斥京釋法DQ議員 港府打壓抗爭者 美國會：一國兩制前途不明

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斥京釋法DQ議員　港府打壓抗爭者
美國會：一國兩制前途不明


左起：姚松炎、羅冠聰、梁國雄及劉小麗早前被裁定宣誓無效，遭撤銷立法會議員資格。資料圖片

【本報訊】美國國會及行政當局中國委員會發表2017年年報，批評中共干預香港行政長官選舉、在法院審理議員宣誓案期間強行釋法、雙學三子成為政治犯等事件，令一國兩制的前途不明朗；委員會建議檢討《美國——香港政策法》。特區政府回應指，外國議會不應干預香港的內部事務。
記者：麥志榮

負責監察中國人權狀況的美國國會及行政當局中國委員會每年向國會及總統提交報告。今年報告中有關香港的部份指，中共干預去年特首選舉結果，施壓指示選委支持林鄭月娥，又明言若中央不接受的人當選，中央有權不委任，違反《基本法》對香港自治及民主發展承諾。

關注港新聞自由惡化

游蕙禎及梁頌恆就宣誓案上訴至終院被駁回。

報告又指，特區政府去年就青年新政立法會議員梁頌恆、游蕙禎宣誓司法覆核期間，人大常委就《基本法》第104條釋法，是中方首次就香港法院審理中的案件強行釋法，被法律界批評損害司法獨立。之後政府再入稟要求撤銷梁國雄、羅冠聰、劉小麗及姚松炎的立法會議員資格。最終，共6名非建制議員被撤銷議員資格。

報告指，雙學三子及東北案13人均在政府上訴後被加重刑罰，國際人權組織質疑上訴有政治動機。聯合國人權事務委員會在2013年時指出，香港《公安條例》對《公民及政治權利國際公約》保障的集會權利有過度限制。報告亦關注香港新聞自由持續惡化，新聞從業員擔心自我審查、老闆干預、銅鑼灣書店事件影響編採自主；政府禁止網媒採訪官方記者會亦引起不滿。


東北案13名社運人士在政府上訴後被改判囚；圖為部份被告上庭前舉起橫額表達訴求。

報告建議，美國政府及國會監察香港在中共之下的自治情況及重申支持香港民主發展；同時美國應向中方及香港官員表明，《中英聯合聲明》保證的一國兩制受侵蝕，會動搖美國將香港視為有別於中國的政策基礎，促中方及香港重啟政改以達致行政長官及立會普選，以符合《基本法》及《公民及政治權利國際公約》規定。

李卓人：對中共構成壓力



支聯會秘書李卓人認為報告對中共可構成壓力，因香港金融中心地位對中國「走出去」仍有利用價值，現時《美國——香港政策法》將香港視為有別於中國的地區，在商貿上有不少優惠，若一國兩制失效，美國對待香港與中國一樣，會對中國造成極大經濟損失，而且習近平一直想在國際舞台上揚威，要顧及西方世界輿論。但李表示，關鍵仍然是港人必須堅決反權威，抗拒中共干預。

特區政府發言人昨回應指，回歸以來一國兩制全面和成功落實，國際社會有目共睹，外國議會不應干預香港特別行政區內部事務。

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轟中國人權惡化　關注李明哲案


台灣民進黨前黨工李明哲被中國當局指涉及顛覆罪。資料圖片

【本報訊】美國國會及行政部門中國問題委員會（CECC）年報，嚴詞批評中國在人權法治等領域全面惡化，更特別關切被中國當局以顛覆罪審而未判、目前仍被羈押在湖南的台灣民進黨前黨工李明哲，呼籲美國總統特朗普說服中國促進民主法治。

籲特朗普向中方施壓

報告指，中國在過去一年繼續限制言論自由、宗教活動及和平集會空間，除了騷擾及扣押批評政府人士，又針對推動工人權益及保護環境的活躍分子；箝制外國非政府組織、傳媒、智庫及網路業者活動；並加強控制新疆及西藏等少數民族聚居地區。

CECC兩位主席、共和黨參議員盧比歐（Marco Rubio）和史密斯（Chris Smith）在CNN撰文指，習近平掌管下中國政府不但沒達成經濟改革承諾，還加強國內專政統治。兩人呼籲將出訪中國的美國總統特朗普在發展中美關係同時，促使中國政府遵守國際義務並加強法治和世界的民主價值。

中共「中華全國律師協會」日前推出「律師辦理刑事案件規範」，指律師執業若發表危害國家安全言論仍可能受法律追究，且不得擾亂公共秩序「聚眾滋事、製造影響」。這一規範於9月下旬在律師業界公佈，其中部份條文被指有箝制律師為維權者辯護之嫌。

這項規範訂明，律師參與刑事訴訟依法履行辯護與代理職責，「人身權利和執業權利不受侵犯」，律師在法庭發表的辯護代理意見不受法律追究，但「發表危害國家安全、惡意誹謗他人的言論除外」。
■記者陳永階

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澳門普選進展被批評「交白卷」


澳門上月舉行立法會選舉，行政長官崔世安到票站投票。資料圖片

【本報訊】上月澳門立法會選舉投票人數創新高，但美國國會及行政當局中國委員會在年報中批評，澳門在推動全民普選上「交白卷」，不符《公民及政治權利國際公約》的規定。報告又關注澳門當局近年多次拒絕香港民主派及社運人士入境，限制了行動及旅遊的自由。

屢拒港記者入境惹關注

報告指出，委員會注意到澳門在推動普及而平等的選舉方面完全沒有進展，不符《公民及政治權利國際公約》的規定。上月的立法會選舉中，民主派候選人在14個直選議席中贏得4席，在33個議席的澳門立法會只能佔少數，因為當中有12議席由間接選舉產生，7個議席由行政長官委任。

報告又提及澳門政府多次以威脅內部保安為理由，拒絕香港民主派及社運人士入境，近日又拒絕多名到澳門採訪風災的香港記者入境，但澳門當局從無解釋理據，或交代被拒入境者如何威脅內部保安。

澳門特別行政區政府回應指：「澳門特區事務屬於中國內政，任何外國無權干涉。有關報告罔顧事實，對澳門特區事務指手劃腳，妄加評論，我們表示堅決反對。」
■記者麥志榮