http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161019/19805619
梁君彥裁定5議員宣誓無效
指劉小麗停頓長 非嚴肅看待誓詞
立法會主席梁君彥昨宣佈,裁定梁頌恆、游蕙禎、姚松炎、劉小麗及黃定光宣誓無效。馬泉崇攝
【本報訊】立法會主席梁君彥昨日宣佈,裁定5名議員上周三宣誓無效,包括誓詞有「辱華」內容的青年新政梁頌恆和游蕙禎、完成誓詞後「緊接」加上其他內容的姚松炎、將誓詞字眼每隔6秒讀出的劉小麗,以及在誓詞讀漏「香港」兩字的民建聯黃定光。5名議員先後向梁提交書面申請,並獲梁安排在今日大會再宣誓。
記者:林俊謙
立法會主席梁君彥昨午12時在立法會見記者,宣佈裁定青年新政議員梁頌恆和游蕙禎、劉小麗、建築、測量、都市規劃及園境界姚松炎,以及民建聯黃定光5人誓詞無效。除了黃在誓詞中讀漏「香港」、姚讀誓詞及其政治宣言的時間相隔太短外,梁君彥根據立會法律顧問及外聘大律師意見後,認為青政議員在宣誓時有侮辱及貶義詞語、不願受誓詞約束,而劉小麗讀誓詞時字與字之間停頓頗長,令人難以明白其誓詞,認為她並非嚴肅看待誓詞。
梁君彥稱只要議員作出書面要求,即會讓議員今早11時復會後重新宣誓。被問到議員若今天仍未完成宣誓,他會如何處理有關議員資格時,梁君彥指,只能按議事規則第一條行事,即有關議員不能參與會議。
否認定死線 「機會唔係無限」
劉小麗指梁君彥應說明語速快慢準則。
被問到若今天宣誓仍未完成,會否安排即日或稍後再宣誓時,梁君彥初時說:「我睇個機會唔大嘅,我或者有可能判斷佢係拒絕宣誓」,但之後梁君彥指「我又唔可以咁講」,又否認已就議員宣誓時間定出死線,指「我現時冇一個咁嘅判斷,但我睇個機會唔係無限,亦都唔多嘅」,強調若議員未能按法例宣誓,會交由政府按《宣誓及聲明條例》決定如何執法。
今次立會聘請資深大律師翟紹唐向梁君彥所提供法律意見,翟紹唐在書面意見中曾表示,接獲指示中包括要求他研究立會主席是否可裁定梁頌恆和游蕙禎拒絕宣誓,但翟認為由於後果嚴重,或會受挑戰,若基於一次宣誓就裁定兩人拒絕宣誓,做法不穩妥,故強烈建議梁讓兩人再宣誓,如兩人仍未能完成,就有強烈理據裁定兩人拒絕宣誓。
姚松炎稱積極考慮以簡單清晰方式宣誓。
早前姚松炎、黃定光已去信梁君彥要求今日再宣誓,而青年新政兩名議員昨收到梁君彥裁決後,在昨午4時20分通知傳媒,兩人已向梁君彥正式要求再次宣誓。劉小麗不接受梁君彥指其誓詞不莊重的指控,指若梁認為其語速太慢而顯得不莊重,要就此批評提出理據,梁或秘書處應給予指引,說明語速快慢準則。
同樣被梁君彥裁定宣誓無效的姚松炎昨表示,由於上周三宣誓時,已兩次清晰表達個人政治訴求,認為今日無必要表達第三次,正積極考慮以簡單清晰方式宣誓。民建聯黃定光昨則未見現身立法會回應傳媒查詢。
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04年宣誓判決無規限態度
公民黨郭榮鏗(左)及楊岳橋斥梁君彥踐踏立法機關尊嚴。
【本報訊】立法會主席梁君彥昨就6名立會議員宣誓是否有效作出裁決,只有香港眾志羅冠聰被接納其宣誓沒與《宣誓及聲明條例》牴觸,有法律界立會議員質疑梁君彥對劉小麗宣誓無效的裁決,因根據2004年夏正民法官對議員宣誓裁決,議員對宣誓文字及內容有規定,並無提及要規限宣誓態度。
劉小麗宣誓內容合規定
羅冠聰上周三宣誓時,將中華人民共和國的「國」字讀成疑問語氣,雖有建制派質疑是否有效,但梁君彥裁決指羅已讀出條例列明所有誓詞字句,接受其宣誓有效,羅則指立會有一半議員由直選產生,不認同立會要用宣誓程序篩選誰能入立法會。
公民黨法律界立會議員郭榮鏗質疑,立會外聘資深大律師提交法律意見,未有考慮英國關於宣誓的重要案例,即1990年英國上訴法庭案例,而根據2004年夏正民法官就梁國雄宣誓的司法覆核判決,只規定宣誓文字及內容,沒提及宣誓態度,而劉小麗上周宣誓內容與法例規定脗合。
對於梁君彥指若今天再裁定議員宣誓無效,會交由政府檢視如何執行《宣誓及聲明條例》,郭榮鏗及公民黨另一立會議員楊岳橋感不滿,楊指梁君彥說法踐踏立法機關尊嚴,此事根本不用行政機關介入,又指梁振英亦要看清法律,強調「立法機關係不容佢干涉」。
■記者陳雪玲
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非建制獲放生 暫掌5委員會
梁耀忠昨主持保安事務委員會超時,議員在門外等候參與下一節會議。
【本報訊】繼上周立會主席選舉大混亂後,立會昨選舉18個事務委員會正、副主席時亦有亂象,非建制議員提出多個規程問題、有委員會甚至出現人數不足而流會。有建制派議員批評泛民「玩嘢」,導致5個委員會未能選出主席,最終8個事務委員會由建制派做主席,暫有5個委員會獲建制派「放生」,由泛民自動當選主席,建制派「班長」廖長江昨強調建制派處事「唔會太盡」。
提規程問題被指「玩嘢」
昨率先召開的立會保安事務委員會進行正、副主席選舉時,踏入全日戲肉。上周遭千夫所指、把主持主席選舉責任交給建制派的街工梁耀忠再次主持會議,梁要求秘書處澄清自己身份是主持還是主席,以及是否有權休會等,並開放給議員提出規程問題,結果令會議流會。
其後的教育、交通及政制3個事務委員會,多位非建制派議員要求負責主持會議的涂謹申交代,為何讓梁頌恆、游蕙禎、姚松炎參選主席,但3人卻不能投票;又要求涂交代剛被立會主席梁君彥裁定宣誓無效的劉小麗可否參選主席。
經一輪互相質問和回應後,部份人透過提名不同議員,拖延只有半小時的會議,結果上述3個委員會不能如期選出正、副主席。民政事務委員會選出主席馬逢國後,未有時間選出副主席。上述未完成選舉的委員會,要待下次會議繼續。
民建聯李慧琼批評梁耀忠及其他非建制派議員「玩嘢」,利用主持會議及提出大量問題,令委員會未能完成選舉。
及至下午,餘下的事務委員會選舉較順利,最終在完成選舉的13個事務委員會中,建制派共奪8個委員會主席、4個委員會副主席。其中發展事務委員會的正、副主席由建制派獨攬,將會跟進橫洲事件;而福利事務委員會則由泛民陣營的邵家臻及鄺俊宇包辦正、副主席。
■記者姚國雄、陳雪玲
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再任主持 梁耀忠「拖冧」選舉
梁耀忠
【本報訊】民主與建制就立會18個事務委員會正、副主席選舉全面開戰,早前選大會主席時,被批評將主持會議大權交給建制派的梁耀忠,昨再主持保安事務委員會正、副主席選舉時,不斷要求秘書處澄清他到底是主席還是主持,令保安事務委員會無法選主席,更「拖冧」其他委員會。
立會昨首個會議就是保安事務委員會選正、副主席,由於最資深議員、民主黨涂謹申參選,故由第二資深的街工梁耀忠主持會議,由於梁上周主持立會主席選舉手法備受民主派陣營質疑,他在會議一開始即發表個人意見。
議員斥秘書處如太上皇
有民主派議員不斷提問為梁「助攻」,劉小麗質疑秘書處作風如「太上皇」,又有議員要求交代宣誓無效議員可否參與會議提問,而梁一度指不夠法定人數宣佈結束會議,及後又指他意思是要求點算法定人數,但秘書處誤解其意思,以為會議結束,結果在梁拖延下,不但保安事務委員會未能選正、副主席,緊接的人力事務委員會亦無法舉行。
■記者陳雪玲
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