倘京續侵蝕一國兩制高度自治
美國會倡改《政策法》 取消港特殊待遇
銅鑼灣書店5人被中國當局擄走及拘留，6,000人今年1月上街。
【本報訊】美國國會及行政當局中國委員會提交年度報告，當中設有專章批評中共不斷干預香港，由銅鑼灣書店事件，到立法會選舉中多名候選人被取消資格，都顯示一國兩制下的高度自治被侵蝕。委員會建議，若香港的自治及法治繼續受到威脅，美國政府應該考慮修改《香港政策法》，不再將香港視為有別於中國大陸的地方。
記者：麥志榮
美國國會及行政當局中國委員會，每年均就中國人權及法治狀況提交報告。去年的報告中有關香港的章節，對於佔領運動表示關注，而今年的報告亦設有專章關注中共干預香港的問題。委員會在給美國總統奧巴馬的信中指出，中國在人權以及法治各方面都全面倒退，銅鑼灣書店股東被擄走、香港年輕民運人士外訪受阻等，都顯示中國開始明目張膽地越境侵犯人權。
委員會主席參議員Marco Rubio表示，委員會的報告是獻給被監禁的中國宗教人士、維權律師和香港為未來鬥爭的學運人士，希望他們知道美國支持異見人士，並會迫使中國共產政權尊重人權與法治。
報告又指出，在過去一年，受到《基本法》保障的香港高度自治不斷因中國干預而被侵蝕，銅鑼灣書店東主與職員分別被中國當局擄走及拘留，並被安排在電視上認罪，遭到國際社會廣泛譴責，是北京侵犯一國兩制的最嚴重事件之一。
港府：勿干預內部事務
民族黨陳浩天被指支持港獨，遭取消參選立會資格。
另外，傳媒亦因為商業利益而對屬下的記者與編輯施加壓力，導致新聞從業員認為香港的新聞自由狀況繼續倒退。香港的《南華早報》被阿里巴巴收購後，更增加了傳媒自我審查的顧慮。受到近年來中國不斷干預的影響，香港社會出現了提倡自決以及獨立的活動，6名立法會參選人因被認為支持港獨而遭當局取消參選資格，被外界認為當局有政治審查之嫌。
報告建議，要透過發表公開聲明以及國會通過決議案的形式，強調維持香港的新聞自由、充滿活力的公民社會、獨立的司法制度，與高透明度的政府治理，是香港繼續保持作為亞洲商業與金融中心的重要支柱，也是美中兩國的共同利益所在，同時應繼續追問銅鑼灣書店股東情況。但如果香港的自治與法治繼續受到威脅，美國政府應該考慮是否需要修改《香港政策法》，不再對香港實施與中國大陸有分別的政策待遇。
特區政府回應有關報告時指出，外國議會不應以任何形式干預香港的內部事務，又指自回歸以來，香港一直按照《基本法》的規定，實行高度自治、港人治港，充份體現一國兩制得到成功落實，這是國際社會有目共睹。
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161008/19794710
倡制裁中國 港恐淪犧牲品
林和立表示，在中美角力下，香港很可能成為政治犧牲品。資料圖片
【本報訊】美國在1992年通過的《香港政策法》（Hong Kong Policy Act），重點內容是香港回歸中國後，美國繼續向香港提供貿易優惠。時事評論員及經濟學家認為，美國國會建議修改《香港政策法》，旨在威脅對中國實施間接制裁，在中、美兩大國的外交角力下，香港會成為政治犧牲品。
《香港政策法》訂明，美國政府在香港回歸中國之後，繼續將香港視作政治、經濟政策上與中國大陸不同的地區，令香港可繼續享有貿易優惠及進口美國高科技產品。條文亦訂明若香港自治程度下降，美國總統有權取消香港優惠待遇。
時事評論員林和立指出，自六四事件後，美國至今對中國實施軍火禁運，中國透過在港設公司，輸入外國敏感尖端科技產品，是公開秘密。所以美國國會提出要考慮修改《香港政策法》並非純屬口頭威脅，一旦成事，香港國際貿易空間收窄，亦等如間接對中國實施制裁。
或致亞洲金融動盪
他續指，習近平最重視國家安全，不容港獨及外國勢力威脅共產黨政權，因此北京政府不會因美國威脅而讓步，放鬆對香港的干預。在中美角力下，香港很可能成為政治犧牲品。
經濟學家關焯照認為，美國國會威脅修改《香港政策法》，考慮的是外交戰略多於經濟因素，在全球保護主義及東西方對壘的大氣候下，近年美國對中國的經濟政策日趨強硬，估計中美關係要惡化到瀕臨決裂，美國才會取消對香港的貿易優惠。
關續指，屆時香港貿易受影響屬其次，「中美兩個超級大戶交鋒，香港只會成為磨心」，不明朗因素將令香港以至整個亞洲區金融出現動盪。
■記者麥志榮
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