律學院學者林來梵昨在《基本法》研討會上表 示,香港回歸後,國家認同感較脆弱,又未有就《基本法》23條立法,致香港容易成為各國政治思想和勢力滲透的地方,進行民主選舉有風險。他又稱,起草《基 本法》時就行政長官普選設立提名委員會,可以理解為一種控制社會風險的「安全閥」,避免立場偏激的政客當選。另他指選舉有對抗性競爭,容易導致社會分裂, 候選人參選時可能會開空頭支票,如增加福利開支。

林又指,外國選舉制度雖然有政黨及公民提名,但其實被大政黨操縱,實質為小圈子有篩選的選舉,即使由公民提名產生的候選人,在選舉中的成功率亦很低。出席研討會的港區人大代表廖長江也指,提委會可以排走極端福利及資本主義者。

程翔:更加激起兩地矛盾

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程翔指中央如企圖用23條立法交換普選,會激起兩地矛盾。

清華大學港澳研究中心兼職研究員李浩然則提到,政黨選舉為爭取選票會越走越極端,如民進黨以台獨為目標,香港應引以為鑑。不過他說泛民也有愛國愛港人士,不用一刀切泛民必不可成為特首候選人。

另 亞太法律協會昨舉辨「香港應否及如何設立國家安全法(基本法23條)」座談會,資深傳媒人程翔指,基本法委員會委員饒戈平早前稱,內地學者曾研究在港試行 國家安全法,明顯與2017年普選有關,「中央係想將兩者掛鈎,即係無23條立法,唔可能有普選。」他稱若用23條立法交換普選,只會更加激起兩地矛盾。

力撐反佔中組織「幫港出聲」的經濟學者雷鼎鳴承認,當年自己對23條立法都有疑慮及保留,但若立法是憲制需要,應提早解決不明朗因素。

公 民黨法律界議員郭榮鏗批評,林來梵言論反映中央有意透過23條立法,令港人政治思想歸順,認為林的說法只會令港人對23條立法更反感。郭又指,林來梵將 23條立法與普選掛鈎是扭曲《基本法》,因《基本法》一直未有就23條立法設時限,「佢講到無23條立法就無普選,擺明係想威脅香港人」。

http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140427/18702306

陳太:學民方案最公平直接

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陳方安生。

【本 報訊】前政務司司長陳方安生昨日批評梁振英治下,香港的核心價值快速倒退,認為港人需要透過落實真普選,選出能真正捍衞香港核心價值的特首。陳太強調不能 接受「拎少少」的普選方案,因為港人不知道政府何時才會再啟動政改,並且表示認同學民思潮的公民提名方案最公平和直接,但認為要面對北京不接受有關方案的 政治現實。

學者倡泛民先爭取後妥協

陳太昨日出席科技大學政制發展 論壇時,指自己從政數十年,從未見過香港核心價值在政府管治及政府透明度有如此快速倒退,認為現屆政府已不能有效管治,港人需要透過落實真普選,才能選出 真正捍衞核心價值的特首。陳太又指,不能接受「拎少少」的普選方案,批評民建聯近日提出的篩選特首方案門檻過高,泛民無可能「入閘」參選,令人無法接受。

新民黨主席葉劉淑儀在史丹福大學時的老師、美國政治學者Larry Diamond指出,香港早已準備迎接高質民主,問題在於北京不信任港人,稱從學者角度分析,不相信港人會「瘋狂得選出不受北京歡迎人選」。

Larry Diamond又認為,若提名機制設限制,令不同政見人士被篩走,就算市民可投票也不是民主,若能讓更多候選人「入閘」,將能令社會減少分化。

另 外,80多名學者昨日發表聯署信,支持學民思潮和學聯提出,由公民直接提名特首的政改方案,認為泛民應該就政改採取「先爭取、後妥協」立場,不應現時就放 棄公民提名。聯署學者包括浸大新聞系助理教授杜耀明、科技大學社會科學部副教授成名、浸會大學社會工作系講師邵家臻等。

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陳弘毅:駐軍無權處理佔中
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陳弘毅(左)及陳健民昨出席2017行政長官選舉研討會。

國務院港澳辦主任王光亞日前透過本港傳媒高層放話恫嚇市民,港府有需要時可要求中央出手處理佔中。保安局局長黎棟國昨日無正面回應會否求助中央,只重申港府可處理。基本法委員會委員陳弘毅卻指出,即使港府要求,駐軍在沒有法律賦權下的行動有限。

黎棟國避談會否求助中央

黎棟國受訪時稱警方有豐富處理公眾集會經驗,當局重視且密切監察佔中發展,做充份準備,但他沒有正面回應有需要的話,會否要求中央幫忙處理佔中。

出 席研討會的陳健民質疑王光亞的說法「係咪暗示要出解放軍?」強調港人示威向來和平,沒有出過亂子,佔中亦表明會和平,參與者不會拒捕,強調中央想化解佔中 就應予港人真普選。民主黨劉慧卿則呼籲各方冷靜及切勿危言聳聽,指出動駐軍只會影響市民心情和營商環境,對香港穩定無益。

陳弘毅表示,雖然《基本法》第14條列明港府可在必要時向中央請求駐軍協助維持社會治安,但至今本港未有具體法例賦權駐軍參與維持治安時權力,因此駐軍不能行使警察的權力,如將示威者抬離現場或其他影響公民人身自由的事,即使港府要求,駐軍可以做的都有限。

反佔中組織幫港出聲日前宣佈成立平台,供市民上載佔中參與者的相片或影片,被批評製造白色恐怖。幫港出聲發起人之一何濼生對做法表明「不支持、不反對」,因未必收到阻嚇佔中作用。

另外,陳弘毅於研討會上提到,中央不想普選產生特首不獲任命,才會透過提委會篩選,他覺得篩選的方法很多,如自由黨、新民黨的方案都可,未必要如民建聯方案般門檻那麼高以封殺泛民。

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