https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190213/20611691

大灣區綱要日內出爐
下周四辦宣講會　港或專攻金融創科

 林鄭月娥昨日出席行會前表示，粵港澳大灣區發展規劃綱要將在日內公佈。
王心義攝
 

【本報訊】醞釀多時的粵港澳大灣區發展規劃綱要（下稱綱要）終於有眉目。特首林鄭月娥宣佈綱要「日內由中央公佈」，港府並於下周舉辦宣講會，有國家發改委高層及三地政府領導出席，林鄭亦預告綱要未必有太多具體措施，只會提出大方向，又強調大灣區發展不會影響一國兩制；有消息指香港將在大灣區負責金融和創科範疇。建制陣營力挺大灣區發展，強調不會影響一國兩制，民主派議員則希望綱要不會使香港為遷就大灣區發展，扭曲原有規矩和制度。
記者：呂浩然　梁穎妍　姚國雄

 

中華總商會會長蔡冠深指，官方未公佈宣講會嘉賓名單。易仰民攝 

 

早在去年3月北京的人大政協兩會期間，國務院總理李克強就表示正在制訂綱要。之後屢次傳出綱要快將出爐，但一直只聞樓梯響。林鄭昨日出席行政會議前就主動表示，綱要將會在日內由中央公佈；又稱為配合綱要出台，港府會聯同廣東省及澳門政府，於下周四在香港舉辦宣講會。宣講會嘉賓包括國家發改委高層、三地政府領導，與及三地政府各自邀請的人士，預料會有數百人獲邀。林鄭稱，屆時發改委高層會介紹綱要的內容和製作。據了解，宣講會會在海洋公園萬豪酒店舉行。

泛民促勿扭曲法制

不過林鄭表明要管理一下大家的期望，指綱要不會如施政報告般，有數百項措施可立即實行，當中很多都是一個大方向，但方向既然定了出來，就要由三地政府在中央部委配合下去設計；更強調大灣區發展不會影響一國兩制、不會弱化香港制度，更搬出國家主席習近平、總理李克強及副總理韓正的說話，強調大灣區建設，「香港的參與是一定堅守一國兩制來進」。有來自建制派消息也稱，綱要是方向性，香港將會在大灣區負責金融和創科。

建制派昨日亦公開力挺綱要，人大常委譚耀宗指綱要會為港提供「好好發展空間」，相信香港不會與其他地區惡性競爭，亦不會影響一國兩制。至於綱要會否令香港成為中美貿易戰中美國針對的對象，他表示大灣區規劃以一國兩制為出發點，相信不會被人錯誤理解。已收到邀請出席宣講會的中華總商會會長蔡冠深表示，雖然官方未公佈嘉賓名單，但預期廣東省省長馬興瑞、港澳辦人員將會出席；又估計綱要內容是「大方向嘢」，因大灣區發展是「成熟一項辦一項，已經辦咗好多」。

對於外界擔心香港在大灣區發展中沒有實質話語權，最終影響一國兩制落實，公民黨黨魁楊岳橋認為，這問題「要視乎特首有冇足夠牙力頂住長官意志，尤其法制問題上唔能夠因為遷就大灣區而扭曲」，特別是目前國際政治形勢微妙下，更需要保護香港優勢，大灣區要令港人和國際投資者有信心，在於是否有清晰、透明、可預見的制度去處理矛盾或糾紛，而香港亦要保持自己特色。

立法會經濟發展事務委員會副主席、民主黨胡志偉也認為，綱要本身不會觸動到一國兩制，反而是特首如何為港人謀取最大利益及加強本港競爭力，使人才匯聚到香港。他質疑林鄭缺乏相關視野，或使一國兩制的優勢如資訊流通等被大灣區其他地方對沖。

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林鄭大撒幣「抓緊機遇」

 港珠澳大橋去年通車，被指對推動粵港澳大灣區發揮重要作用。

【本報訊】雖然中央的「粵港澳大灣區發展規劃綱要」遲遲未出台，但港府早已不斷吹捧大灣區計劃，又「自動波」大灑金錢做足準備工夫。

增設首長級公務員

早自2017年10月特首林鄭月娥的首份施政報告，已宣佈成立為期最少五年的「粵港澳大灣區發展辦公室」，以應付大灣區規劃的初期工作，首年預算就高達1,350萬元，當中需要新增包括一名首長級公務員等合共六個職位。政制及內地事務局今年初又以高薪每月7.8萬元，聘「社交媒體主管」管理港府的大灣區微信專頁，向內地市民推廣。

林鄭月娥第二份施政報告更宣佈由她親自領導全體司局長，組成「粵港澳大灣區建設督導委員會」，實行總動員力撐這尚未成型的國策。去年林鄭在港珠澳大橋通車儀式上致辭時，又親自承認預計耗資數以千億計的「明日大嶼」填海計劃，是為了抓緊大灣區的機遇。

政制及內地事務局2018年啟用的「粵港澳大灣區建設」網站內，有詳列政府在大灣區的政策範疇，涵蓋創新及科投、金融股務、航運物流、通關便利及青年發展等十二方面，但當中不少內容都是照搬施政報告或財政預算案，並不一定與大灣區直接相關。
■記者關冠麒
 https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190213/20611701

梁振英冇份入領導小組

梁振英頻以「大灣區香港中心」搞考察團，力爭話語權。

【本報訊】大灣區是中央的戰略部署，特首林鄭月娥以成員身份，晉身由主管港澳事務的國務院副總理韓正擔任組長的粵港澳大灣區建設領導小組，下周四還會與廣東省和澳門政府齊齊亮相宣講會。

同樣想透過大灣區爭取表現的前特首兼政協副主席梁振英，只能透過其「大灣區香港中心」搞考察團、在學界搞大灣區常識問答比賽。

以政協副主席身份宣傳

梁振英退下特首一職後，一度想以政協副主席身份參與一帶一路工作，但當中央推出粵港澳大灣區建設，政圈盛傳梁振英又想加入粵港澳大灣區建設領導小組，甚至一度傳他想做小組副組長，不過最終中央未有為他在小組中留位，反而林鄭因是香港特首，可以名正言順成為小組成員，更加全力積極推動粵港澳大灣區，未等中央有正式公佈，已先行以官方名義推動及宣傳大灣區建設。

梁振英則利用他的政協副主席身份，繼續力爭大灣區話語權，包括出席各宣傳粵港澳大灣區活動，更不時發表對建設大灣區建議，形容粵港澳大灣區給予香港非常大的機遇和發展潛質，呼籲各界把握時機，要將香港變成更具競爭力國際大都市，明顯想在大灣區建設爭取角色。
■記者姚國雄
https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190213/20611706

西環集中營：貿戰亂陣腳　規劃拖足大半年 - 季陶

去年林鄭月娥與習近平並排帶頭出席港珠澳大橋通車儀式，梁振英只能默默緊隨其後。

特首林鄭月娥昨日公佈，醞釀多時的粵港澳大灣區發展規劃綱要終於在日內出爐。有來自專業及政界人士均指，盛傳原本在去年出台的大灣區發展規劃綱要，之所以要一拖再拖，全因受中美貿易戰困擾；今次終於出台，反映北京對平息貿易戰有一定信心，同時因兩會召開日期逼近，如此重大國策總不能如此拖下去。但他們均認為，美國針對中國竊取高科技打擊行動未止，中國不會太高調處理大灣區發展規劃，以免成為另一個《中國製造2025》。

低調行事免成美針對目標

早在去年4月全國政協港澳台僑委員會主任朱小丹已透露，大灣區發展規劃綱要會於5月上旬正式公佈，當時盛傳港府連宣講會也準備好，但之後再無消息。至去年5月底粵港大灣區建設領導小組組長韓正南下廣東調研，當時又傳中央6月初會公佈，但之後又是不了了之。這時有內地及香港傳媒均引述消息，因北京不想在中美貿易戰不明朗情況下，公佈大灣區發展規劃，所以只好再等一會，想不到一等就是大半年。

有政界中人指，北京選擇這時候公佈粵港大灣區發展規劃綱要，某程度上反映中央對平息中美貿易戰傾向樂觀，「即係中美之間貿易矛盾可以控制甚至化解，唔會對粵港大灣區發展規劃綱要造成負面影響」，而且兩會召開日期逼近，「大灣區舊年兩會提出，如果到今年兩會連個綱要都出唔到台，作為主催大灣區嘅習近平顏面何存？」

不過有專業界人士對季陶稱，即使中美貿易戰平息，不代表美國針對中國竊取高科技打擊行動會停止，這對大灣區發展規劃是一大隱憂，「所以我估計北京唔會太高調吹噓（大灣區發展規劃），萬一變另一個《中國製造2025》，成為美國針對目標，咁成個大灣區發展規劃就唔使搞」。

季陶
周一、三、五刊出