https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190227/20621645

阿爺新招　支持禁民族黨　命林鄭交報告
中央公函治港

特首林鄭月娥昨在保安局長李家超陪同下，向記者交代北京向她發出公函，要她就禁止民族黨運作交報告。
李家皓攝

【本報訊】港府去年以《社團條例》禁止提倡港獨的香港民族黨運作，行政會議前日正式駁回民族黨上訴，特首林鄭月娥昨突然見記者，自爆北京向她發出「公函」，要她就禁止民族黨運作向中央交報告。對於北京以「公函治港」插手特區內部事務，學者形容是前所未見，將大大損害「兩制」；有法律界人士更指北京做法，予人向或須處理民族黨司法覆核的法院施壓的印象。
記者：林俊謙

林鄭昨午在保安局長李家超陪同下於特首辦見傳媒，主動公開昨早收到由中央人民政府向她發出的公函，內容涉及禁止民族黨運作。林鄭稱公函提及三點，包括中央人民政府知悉並支持港府依法禁止香港民族黨運作；維護國家主權、統一和領土完整，是港府和香港同胞的職責和共同義務；以及香港特首依法對中央政府和香港特區負責，中央政府請行政長官就依法禁止香港民族黨運作等有關情況向中央人民政府提交報告。

陳浩天

林鄭認公函不平常

今次中央發公函要特首提交報告屬前所未見，林鄭隨即被追問會否損害一國兩制及高度自治，她聲稱行政機關就取締民族黨的事已「做完咗」，看不到影響一國兩制和高度自治；又指中央亦想知特區處理經濟民生事務情況，要求交報告屬平常，但亦承認今次稍為不平常，「佢（北京）公開喺個公函裏面請我交個報告」。她個人傾向公開向中央提交報告，但鑑於有關人士可能提司法覆核，故會先諮詢律政司意見。

官媒新華社在記者會結束後將公函內容公開，公函標明是「中央政府就香港特別行政區政府依法禁止『香港民族黨』運作發公函表明意見」，與林鄭公佈無異，而根據中央政府網上文件顯示，公函由國務院發出。

由於民族黨要推翻被政府取締決定只餘下司法覆核一途，《蘋果》昨向身在海外的陳浩天查詢會否提司法覆核，但未獲回覆。民主黨創黨主席、資深大律師李柱銘認為，特區政府取締民族黨後，北京才要求交報告，邏輯上已說不過，「都已經禁咗（民族黨），點解仲要交報告」，認為最大可能是北京恐怕陳提司法覆核，但又無法左右法官判決，「所以叫港府交個報告，一有司法覆核就將報告交人大常委，等人大常委又做個決定，令法官只有跟住判」。

預先向法院施壓

公民黨法律界議員郭榮鏗批評，中央做法破壞一國兩制，若美國見到一國兩制實施情況越來越走樣，《香港政策法》勢必消失，「屆時香港嘅國際金融中心、商業地位將會全部被毀於一旦」。公民黨黨魁楊岳橋批評，中央做法予人向或須處理民族黨司法覆核的法院施壓的印象，該黨予以譴責，並要求林鄭不要向中央提交報告。

中大政治與行政學系高級講師蔡子強指，中央以往透過釋法來達到想見到的結果，但今次中央發出公函下令特區政府提交報告，「呢個係回歸20年來冇做過，去咁具體就香港一個政治組織嘅存在，擺出一咁樣嘅動作，咁係對兩制一個好大嘅傷害。」

建制派政黨則主動表態支持中央做法。工聯會黃國健認為，由於涉及國家安全問題，「唔係單純特區政府嘅內政問題」，故中央要求港府提交報告並無問題，又指中央是想藉此「建立返一個憲制秩序同程序」。

https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190227/20621647

為掃獨不惜葬送香港地位

李家超（左）去年8月會見韓正（右）時，韓主動要求港府依法處理民族黨。互聯網

【拆局】今次北京史無前例地以發公函方式，指示港府就取締民族黨一事提交報告，顯示北京要對付港獨，即使有關做法會危及國際社會對一國兩制信心也在所不惜。

有政界人士憂慮，北京如此不顧一國兩制介入取締民族黨，只會令國際社會更認定香港逐步變「一國一制」，「香港特殊地位只會失去得更快，更加唔可以幫北京搞大灣區同一帶一路」

保安局去年7月提出取締民族黨，當時局長李家超強調處理取締香港民族黨的事是「純粹香港特區政府事務」，其間李家超曾於8月訪京時會見中央港澳工作協調小組組長韓正，李當時稱沒有主動提及任何個案，但韓正主動點名提及民族黨，要求港府依法處理，並稱對港獨零容忍，反映締民族黨一事根本是中央要求港府出手。

為啟動基本法48條開先例

然而，北京明顯不止要取締民族黨如此簡單，有民主派人士稱，今次北京以發公函方式，指示港府就取締民族黨一事提交報告，就是要進一步確立中央可以用行政手法，運用《基本法》第48條中，特首要「執行中央人民政府就《基本法》規定的有關事務發出的指令」權力，以行政手段繞過法律指示特首執行中央任務，「一旦開先例，日後可以同相同手法打港獨、自決組織、甚至民主派」，又指北京此舉勢必令國際社會更認定，香港正加快變「一國一制」，香港在國際社會中的特殊地位只會失去得更快，除了損害香港，北京也會受損，「香港特殊地位只會失去得更快，更加唔可以幫北京搞大灣區同一帶一路，到時香港國際金融中心地位冇咗，北京亦唔會冇損害」。
■記者莫劍弦
https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190227/20621649

內地學者：公函具法律意義

北京首次以公函方式向特區行政長官發文，表態支持特區禁民族黨做法，並要求特首林鄭月娥（圖）向中央交報告。

【本報訊】北京當局首次以公函方式向特區行政長官發文，就特區禁民族黨做法表態支持，並要求特首林鄭月娥向中央交報告。天津南開大學台港澳法研究中心執行主任李曉兵指出，中央政府的做法有法可依，體現中央對香港特區的管轄權，同時公函比普通行文更正式、嚴肅，具有一定法律和行政指令意義。

料陸續有來

李指中央就一些全局性問題對地方政府發文稱為文件，而公函側重處理特定事務，多為一事一函，「港府對民族黨的處理是去年的事，公函體現了中央政府對特區政府處理這個問題的肯定；同時要求行政長官提交專題報告，用公函比用其他方式更正式、更具嚴肅性」。

有分析指中央政府以公函方式對行政長官下指令，是把香港等同於內地城市。李曉兵認為，《基本法》第12條、第43條明確規定，香港是享有高度自治權的地方行政區域，直轄於中央，同時規定行政長官對中央政府負責，「我認為公函並不構成對特區高度自治的損害，相反這個方式用於這個問題，適得其所，恰如其份」。

李認為中央與特區政府有很多溝通渠道，包括經港澳辦、中聯辦等，但以公函方式致行政長官，開創一種更有效、具法律意義的新方式，相信未來中央與港府之間的公函往來會更多，「公函的嚴肅性還反映在對方必須回應，我想，這也是中央政府公函致行政長官原因之一」。

https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190226/20620996

黑客新招　SMS飛線偷驗證碼
電子錢包任提款

林女士疑遭飛線賊攻破電子錢包及郵件取得她個人資料，遭申請信用卡狂碌逾18萬元。
周子惇攝
 

【本報訊】經SMS接收驗證碼才能登入賬戶，本是令人安心的額外保安措施，但卻因電訊商SMS轉駁（俗稱飛線）服務，令保密變洩密。有受害人去年尾突「被申請」SMS飛線，三日內遭截取電郵及多個電子錢包的登入驗證碼，再被盜取個人資料購買遊戲點數及申請信用卡，花費逾18萬元。《蘋果》實測SMS飛線截取驗證碼過程，成功登入他人支付寶賬戶並過數到自己戶口。金管局八年前規定，涉及銀行密碼的SMS不能被飛線，卻沒與時並進規管電子錢包，立法會議員批評金管局疏忽。《蘋果》發現漏洞後向金管局查詢，局方翌日才急補鑊，通知電子錢包營運商引用銀行同類措施。
記者：龔蕙芝

慘成手機洩密受害者的林女士已退休，是3香港客戶，也是早前國泰洩密事件受影響客戶。她憶述，去年12月22日手機接連收到由Yahoo電郵、PayMe發出的驗證碼SMS，「我諗佢都睇唔到我個驗證碼，唔會入到我Email，應該唔使擔心嘅」。翌日，她再收到SMS指成功以1,280元購買遊戲點數，當時因不涉信用卡資料，以為不會過數，故不以為意。

申請新卡狂碌18萬

至24日深夜，其手機陸續收到亞洲萬里通及支付寶的驗證碼SMS，及來電飛線已啟動的通知，之後林甚至不能登入亞洲萬里通及支付寶賬戶，她馬上報警並向3香港查詢，豈料職員告知她，早前購買的遊戲點數是經電訊商網站購買，除了來電飛線，其SMS亦被申請飛線。「我嗰刻先恍然大悟，知道點解不斷有咁多驗證碼嚟，周身唔安樂」，她透過電話要求職員停止SMS飛線服務，惟翌日到門市時再度發現SMS被飛線，最終要付費100元，申請以後需親身到門市辦理飛線服務。

由於林的Yahoo電郵內有其身份證等副本，網絡保安專家估計「飛線賊」獲取驗證碼後，逐步攻陷林的電郵及電子錢包，掌握她個人資料及銀行資訊後立即申請信用卡，取卡後即大肆購買電子產品，花去逾18萬元。林因多個電子錢包都沒綁定信用卡資料而未有電子錢包損失。

雖然銀行最後豁免該筆竊款，惟林直言此事帶來極大精神困擾，擔心個人資料日後會被用來借貸或有其他損失。她已更改電話號碼、刪除電郵及電子錢包賬戶，並提醒其他用戶，「呢啲驗證碼係可以藉住個飛短訊服務，隨時去到黑客手上，係好危險嘅事」。

《蘋果》嘗試單靠姓名、身份證及手提電話號碼，測試SMS飛線及截取電子賬戶的驗證碼，發現即使並非用戶本人，仍可向電訊商申請SMS飛線，之後再靠身份證及手提電話號碼，登入用戶的網上賬戶啟動SMS飛線，隨後就可從第三方手機，截取部份電子錢包驗證碼，包括支付寶和WeChat Pay，其中更可操控支付寶戶口並過數。

金管局接查詢後急補鑊

3香港發言人稱經設定SMS轉駁服務後，所有短訊會轉發至預設號碼，惟銀行公會下的金融機構發出的短訊不會被轉發；至於涉及電子錢包的SMS飛線，發言人未有回應。警方指接獲事主報案，案件列盜竊及以欺騙手段取得財產調查，未有人被捕。

金管局2011年發出指引，要求銀行不可將一次性密碼的短訊，傳送至SMS飛線的其他手機號碼，但對於近年興起的儲值支付工具，卻一直沒採用相同準則。

《蘋果》上周向金管局查詢，翌日局方急補鑊，突通知所有電子錢包營運商，要求引用「一次性密碼轉發禁用」措施。其後金管局發言人回應稱部份電子錢包營運商例如PayMe及Tap&Go，早已自行實施相關規定，仍未實施的營運商包括支付寶香港、TNG及WeChat Pay HK則已表示，短期內會落實相關安排。
https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190226/20620998

專家：應採雙重認證

楊和生指因SMS易被截取，故建議用戶盡量選擇其他認證功能。資料圖片

【本報訊】個人資料外洩或觸發的危機備受關注，上月底，個人資料私隱專員公署公佈機構通報個人資料外洩數字達129宗，較前年106宗升22%，創近年新高。現時推算港人平均有2.5個電子錢包，電腦保安專家認為，近年電子錢包盛行，黑客易利用外洩個人資料盜取市民賬戶，呼籲市民時刻提高警覺。

首次登入賬戶即改密碼

根據金管局最新資料，去年第三季本港電子錢包賬戶總數達5,410萬個，扣除當中約3,500萬張是八達通，以統計處數字全港約750萬人計算，港人人均有2.5個電子錢包；至於季度總交易金額更高達447億元，反映港人越來越倚賴電子錢包作網上購物及個人轉賬，電子錢包的網絡保安亦越受重視。

「唔會今日漏（資料），聽日就hack你嘅，可能隔咗成年幾之後先嚟做呢件事，所以唔可以掉以輕心」。香港資訊科技商會榮譽會長方保僑指出，未有電子錢包前，黑客要花費很多工夫，才能從市民的資料找出「財路」，惟現時太多電子服務及應用程式涉及個人財務，故個人資料變得更加重要。

香港互聯網協會網絡保安及私隱小組召集人楊和生亦指，現時身份證號碼在日常生活很多情況下容易外洩，電訊商不應以此作為預設密碼，用戶首次登入賬戶後應立即更改密碼。

市民使用任何電子錢包、電子金融服務、電郵、通訊應用程式時，應採用雙重認證；同時要多留意SMS，監察個人SMS及來電有否被飛線，一旦發現無故收到SMS傳來驗證碼，就要立即通知營運商。楊另建議，用戶可盡量選擇其他認證功能，因SMS始終易被截取，現時有提供驗證的其他方式，例如Google Authenticator等認證方法，相對SMS較安全。

■記者龔蕙芝

 https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190226/20621000

議員轟金管局把關不力

莫乃光指近年SMS驗證碼越來越多私隱風險，加上電子錢包盛行，金管局更應正視問題。資料圖片

【本報訊】對於電子錢包的驗證碼，或會被賊人經SMS飛線轉至另一手機獲取，立法會議員批評金管局沒有做好把關角色，促局方盡快規管；電子錢包的營運商亦須正視外洩風險，主動向電訊商提供資料，阻截驗證碼被轉駁，堵塞保安漏洞。

SMS認證落後

資訊科技界立法會議員莫乃光指，金管局2011年實施監管銀行不可轉發一次性密碼至轉駁手機號碼，不明白為何2016年立例規管電子錢包時沒有制訂相同指引，「係疏忽同睇漏，點會冇用到（銀行指引）準則？」他認同近年SMS驗證碼越來越多私隱風險，加上電子錢包盛行，金管局更應正視問題，「成件事金管局責任一定最大」。其次是電子錢包營運商，低估了SMS飛線的風險。

香港資訊科技商會榮譽會長方保僑補充，去年國泰及環聯等機構接連爆出洩密事故，涉及逾千萬客戶，相信類似案件「陸續有嚟」，且越來越嚴重。他認為，電訊商要嚴格批核用戶SMS飛線的申請，例如要求機主親身到門市辦理或預繳按金，增加犯案成本。他認為，以SMS驗證碼作為保安措施已很落後，而且風險很高，容易被截取，業界應全面採用兩步驟驗證等方式，堵塞洩密漏洞。

■記者龔蕙芝
https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190226/20620811

密碼入身份證即啟動飛線
輕易攻破csl.　操控支付寶

《蘋果》實測發現，第三方容易以csl.飛線漏洞，奪去他人支付寶賬戶轉走金錢。

【本報訊】SMS飛線惹驗證碼外洩危機，《蘋果》實測不同電訊商發送電子錢包驗證碼的SMS飛線情況，發現第三方只需獲取客戶簡單個人資料，即使並非本人，也可啟動SMS飛線服務，尤以csl.的保安程度最低。熱門電子錢包中，支付寶及WeChat Pay均失守，會因SMS飛線被截取驗證碼，其中登入支付寶後，更可更改原有客戶密碼，甚至操控賬戶過數。
記者：龔蕙芝　李錦欣

去年國泰及環聯等機構接連爆出洩密事故，共外洩逾千萬個客戶資料，包括姓名、電話號碼、身份證號碼、出生日期及住址等。網絡保安專家曾指外洩資料或被黑客放上Dark Web永久保存。《蘋果》測試SMS「被飛線」情況，發現六大電訊商中，數碼通、中移動、中聯通及香港寬頻，都沒提供SMS飛線服務，只有3香港及csl.提供SMS飛線。

3香港致電確認阻申請

趙炳權

記者以第三方手機，致電3香港及csl.客戶服務熱線，申請SMS飛線。csl.僅需原機主姓名、電話號碼、身份證及回答一個簡單問題，例如原機主支付電話費形式（現金或銀行轉賬），即獲審核申請。至於3香港，職員會再致電確認，記者至此步驟申請失敗。

在csl.申請成功後，要啟動SMS飛線至其他號碼，第一個途徑可經原機主手機啟動；另一方法是登入網上賬戶，惟記者發現，客戶首次登入密碼全部預設為身份證號碼，由於記者已知原機主身份證號碼，故能輕易進入網上賬戶，啟動SMS飛線。

記者隨即測試四個電子錢包的SMS飛線成效，包括支付寶、WeChat Pay、PayMe及八達通。記者輸入原機主csl.手機號碼登入賬戶後，按「忘記密碼」來獲取驗證碼，發現支付寶及WeChat Pay，均能收到SMS飛線來的驗證碼；PayMe則收不到，八達通只要求電郵驗證。輸入驗證碼後，由於WeChat Pay需經原機主手機認證，才能進入賬戶，記者因此失敗；但支付寶只需驗證碼登入，即可更改登入密碼，並奪取原機主賬戶。

要在支付寶作金錢交易或轉賬，必須提供機主支付密碼，若忘記密碼需提交文件作證，由於可驗證文件包括原機主手機月結單，記者一早因csl.預設身份證為密碼而成功登入網上賬戶，故能順利提交月結單予支付寶驗證，不足一小時就驗證成功，並更改支付密碼，最後成功轉錢。

《蘋果》測試後發現，假設csl.客戶失去個人基本資料，即姓名、電話號碼及身份證號碼，並回答一個簡單問題，由於csl.網站首次登入密碼預設為身份證號碼，故容易啟動SMS飛線；加上支付寶單靠驗證碼，便能奪取原機主賬戶，當黑客再提交csl.月結單給支付寶，便可更改支付密碼，最終可轉賬盜款。

對於以上漏洞，熟悉互聯網科技的資深工程師趙炳權直言，機構以客戶身份證號碼作賬戶預設密碼是「最差嘅做法」，因為「密碼分唔同保安層次，最低保安層次係同人嘅個人資料link up（連繫），所以我哋係唔贊成（採用）」。他建議用戶不應以此作預設密碼，須盡快更改。

WeChat Pay停轉發短訊

資訊科技界立法會議員莫乃光指有關SMS飛線驗證碼，除了金管局，電子錢包營運商應主動通知電訊商，阻截驗證碼飛線，才可令電訊商在系統更改設定，「電訊商喺飛線上就冇乜嘢責任，因為佢都唔會scan短訊內容，但收到（營運商）通知去改（設定），已經解決問題」。

香港電訊回覆查詢指，旗下csl.及1010均提供SMS轉存服務，如金融機構或儲值支付工具，有提供不能被轉駁的短訊發送號碼給csl.及1010，將不會透過SMS轉駁短訊；現即時暫停新登記SMS轉存服務，並檢討是否有保安漏洞並予以堵塞。

支付寶香港發言人回應稱，對存在風險賬戶，風險管理系統會攔截交易，要求用戶完成多重認證或致電客服核實身份，至今無賬戶被盜事件。WeChat Pay HK指已即時跟進及更新系統，短訊均不會轉發至其他手機號碼。
https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190226/20620816

不理可疑連結　WhatsApp仍遭騎劫

【本報訊】《蘋果》發現電訊商csl.的客戶手機留言信箱密碼，也被預設為身份證號碼，有女事主相信因此中招被騎劫WhatsApp賬戶。她上月收到多個經手機SMS傳來的WhatsApp驗證碼及連結，以及外國來電，賬戶之後離奇被奪。專家相信，黑客曾嘗試登入事主賬戶，驗證碼和美國來電均為通知事主驗證碼，事主「蹺埋雙手」，反成為黑客幫手，令驗證碼落入留言信箱被竊聽。專家提醒市民啟用WhatsApp雙步驟驗證及更改留言信箱密碼，以保障個人資料安全。

留言信箱疑被竊聽

csl.客戶何小姐（圖）憶述，上月中有黑客騎劫她朋友的WhatsApp，再假扮朋友向多名親友要求買點數卡騙財。三日後，她收到手機SMS傳來WhatsApp驗證碼，並要求她點擊連結來驗證電話號碼，由於她見該SMS是簡體字，「非常可疑，就完全冇理佢，鏟咗個訊息就算」。

再過三日後，她又收到兩個同類SMS驗證短訊，亦把其刪除。五分鐘後，連續有三個來自美國科羅拉多及紐約來電，她均沒接聽，事後WhatsApp賬戶卻被騎劫。「我覺得都幾恐怖㗎，我唔知個hacker（黑客）攞我WhatsApp做乜，唔知佢會唔會搵我屋企人，或者叫佢畀贖金」。最終她於約七小時後才能重新登入。

香港資訊科技商會榮譽會長方保僑相信，黑客先嘗試登入事主賬戶，WhatsApp則透過SMS及來電通知事主驗證碼，事主沒接聽，反而落入留言信箱被竊聽，「我估計佢有事主voice mail密碼，而啲密碼大家都可能冇改過，可能就係你啲生日日子呀、或者你啲身份證號碼唔知邊幾個字」。

方分析，黑客獲驗證碼登入後，因為不知道事主一早設定了雙步驟驗證密碼，最終失敗而回。他建議市民必須啟用WhatsApp雙步驟驗證及更改留言信箱密碼，以保障個人資料安全。何則稱，事前從沒聽聞留言信箱有密碼，事後已更改。

根據警方提供數字，接獲假扮用戶以騙取充值卡或點子卡案件宗數，由前年146宗，激增逾三倍至去年601宗，損失金額由100萬元增至560萬元。
■記者李啟發、龔蕙芝

https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190225/20620201

中聯辦掃凱滙20伙
疑擴編制加強監控

 中聯辦斥資近2.5億元買入觀塘重建區新盤凱滙20伙，料作為幹部宿舍。陳善南攝
 

【本報訊】由信置、華置及市建局合作發展的觀塘凱滙早前開賣，上月一名神秘豪客以「一約多伙」方式，用近2.5億元狂掃20伙，引起市場議論。事隔一個月該神秘豪客身份終曝光，原來幕後買家為中聯辦。熟悉內地時事評論員指出，中聯辦買入住宅單位多作宿舍或公務用途，不排除因北京要加強對港控制，又或要擴大在港對內地貪腐紀檢調查，故加派更多人來港，令中聯辦要增購物業應付需要。
記者：朱連峰　黃朗鈞　姚國雄

據土地註冊處資料顯示，凱滙上月25日錄得一宗大手成交，涉資2.47532億元，買家為新民置業有限公司，該公司由中聯辦持有，董事包括孫忠新、李文澤、梁雄及李載林等人，均為中聯辦高級官員。

劉銳紹：或為堵塞走資門路

 中聯辦主任王志民


這次掃貨是中聯辦五年來最大宗入市個案，該批凱滙單位分佈3及5座43至49樓，大部份為兩房戶，只有一伙為三房，實用面積522至607方呎，總樓面11,762方呎，平均呎價21,045元，中聯辦已支付樓價5%定金，成交期180天內。

本報翻查資料，中聯辦自2014年12月以來，在港已買入逾100個住宅物業，全數透過新民置業持有，涉資約10億元，但過去中聯辦買樓多以二手樓為主，主要作員工宿舍之用，但近年卻越買越豪，如中聯辦對上一次在市場大手掃貨是2016年，當時動用逾1.2億元狂掃西環鄰近中聯辦總部的泓都14個住宅單位，曾引起市場關注及議論。

由於《印花稅條例》中寫明，中聯辦等中央機構在港買樓不用繳稅，曾有立法會議員批評變相為中聯辦買豪宅炒樓大開方便之門，但熟悉內地政治的時事評論員劉銳紹認為，中聯辦買下這麼多物業，相信並非為投資炒賣，明顯是因工作需要，「（內地官員）落親嚟，梗係要住得好啦！」他難以猜測中聯辦要擴充人手原因，但可以肯定的是中聯辦想加強對港掌控，又認為中央想透過香港這個平台，擴大紀律調查工作，例如查明誰人想「走資」到外國。

議員憂部署插手港選舉

 劉認為，在中美關係緊張情況下，香港對中央而言有其獨有角色，這些也是內地城市難以取代，表面上利用香港作為大灣區主要城市，開拓大灣區發展，但香港同時也有「唔可以講嘅角色」，「就係香港係走錢嘅地方，所以不排除中央想多派人來港，擴大紀律調查」。

立法會九龍東議員譚文豪指中聯辦買入觀塘凱滙單位，或想拓展區內人手編制，而且中聯辦於觀塘亦有工作部門，購入凱滙可方便員工居住，不排除為日後插手該區區議會選舉、甚至立法會選舉作部署。

有研究香港事務的內地人員透露，去年起內地主管部門已逐步減少派員到香港「收風」，改變以往內地對港政策政出多門問題，若對港政策調研工作真的改為統一在中央層次協調，中聯辦擴充編制便顯得順理成章，加上未來一、兩年有連場選舉，又不斷有大灣區新政出台，香港局勢多變，「特區政府有十多萬公務員，中聯辦再增加一些人手，也很正常」。

 https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190225/20620203

豪擲32億　
回歸後買入300物業

 西環泓都

【本報訊】中聯辦不單涉足香港傳媒及出版業，近年更密密大手買物業。曾有報道指，中聯辦在港持有近500個物業。本報翻查資料，自1997年回歸後，中聯辦動用近32億元在港買樓，涉及近300項物業，並以住宅為主。

向四叔買起全幢鉑峯

中聯辦過去在港買樓主要作員工宿舍之用，以二手樓為主，近年卻越買越豪，甚至不惜買入觀塘歷來最貴新盤。信置與市建局合作的凱滙，有20個單位上月獲一名神秘買家斥近2.5億元買入，平均每伙售1,235萬元，平均呎價21,045元，較發展商去年底推出的首張價單平均呎價17,388元貴21%。事隔一個月，這名超級豪客終揭曉身份為中聯辦，也是該中央駐港機構自2007年動用1.6億元向新鴻基旗下大角嘴君滙港買入48個單位後，12年來首次認購新盤，且一花便是逾2億元，豪氣程度令人咋舌。

2015年有傳媒報道中聯辦在港手持近500個物業，堪稱本港大業主之一。中聯辦買樓出名夠豪，不時全幢購入，現持最少五幢物業。最經典為2015年花4.8億元向恒地主席「四叔」李兆基購入西營盤鉑峯全幢48個單位作員工宿舍，是中聯辦自2001年以逾11億元購入西營盤總部後，18年來最大手買入物業。

自回歸以來，中聯辦在港買物業金額總值近32億元，涉及近300項物業，住宅佔最少287個，由新界上車屋苑到港島豪宅地皮皆有。估計該批物業現值逾50億元，單計君滙港48伙現市值約4.7億元，較12年前買入價升值兩倍。多年來中聯辦買樓入多出少，但亦曾沽貨。包括2015年3月以506萬元沽出沙田希爾頓中心一個單位，中聯辦1985年僅以36萬元買入，賺470萬元。
 https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190225/20620205

獲免印花稅　
慳逾7,400萬

 大角嘴君滙港

【本報訊】中聯辦在港購買物業多年，至今已持有總值逾31億元資產。據現行條例，中央人民政府的任何人均獲豁免印花稅，以大掃觀塘凱滙20伙為例，料慳稅逾7,400萬元。

近兩年最大宗一約多伙

八十年代起，中聯辦曾以個人名義在港認購物業，直至九十年代，中聯辦成立新民置業有限公司，並將過往由個人名義買入的物業，以象徵式「一蚊」代價轉讓至此公司，其後中聯辦除總部及主要辦公大樓用中聯辦名義買入外，其餘物業大部份經新民置業購入。中聯辦對上一次大手掃貨買西環泓都14伙，亦是經新民置業公司。

據土地註冊處資料顯示，中聯辦上月25日斥資2.47532億元，狂掃凱滙20伙單位，成為政府2017年4月實施15%雙倍印花稅打擊「一約多伙」後，近兩年最大宗一約多伙掃貨個案。按《印花稅條例》，中央人民政府、政府、公職人員法團包括財政司司長、教育局常任秘書長、社署署長、民政事務局局長，或以公職人員身份行事的任何人均獲豁免印花稅，故是次中聯辦可免繳15%買家印花稅（BSD）及15%雙倍印花稅（DSD），料慳稅逾7,400萬元。

立法會議員譚又指目前《印花稅條例》豁免中聯辦買樓繳稅，亦難保日後會將單位用作炒賣，對港人非常不公平，認為政府必須修改法例，令中聯辦買樓也要交稅。

https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190224/20619609

每日3宗虐兒　回歸後新高
施虐者六成是親生父母　團體指官方低估

 去年女童臨臨（右圖）疑遭虐待致死事件引起社會關注，市民曾自發點起燭光悼念。
 

【保護孩子】
【本報訊】虐待兒童一宗都不應發生，但本港虐兒個案去年卻創下新高。社會福利署最新數據顯示，去年新呈報虐兒個案有1,064宗，較前年上升12.4%，更是回歸後有紀錄以來最多，當中超過六成施虐者是兒童的親生父母。有關注團體認為，官方數字低估實際情況，很多虐兒個案隱藏在社區，促政府及早介入識別高危家庭，救出受虐小孩。
記者：王家文　梁銘恩

7歲女童「林林」被疏忽照顧致腦部永久受損，另一5歲女童「臨臨」更疑遭生父和繼母長期虐待致死，連串虐兒悲劇令人髮指，但從沒休止。社署保護兒童資料系統最新數據顯示，去年新呈報虐兒個案高達1,064宗，較前年947宗上升12.4%，是繼2010年後再度破千，更是回歸21年以來有紀錄最多，平均每天發生2.9宗虐兒個案。

新虐兒個案中，46.3%屬身體虐待，其次是疏忽照顧（22.3%）、性侵犯（27.9%）、多種虐待（2.4%）及精神虐待（1%）；主要施虐者是親生父母，佔整體個案64.5%，繼父母也佔4%。按地區劃分，元朗和觀塘是虐兒重災區，佔整體11.9%及11.8%。

倡增撥資源識別高危家庭

 「從來報告嘅數字同實則上社會發生嘅數字，差距好大，報一千可能後面唔知有幾多千，因為浮唔到面。」香港保護兒童協會總幹事蔡蘇淑賢指出，連串嚴重虐兒個案喚起社會關注，尤其「臨臨」案件後，公眾意識提高，令更多虐兒個案被揭發。但她指出仍有很多虐兒個案潛藏社區，難以識別。

蔡蘇淑賢表示，虐兒普遍有四個現象，其一是體罰，近年常見於新移民家長，因體罰在內地很普通，「好多都唔覺得有問題」；其次是有特殊學習需要或發展遲緩的小孩，無論在學習或管教上，造成親子關係很大張力。另一方面，再婚家庭增多，管教變得複雜，尤其非親生子女的衝突，「配偶同細路仔之間唔知幫邊個」。

她續指，若父母有濫藥習慣，虐兒風險也較高，「呢啲家長好大機會疏忽照顧，係嚴重到會危害生命」。她指，若小孩自小長期遭受嚴重虐待，造成的傷害越大越深遠，曾有個案噤聲多年，成年後才道出受虐；部份受虐兒童對父母失去信任，更自貶形象，「覺得自己好冇價值」，影響往後社交甚至結識異性。

蔡蘇淑賢認為，政府應增撥資源於社區，針對支援兒童和父母，及早識別和介入高危家庭，如台灣便成立「親子館」，專為0至6歲幼兒和家長而設，讓政府較易於社區識別有問題家庭。

和諧之家總幹事李劉素英也指，新個案上升反映公眾對虐兒的警覺性提高，但根據前線社工經驗，實際數字仍被低估，如早前和諧之家一項調查顯示，受訪3,000多名幼稚園和小學生中，有兩成被評估來自高危家庭，很大機會受到精神和肢體暴力虐待，需轉交駐校社工跟進。近年接獲低收入和新移民家庭求助個案上升，因父母教育程度較低，管教方式往往訴諸暴力，「唔識點教，就會用體罰形式希望仔女屈服」。

 https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190224/20619611

男性遭配偶虐待回升　佔近兩成

麥永接醫生

【本報訊】「你點做人老公」、「你唔係男人」，家庭暴力往往是男性施虐，但社署最新數據顯示，去年新呈報虐待配偶／同居情侶個案有2,937宗，按年下降6.1%，不過男性受虐比例回升至18.7%，是2007年以來最高。精神科醫生指，曾有受虐丈夫只忍讓不求助，患創傷後壓力症。

社署中央資料系統數據顯示，去年2,937宗新呈報虐待配偶／同居情侶個案中，八成屬身體暴力，其次是精神虐待，主要施虐者是丈夫，有367宗是妻子施虐，佔整體12.5%。新呈報性暴力個案去年有1,020宗，按年增約5.5%，當中82.7%屬非禮，強姦／非法性交則佔12.7%。

受害者不懂求助

「傳統上提起虐待，都會先想到係男方施虐。」精神科專科醫生麥永接指出，以前社會一般是男主外、女主內，如男方遭上司責備，回家或會向妻子發洩。但隨社會轉變講求男女平等，甚至出現女尊男卑的情況，當男方較順從而女方變強勢，漸漸多了女性施虐者。

麥永接表示，曾有一名女病人因情緒問題向丈夫施虐，如言語侮辱罵丈夫，「你廢嘅，唔係男人嚟嘅」；情況失控時甚至打爛家中東西，拿起剪刀或作勢傷害丈夫。但該丈夫一直忍讓，不懂求助，終導致精神嚴重受困擾及有心理問題，出現創傷後壓力症，不敢再見妻子。

麥表示，無論男女受虐，都應盡快向專業人士求助，了解施虐原因，如是溝通、精神或壓力等問題，便應對症下藥。以上述個案為例，若該丈夫及早求助，或可停止被虐及解決夫婦間的問題。

■記者陳沛冰、王家文

https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190223/20618822

亞馬遜酒店械劫案　
冒險通風報信救41港人　秘魯導遊喪命

 導遊萊昂（圓圖）冒險通風報信救團友後被槍殺，不少親友在fb上悼念他。fb圖片
 

【本報訊】十多名黑幫蒙面槍手，周二晚闖入秘魯亞馬遜地區一酒店打劫及殺人，41名香港團友情況一度危急，有女團友更險被擄走。有團友指能死裏逃生，全賴秘魯導遊萊昂（Elías León）冒險通風報信告知槍匪來襲，但他最終被賊人捉住及亂槍射死，壯烈犧牲。香港團友及導遊對萊昂之死極傷心，自發募捐籌款予萊昂的妻子。

加派持槍警24小時駐守

 劫殺案後，大量配備輕機槍的警察24小時駐守事發酒店；圖中為帶領尊賞假期香港團友的領隊Henry。尊賞假期提供圖片

根據《巴士的報》報道，當天被困酒店內的捷旅假期南美27天團19名團友及1名領隊情況危急，因槍匪曾企圖擄走部份團友當人質，一名捷旅女團友及時脫身卻被搶走手袋致失去護照，另一男團友周先生同樣險被擄走。周先生憶述，他與太太、兒子及姨仔一同出遊，想不到會遇險。

周指周二晚8時許，有多達17名蒙面槍手闖入酒店，當時38歲秘魯導遊萊昂與數名酒店職員已即時被脅持，但萊昂卻趁賊人忙於搜掠酒店商店財物時偷偷逃走，通風報信，包括用對講機告知餐廳職員有槍匪闖入。餐廳職員立即熄燈，及要求正用餐的19名捷旅團友包括周疏散到安全地方，眾人其後躲進廚房趴在地上匿藏，其後聽到禮品店附近傳來十多下槍聲，十分驚慌。

後來匪徒逃去、警察趕至，團友方得悉匪徒疑是哥倫比亞及委內瑞拉的不法分子，不排除是看準該酒店通訊不靈，只可以衞星電話向外求救，遂選擇洗劫上址。周嘆稱導遊萊昂救了團友，疑因被槍手發現致遭槍殺；但萊昂的犧牲卻令賊人不敢久留，變相救了眾團友。案發後，多名持輕機槍的警員在酒店24小時看守及護送團友出入。

團友自發籌款予萊昂妻

周指大家對慘劇感難過，原定第二天由萊昂做嚮導帶領他們去亞馬遜森林，未料遭逢不幸。據悉萊昂遺下妻子及三子女，捷旅及尊賞團友們及導遊都紛紛自發捐款轉贈死者家人。團友指行程雖繼續，但不會忘記萊昂的犧牲，死者親朋昨則紛紛在fb悼念萊昂，讚他是英雄。捷旅假期發言人指，同事昨繼續協助被搶去護照的團友，並已聯絡入境處希望盡快補辦護照，其他團友繼續行程。尊賞假期則指其旅行團21人已離開亞馬遜地區前往「天空之城」。
■記者金敏琍、黃婉儀

https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190223/20619104

稱3個月20%回報
現金券投資新騙局
百人中招失逾億元

墮現金券騙局的受害人成立群組，盼將騙徒繩之於法。麥超億攝
 

【本報訊】投資騙案再出現新招！有詐騙集團首次以現金券投資計劃作招徠，訛稱可以收取市民現金券作投資，不出三個月後事主即可獲多達百分之二十的現金回報；只要成功推薦親友投資，亦可獲最多一成的獎金。由於騙徒招數聞所未聞，過去兩年多以來逾百名市民誤墮騙局，涉款逾億元，當中11名受害人已向警方報案，共損失約750萬元，當中有人損失150萬元。警方重案組探員昨拘捕涉嫌串謀詐騙的八名男女，行動仍然繼續。
記者：溫瑞麟

涉案現金券投資計劃與其他投資騙局一樣，以高回報作賣點利誘受害人入局，惟今次騙徒改為收取現金券作招徠。《蘋果》接觸到部份苦主，他們投訴受騙外，亦有向警方報案。綜合多名苦主分析，案中騙徒主要訛稱集團老闆是從事賭博業，日常需要大量現金券送贈給賭客，故需要收集現金券作投資。

嚐甜頭後重鎚出擊

受害人信以為真參與投資後，當手上沒有現金時，騙徒又會教路利用信用卡到連鎖電器店、蘋果店及大型超級市場等簽賬購買現金券，一來可以賺盡還款期，在一個月後才支付月結單還款，二來可賺取信用卡積分。最初大部份受害人只是小試牛刀，簽賬投資一萬幾千的現金券，騙徒亦向受害人承諾可在一個月內取回投資本金及回報。

至信用卡還款期屆滿前，事主果然取回本金及回報，加上已賺得信用卡還款期及積分，如是者經過一、兩次獲利，事主也放下戒心「重鎚出擊」，有人甚至加碼投資數十萬元至逾百萬元，亦紛紛介紹親友參與現金券投資。此時騙徒原形畢露，挾大量現金券失蹤，受害人既損失投資的大量現金券，亦夠期償還簽賬開支，方知受騙報案求助。

部份受害人其後自發組成苦主群組，估計受騙人數目逾百人，涉及金額或逾億元。有受害人事後曾成功聯絡騙徒，但對方竟態度囂張表示：「你咪告我囉！」有受害人直言：「佢（騙徒）又冇錢畀番我哋，佢再搵咁多人落去（叠），再繼續咁害人，我哋要將佢繩之於法，唔好畀佢再害人！」

八人涉詐騙遭扣查

涉案詐騙集團女主腦昨被警方拘捕。

警方早前接獲兩名男子及九名女子（介乎27至65歲）報案，指墮入現金券投資騙局。調查顯示涉案詐騙集團成員於2016年5月至2018年8月，向多名市民推銷收購購物現金券的投資計劃，聲稱只要受害人交出現金券，每次存放期限約14至90日不等，可得到的回報為本金的百分之九至二十；並向成功招攬其他市民投資的受害人，提供有關投資金額的百分之七至十作獎金。11名受害人主要為50歲以上女士，分別損失約3.1萬元至150萬元不等，總損失金額約750萬元。

油尖警區重案組人員經深入調查後，昨早約6時半採取行動，在全港多個地點拘捕3男5女（介乎33至66歲），全部為香港人，包括集團一名女主腦。全部疑犯涉嫌串謀詐騙，正被扣留調查。案中受害人在投資計劃內，並無簽署任何文件及合約，僅在交收期間與騙徒簽署手寫單據，上面寫有「返還本金日期」、「收取利息日期」及「利潤額」等，行動中警方亦在各被捕人的寓所內搜出大量手寫單。

 https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190223/20619108

養老金清袋　師奶兼職還債

騙徒數簿其中一頁顯示受害人眾多，涉及金額已近千萬。

【本報訊】誤墮現金券騙局的受害人主要是師奶和退休人士，多年來死慳死抵儲到一筆錢留作養老或給子女應用，怎料因一時貪念一鋪清袋，更欠了一屁股債。有受害人想過尋死，終日以淚洗面，其中年近60歲的李女士要兼職還債：「啲錢唔係我㗎，全部借番嚟，𠵱家我要孭住50幾萬債，為咗呢件事，我曾經睇唔開（自殺）。」

曾游說親友投資

李女士原本是家庭主婦，雖不算中產家庭，但有些微積蓄，生活無憂。去年3月，一名相識十多年的好友約她飲茶，直言有搵錢大計，向她介紹其兒子並游說：「我哋𠵱家冇打工喇，淨係做簽卡，簽10萬蚊，就有1.2萬蚊利息，50日後連本帶利畀番我哋，好準時㗎，你有冇信用卡呀？」李女士半信半疑，對方教路以信用卡買現金券，既不用拿出本錢，且一個月後才找卡數，由於回報相當準時，一定不會蝕本，還可以賺取信用卡積分，「佢話背後老闆擁有澳門賭場貴賓廳，我哋簽咗大批禮券，係用嚟獎勵賭客」。

因回報高，李女士抵不住引誘投資：「佢即時畀咗6,000蚊現金作為利息，並寫上單據，指本金6萬蚊40日後會退返。」結果對方提早六天退回本金，令李女士信心大增不斷加碼，又游說親朋戚友一齊投資，令本金越滾越大，惟最後投資56萬元後，對方就以不同藉口拖延不還款。現時她要做兼職還債，「呢個根本係一個騙局，都怪自己貪心！」

另一名受害人小紅任職推銷員，每天收入僅數百元，其後有朋友稱：「你做得咁辛苦，企到腳跛，又搵唔到錢，我有位朋友認識兩位老闆，你只要每月畀10萬蚊，50日後就退返11萬蚊。」小紅見利潤不錯就拿出私己錢投資，「啲錢諗住畀個仔買樓做首期，同埋自己老咗退休慢慢搣！」起初她僅投資4萬元小試牛刀，其後對方連本帶利付予4.4萬元，於是她開始加碼，「佢隔幾日就話有VIP優惠，放10萬蚊有1.5萬利潤」。結果騙徒取走50萬元後去如黃鶴，「啲錢係我捱生捱死辛辛苦苦儲返嚟，但𠵱家被人呃咗，老公知道後日日鬧我」。她曾多次透過朋友尋找騙徒，但一直無回音，只好報警求助。

■記者郭美華
 https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190223/20619113

「白頭佬」捲款　賭馬掃鹹碟

 騙徒阿常游手好閒，不時流連當舖。

【本報訊】警方偵破現金券騙案，拘捕女主腦及多名騙徒，騙徒包括一名姓鄒的「白頭佬」，多名受害人指他自稱「阿常」，他早前未按承諾歸還本金及利息後銷聲匿迹。《蘋果》記者根據受害人提供的蛛絲馬迹，在元朗偏僻村落發現他，這位滿頭白髮的阿常「隱居」元朗游手好閒，每日中午外出吃飯後四處逛，更會到廟街搜購色情光碟。

流連金舖「打牙骹」

阿常最愛穿黑衫，據知他曾經營汽車零件公司，但記者連日發現他無所事事，每日早上11時許才起床，然後坐在村屋門前看報紙。他與家人同住，其高齡母親住在隔鄰單位，有時母親更會帶飯菜到他的家，但大多數時間他會乘小巴到元朗市中心吃午飯，他多數光顧茶餐廳或大牌檔。

午飯後，他會周街逛打發時間，有時流連報檔或去金舖與老闆傾談，顯得與街坊十分相熟，有時則到附近馬會場外投注站買馬。

其中一天，他在元朗市中心吃午飯後，獨個乘西鐵出市區往油麻地，一出港鐵站便急步行去廟街一間店舖搜購色情光碟，掃貨後乘巴士趕回家「煲碟」。

■記者莊建鑫、阮 斌、黎少英

https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190222/20618209

港修引渡條例　漠視兩岸對等
台陸委會：不接受消滅主權

 時代力量秘書長陳惠敏（左）及立委徐永明（左二）憂修例損台民人身安全；陸委會專委黃廷輝（右二）強調不接受消滅主權做法。台灣《蘋果日報》

【本報訊】港府企圖修改移交逃犯條例的建議，引起港人擔心北京會以此引渡異見人士返大陸，連台灣也擔心港府日後會以此對付在港台灣人。台灣時代力量黨團直斥港府修例，可能令來港的台灣人被送到內地受審，造成「李明哲第二」。台灣陸委會專委黃廷輝亦表明，台灣政府絕不接受消滅國家主權的作為。公民黨主席梁家傑也質疑台灣會否接受修例，反問港府「台灣會默認係中國一部份咩？」
記者：呂浩然　梁穎妍

港府上周借台灣兇殺案提修例建議，容許香港可移交逃犯到包括台灣在內的「中國任何地方」。時代力量昨舉行記招，黨團總召徐永明斥，港府修例建議把台灣視為中華人民共和國的一部份，將影響每個到香港求學、工作的台灣人，可能變成「李明哲第二」，同時也威脅台灣人言論自由。

「與中國以法論法非常可笑」

時代力量黨團主任陳惠敏更指，過去中國多名政治犯都被冠以經濟罪名來逮捕，反映中國政府處理異見人士的方式就是隨便羅織一個罪名，恐怕香港通過修例後，赴港台灣人會被隨意送到中國，她狠批「（中國）這樣司法高度不透明的國家，我們竟然假裝跟她以法論法，這是非常可笑的事情」。陸委會港澳處專委黃廷輝亦表明，台灣政府不會接受任何消滅國家主權為目的的作為，呼籲港府考慮到相關意見後審慎處理，他亦關注今次修例問題的發展。

出席時代力量記者會的台灣法務部國際及兩岸法律司檢察官劉怡君回應稱，台灣司法部一直基於對等、平等、互助前提處理司法互助案件，過去遇到不對等要求，當局會退回處理，對香港互助事務時也是同樣態度。

梁家傑昨於《明報》撰文指，港府可針對性訂立「日落條款」法例，處理台兇殺案後可馬上失效，「但港府顯然志在借該案過橋，狡猾地暗渡陳倉，真正目的是（為內地）開啟方便之門」。他又反駁港府和建制派常提及法院把關言論，指北京要求交人時，特首會否說「不」是一大問號，而且「台灣總統蔡英文會若無其事地接收疑犯，默認台灣是中華人民共和國一部份嗎？」。

香港眾志黃之鋒亦指出，黃廷輝說法反映港台政府根本未就修例有共識，客觀現況是無論台灣由誰執政，也沒可能突然接受「一中框架」，換言之即使立會通過修例，也無助於解決引渡涉殺女友港人到台受審。銅鑼灣書店前店長林榮基接受港台節目《頭條新聞》訪問時也表示，書店事件後內地有向他發通緝令，令他擔心一旦通過今次修例會導致他要即時被引渡回內地，「我唔覺得香港政府𠵱家對香港人嘅人身自由或者言論自由有乜保障」。

保安局發言人回應陸委會質疑時指，港府的修例建議是為容許香港有法律基礎，與任何未簽長期協議安排地方，以個案方式處理該地方提出刑事法律協助及移交逃犯請求，強調當局建議是以同一標準，一視同仁地處理任何未與香港簽訂長期移交逃犯協議地方提出的要求。
https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190222/20618215

李柱銘：一國兩制已過去

 李柱銘及陳文敏昨出席港大論壇，評論近期種種爭議。

【本報訊】前基本法草委李柱銘及港大法律學院教授陳文敏昨出席港大《一國兩制的過去：未完的法律討論》論壇回顧起草《基本法》及其落實至今種種爭議，兩人認為港府最近提出修訂《逃犯條例》將會對一國兩制帶來嚴重影響。

陳文敏憂港失國際信心

李柱銘在論壇開場時戲稱香港現況正如論壇題目，「一國兩制已經過去咗啦，仲未完就係仲有蘇州屎」。李柱銘回憶起草《基本法》時，前港澳辦主任魯平曾贈他一本中國憲法，「其實中國憲法一定適用喺香港，但香港嘅法律係基於《基本法》同普通法，憲法執行嘅嘢已經寫咗落《基本法》，𠵱家就話聯合聲明冇用，但唔可以一收番香港就話聯合聲明完咗」。

談到近20年極具爭議性的人大釋法事件，陳文敏提及人大曾就前特首曾蔭權任期長短釋法，「呢次釋法其實只係影響咗一個人，人大就要釋法，其實人大行使權力時係咪應該要有限制或者原則呢？」而當提及近年DQ事件時，李柱銘直斥「離晒譜」，他指梁、游被DQ尚算依據《基本法》第104條，但在參選時DQ候選人卻沒法律依據，「點可以法律未改就DQ？選舉事務處無權咁做，出個新聞稿就可以當改咗條法例咁牙煙？離晒譜」。論壇後二人談到近期修訂《逃犯條例》事宜時，陳指修訂會令人擔憂兩制分野越來越模糊，「國際間對香港嘅認可係來自對另一套司法制度嘅信任，如果將兩個制度嘅界線變得模糊，會影響國際間對香港嘅信心」。李柱銘則認為修例一旦成功，對於一國兩制的影響嚴重，「可能已經同特區簽咗約嘅國家會重新考慮，擔心香港會唔會將某個國家嘅犯交比內地，呢個係一個大問題」。
■記者李雨夢
https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190222/20618218

法政匯思：威脅任何在港人士

法政匯思指香港法院沒資源和管轄權充份審視內地要求引渡的事實證據，意味只要內地向香港法院提供「表面上可信」證據，就能越過香港法院這道最後及唯一的防線。

【本報訊】港府建議修改移交逃犯條例陰雲不散。法政匯思昨發表逾千字聲明，仔細闡明當局修例建議如何威脅任何身處香港的人士的人身自由，促請當局收回建議，同時提出其他更直接方法處理台灣案件問題。

法政匯思指修例威脅任何身處香港人士人身自由，包括香港社運人士、內地異見人士，以至海外訪客如商界人士、藝術家，且「大部份引渡請求預料將會由中國大陸提出，行政長官難免因受壓而批核請求」，受修例建議威脅的人，或面臨因經濟犯罪或其他含糊不清的控罪被移交到人權紀錄敗壞、司法系統不透明的大陸地區，亦會因此造成寒蟬效應，「進一步扼殺香港境內表達政治思想及評論的自由」。

指法院無能力把關

對於港府辯稱香港法院可把關，法政匯思反駁，按當局建議法院信納案件有足夠表面證據提出公訴就會批准引渡，這樣舉證責任遠低於刑事定罪要求的「證明無合理疑點」，再者香港法院沒資源和管轄權審視引渡要求的事實證據，意味內地當局向香港法院提供「表面上可信」證據就能越過香港法院這道「最後及唯一的防線」。法政匯思亦指出，由於政府能採用更直接措施把兇殺案行兇者繩之於法，如在修例時只允許香港和台灣之間引渡逃犯，而毋須全盤更改現行法例，故今次修例是不必要。

更特別提到80年代中英談判時已討論過引渡逃犯內地問題，而《逃犯條例》和《刑事事宜相互法律協助條例》起草過程謹慎，「以杜絕引渡逃犯到中國大陸，避免侵害人權問題」，強調摒棄有關立場不僅引起港人憂慮，「更會令國際社會質疑香港作為一個相對不受大陸干預的國際城市的地位」。
■記者呂浩然

https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190222/20618170

10匪酒店脅持人質　41港人秘魯遭械劫
失護照手機　導遊中彈亡

閉路電視拍到手持槍械的賊人搜掠保險箱。互聯網
 

【本報訊】秘魯東部亞馬遜地區一間豪華酒店周二晚發生恐怖劫殺案。約10名疑隸屬黑幫「紅色司令部（Comando Vermelho）」的蒙面賊持槍闖入酒店搶劫，當時酒店內有53名遊客，包括來自兩個香港旅行團的41名港人，部份遊客及酒店職員一度被脅持，匪徒並連開13槍殺死一名當地導遊，幸41名港人及時躲進餐廳廚房或酒店房間，全部未有受傷，只有兩名香港團友被搶走手機及護照。
記者：金敏琍

當地傳媒報道，蒙面劫匪疑來自委內瑞拉和哥倫比亞，疑是活躍於南美洲的黑幫紅色司令部成員，死者是秘魯籍導遊萊昂（Elías León）。消息稱他可能因衣着與保安人員近似及企圖阻止劫匪而遭槍殺，秘魯內政部誓言將加強力度搜捕在逃人士。

被殺導遊（圓圖）遺體由當地人員運走。

經理及時帶住客暫避

事發於秘魯東部的馬德雷德迪奧斯河畔亞馬遜自然保護區，距離首都利馬約1,600公里。當地時間周二晚上8時20分，約10名蒙面持槍匪徒突闖入馬德雷德迪奧斯大區（Madre de Dios）茵卡特拉雷瑟瓦亞馬遜酒店（Inkaterra Reserva Amazonica）的商店，劫去金錢和貴重物品。酒店指當時有53名外國住客下榻酒店，包括41名來自香港旅行團的中國籍遊客。酒店閉路電視拍攝到約10名匪徒手持長槍闖入酒店到商店打劫，搶走保險箱內財物，歷時約30分鐘，其間照明燈一度熄掉，賊人曾連開13槍，擊斃當地一名導遊，賊人搶掠財物後在警員趕至前逃去無蹤。

茵卡特拉雷瑟瓦集團主席科埃奇林表示，對服務了四年的的導遊萊昂不幸被槍殺感到難過。他又讚揚一名酒店經理及時將53名香港及美國住客帶到安全地點暫避，確保眾人安全。據悉當時曾有遊客及酒店職員一度被脅持，萊昂欲阻止劫匪時被擊斃。警方事後趕至現場調查，並護送受驚旅客返回酒店房間。

旅遊業議會總幹事陳張樂怡極關注今次劫殺案，希望酒店可加強保安。她指當時有兩個香港旅行團共41名港人在酒店內，包括捷旅假期的南美四國27天團（領隊及19團友）以及尊賞假期南美五國34天團（領隊及20團友），幸全部人安全。只是捷旅兩名團友分別被搶去護照及手提電話，被搶護照的團友因此要滯留當地等候補辦證件，其餘團友經商議後繼續行程。陳太稱希望被搶護照的團友能盡快獲補發護照及簽證，趕及在巴西與其他團友會合，否則或要從秘魯直接返港。

港團友聽槍聲匿廚房

捷旅假期發言人周先生透露事發是27天團的第七日行程，領隊及19名團友及時躲進廚房避過危機：「當時團友喺酒店餐廳內，幸聽到槍聲即刻避入廚房……班賊都可能驚，所以搶咗啲嘢就走，團友財物損失唔嚴重，只係有位團友手機唔見咗，另一位個手袋唔見咗，內有現金同護照。」周坦言團友們猶有餘悸：「事發當晚大家梗係驚，但之後大批警察進駐酒店，大家都安心咗，亦冇團友表示要退團，故會繼續行程。」

尊賞假期執行董事胡先生則表示，該公司的34天團一名隊領及有20位團友同樣安全無恙：「同事收到領隊用酒店衞星電話打嚟，報告發生搶劫同開槍案，好彩當晚團友好早食飯，案發時大家都已經返咗酒店房間休息，故全部冇受傷，團友亦同意住多一晚。」他指相信案件非針對香港團，但日後會要求酒店加強保安，若情況不理想會考慮改住其他酒店。中國駐秘魯大使館則指已第一時間啟動應急機制及聯繫秘魯警方，得悉沒有中國籍公民在事件中傷亡。

入境處指接獲一名港人遺失證件的求助後，立即透過外交部駐港特派員公署、中國駐秘魯共和國大使館及香港旅遊業議會了解，並協助事主辦理所需證件。
https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190222/20618172

華導遊：犯罪分子常出沒該區

案發酒店位於亞馬遜雨林，附近是河流。

【本報訊】港人秘魯遇險的肇事酒店位於秘魯馬德雷德迪奧斯大區，地處亞馬遜平原上，內地媒體引述居於秘魯首都利馬的華人導遊廖小姐稱，事件在利馬華人圈震動不大，因當地媒體無提到脅持，而是指一班匪徒襲擊酒店並搶劫了酒店的商店。但在秘魯居住了六年的她提醒大家：「馬德雷德迪奧斯地區不是很安全，大家去旅行需要謹慎」。另一華人指事發酒店所在地區，「原先就是犯罪分子經常出沒的地區」。

項明生：勿帶iPhone

針對秘魯治安不靖，中國駐秘魯使館近年多次向中國遊客發佈旅遊提醒，包括「出行期間，要與家人和朋友保持聯繫；不隨身攜帶大額現金、貴重物品」；在秘魯行街時更要提防飛車搶劫。

曾兩次遊秘魯的本港旅遊達人項明生稱，當地時常發生搶手機、相機等罪案，其友人亦曾被搶相機，故建議遊客打扮成當地人，可穿着傳統服飾Poncho（斗篷）；出行時棄用背囊，改用當地環保袋，「總之唔好引人注意，冇咁礙眼」。他個人甚至不會帶iPhone，理由是iPhone在當地是炫富標誌，他又指「佢哋分唔到中國人同香港人，但覺得中國人就係有錢」。

項又指案發酒店位於亞馬遜雨林內，毗鄰巴西邊境，附近是河流，「雨林後面有條河，仲要喺邊境，其實係好方便啲武裝分子當（酒店）係提款機咁用」，原因是「佢哋搶完之後一分鐘內就可沿住條河開大飛走佬」。

公民黨立法會議員陳淑莊2014年曾以背包客身份到秘魯旅遊，形容整個過程十分愉快。她說：「當地人好友善，搭過（當地）通宵巴士，住過酒店、旅館，覺得治安良好。」她認為遊客保持警覺和基本敏感度便可，「打扮都係爛身爛勢，唔好畀人覺得你好富貴」。
■記者張文鈴
https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190222/20618174

南美團費17萬　買保險防失竊

涉事酒店位於秘魯東部的馬德雷德迪奧斯河畔亞馬遜自然保護區。互聯網

【本報訊】遇險的41名港人分別參加了捷旅的南美四國27天團以及尊賞假期的南美五國34天團，每人團費分別12.7萬及17萬元，故41人總團費高達580萬，參加者非富則貴，行程包括秘魯、巴西、阿根廷等地名勝。保險界人士指部份南美國家尤其是巴西治安欠佳，槍械監管不嚴，故參加這類富貴團的市民要特別小心。

治安差　跟團較穩陣

國際專業保險諮詢協會會長羅少雄建議市民到治安較差的南美或其他國家旅遊時，必須記緊財不可露眼，如勿戴名錶、避免夜間獨自外出，出發前須購買對財物失竊保障較強的旅遊保險，有關保險並必須包含醫療運送服務保障。他直言數年前到巴西旅遊，坐車時曾目擊光天化日之下有賊人在街頭聯手強搶他人手袋，故羅認為跟團旅遊安全保障會較佳，因旅行社及當地導遊會安排較安全行程、及選擇保安較好酒店。

金怡假期總行政助理李靜怡指包括秘魯在內的南美洲旅行團近年報團人數有上升趨勢，最受港人歡迎的是28日團，客人以退休人士為主，團費一般逾15萬元，春節、復活節、暑假和聖誕節均為出團高峯期。她表示行程一般會到巴西、智利、秘魯、阿根廷，玻利維亞，參觀勝景包括馬丘比丘、冰川、復活島、天空之鏡等。她強調當地揀選的旅遊景點和酒店等配套都是發展較成熟地區，「搵啲零事故及近市區酒店，因若發生事故都較易搵到警方幫手」。
■記者陳志偉

https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190221/20617347

林鄭為明日大嶼鋪路
割高球場32公頃　換填海1,000公頃

政府決定收回粉嶺高爾夫球場32公頃用地。
 

【本報訊】討論逾年的本港未來土地供應問題終有定案，發展局就土地供應專責小組公眾諮詢報告作回應，決定全盤接納小組建議優先發展八個選項，包括收回粉嶺高爾夫球場其中32公頃土地建屋，意味這片「富豪俱樂部」用地約八成得以保留；政府亦計劃今年就填海1,000公頃的東大嶼都會項目研究遞交立法會申請撥款。有立法會議員估計，特首林鄭月娥是借收回部份高球場，平息民意不滿，紓緩對明日大嶼的反對聲音。
記者：鍾雅宜

 發展局堅持進行明日大嶼第一階段交椅洲1,000公頃填海及相關基建研究。
 

行政會議前日通過政府就土地小組報告的回應，發展局昨開記招交代，局長黃偉綸指政府決定全盤接納小組建議，持續增加土地供應及建立土地儲備，優先推展三個短中期及五個中長期供應選項，包括加快發展棕地，除已納入發展區的540公頃棕地，今年亦展開其餘760公頃棕地潛力研究；當局今年下半年會推出「土地共享先導計劃」接受申請；今年亦將展開東大嶼都會填海詳細研究，但決定暫不改變郊野公園邊陲地帶用途。

建屋2029年才落成

最具爭議的發展私人遊樂場地契約，當局決定收回粉嶺高爾夫球場於粉錦公路以東的32公頃用地，即停車場及八個洞用地。政府會在今年下半年至2021年進行詳細技術以確立可建單位數目，用地2020年8月期滿後，將設三年特別過渡安排，其後土地將復歸政府。換言之，粉嶺高球場八成土地，即140公頃得以保留，可獲續約至2027年6月。

黃預料該用地最快2024年才可「生地變熟地」並開始建屋，約四至五年後、即約2029年才可落成和入伙，預計公私營單位比例至少為七三比。就當局不發展140多公頃高球場是否懼怕得罪權貴？黃無正面回應，僅稱高球場對本港高球發展有貢獻，強調是合適選擇。

民政事務局亦同步公佈私人遊樂場契約諮詢結果，就應否保留高球場收到380份意見書，340份要求全面保留用地，僅40份要求全面或部份收回，局方認為高球場140公頃土地明年8月到期後應可以象徵式地價續期至2027年。黃亦計劃擴大土地供應督導委員會組成，包括加入其他政策局局長及政府經濟顧問，並定期檢視土地供應遠景計劃，適時向公眾交代。

高球會：極度遺憾

土地小組主席黃遠輝指，高興看到政府全盤接納小組建議，對政府拒發展高球場餘下140公頃用地，黃指其實公眾諮詢亦非一面倒支持發展高球場，長遠若發展餘下土地亦需考慮重置問題。香港哥爾夫球會則對政府決定感極度遺憾，認為漠視保留整個高球場對高爾夫球發展的重要性及低估發展面對的挑戰，指決定是一個民粹、政治化決定，是把房屋及體育放於對立面。

民主黨立法會議員尹兆堅質疑林鄭決定收回32公頃用地，除了保民望，亦似有意圖為明日大嶼計劃爭議降溫，但其如意算盤未必打得響，因市民對明日大嶼反彈仍大。民主派議員朱凱廸批評政府永續高球場等權貴霸權、勾結地產商，令等上樓的巿民繼續活在水深火熱之中。
 https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190221/20617349

九成「民意」撐保留私人遊樂場地

民政局肯定香港遊艇會（圖）對體育發展的貢獻。資料圖片

【本報訊】本港私人體育會以象徵式地價租用優質地段一直被詬病，民政事務局去年諮詢公眾檢討「私人遊樂場地契約」政策，局方昨公佈結果，九成意見書支持保留現有用途，又反對徵收市價三分一地價。原來數以千份強勁「民意」來自私人體育會及相關人士。局方指日後按私人體育會對體育發展貢獻決定是否續約。

民政局昨未有召開記者會交代諮詢結果，局長劉江華亦未有見記者，直至晚上7時後才向立法會呈交文件。諮詢共收到4,250份意見書，當中85%來自私人遊樂場地承租人的相關人士，包括會員、用家、員工、貨品和服務供應商。來自公眾或其他機構意見只佔不足10%。

加徵地價要再審視

私人體育會相關人士積極表態，在諮詢民意佔壓倒性優勢，如針對私人體育會持有的用地應否保留，3,700份意見書中，有3,400份意見支持保留契約用地現時用途，認為有助推廣體育和慈善等。

政府在諮詢文件建議，相關場地徵收地價由象徵式改為巿值三分之一，涉及逾億元收入。約2,900份意見書中有2,600份反對，反對意見主要來自體育會及有關人士和商會等，質疑加重會所財政負擔和推高會費。

民政局在諮詢文件總結稱，私人體育會的體育貢獻大致獲得肯定，未有明言收回任何一幅私人遊樂場地，日後按私人體育會對體育發展貢獻決定是否續約，加徵地價建議則要再審視。局方又肯定香港遊艇會對體育發展的貢獻，遊艇會在輋徑篤用地率先獲續約至2027年，只需支付象徵式地價。

公民黨立法會議員陳淑莊指，私人體育會的相關人士提交約3,000份意見書，但不反映主流意見，因為在土地供應專責小組諮詢，六成市民在電話調查支持「利用私人遊樂場地契約用地」。她指私人體育會淪為私人會所，真正民意是想收回私人遊樂場地，批評港府只想小修小補，避談加地價等敏感議題。
■記者潘柏林
https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190221/20617351

急轉軚　谷民望又不得失富豪

特首林鄭月娥

【拆局】由1月初表明不會對土地供應專責小組的諮詢報告「照單全收」，到昨決定全數接受土供小組建議，特首林鄭月娥立場急轉彎，似是為力谷民望以執行包括修訂《逃犯條例》等政治任務。表面上，向被認定是富豪俱樂部的高球場開刀以拆彈，但其實局部收回的做法變相亦保留了140公頃高球場，政府同時宣佈收回之地2024年才變「熟地」，無疑是緩兵之計。有民主派質疑林鄭明顯不想得失大孖沙。

議員轟派粒糖呃間廠

林鄭在土地供應小組提交報告後，1月初公開表示要待私人遊樂場地契約的檢討諮詢報告出爐才一併考慮，同時表明政府若對報告建議照單全收，「未必係一個負責任嘅行為」，外界還以為政府礙於商界壓力而「放生」高球場。

政界相信，林鄭「計過度過」這是對其最好的方案，一來順應民意，同時也不全面與商界開戰。民建聯立法會議員梁志祥說：「（方案）既可得罪少啲大孖沙，又可以回應到民意，呢個做法係『最叻』。」他指全面收回高球場會得失不少大孖沙，「日後（政府）推填海時，都未必推到，所以要紓緩一吓啲反對聲音。林鄭如果能夠順應到民意，咁佢做其他嘢都順利啲啦，無論《逃犯條例》（修訂）又好、其他嘢都好，都肯定會好啲啦」。

民主派則認定林鄭仍然是向大孖沙「跪低」，民主黨尹兆堅形容林鄭只是「象徵式」交功課，圖以小恩小惠息民憤，最終還是保留多達140公頃高球場招呼權貴，「林鄭根本係『派粒糖，呃間廠』！」
■記者許偉賢
https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190221/20617525

黃偉綸不理各界反對明日大嶼：
填海1,700公頃願景不變

政府昨就回應土地供應專責小組報告招開記者會。易仰民攝

【分拆上馬】
【本報訊】「明日大嶼願景」計劃反對聲音不絕，但發展局堅持就第一階段交椅洲1,000公頃填海及相關基建研究，以及餘下700公頃和長洲南填海作基線研究。發展局局長黃偉綸強調，明日大嶼填海願景不變。世界自然基金會指，現時未了解東大嶼水域生態，不應在進行全面基線調查前進行基建研究。
記者：鍾雅宜　曾偉龍

特首林鄭月娥繞過土地供應專責小組，公佈涉填海1,700公頃的「明日大嶼願景」計劃，惹起民意反彈。發展局雖按小組諮詢的1,000公頃填海規模，提出開展交椅洲1,000公頃填海及相關基建研究，下月向立會申撥款，但黃偉綸在記者會上補充，研究仍包括明日大嶼餘下700公頃填海和長洲南填海的基線研究，冀藉此取得初步資料。

暫緩馬料水填海項目

黃指交椅洲填海作為「明日大嶼願景」一部份，對香港長遠未來有龐大策略重要性，並強調明日大嶼填海1,700公頃願景不變，交椅洲人工島填海可於2025年動工，2032年入伙，而喜靈洲700公頃填海計劃則會經過所有程序和公眾諮詢，但「1,000係實嘅，700係虛嘅」，未有時間表。按當局估算，人工島料可提供15萬至26萬個房屋單位及約20萬個就業機會。

至於五個近岸填海選址，黃指馬料水填海需處理交通情況和調整公私營房屋比例，建議暫緩項目，青衣西南則有油庫安置問題，不擬推展，只會推進龍鼓灘、欣澳及小蠔灣三個填海項目。

世界自然基金會香港分會經理楊松頴指，對政府推展交椅洲基建研究感失望，因現時仍未透徹了解東大嶼水域生態價值及漁業資源狀況，擔心該區海洋生態及漁業資源受到破壞，要求政府進行全面陸地及海洋基線調查及評估。

土地供應小組主席黃遠輝不認為政府利用小組建議，嘗試填海1,700公頃，因政府已表明首階段填海1,000公頃，若擴大研究規模而不涉額外成本，可作規劃儲備，有利香港整體規劃。

立法會議員則陳淑莊認為，因民意反彈，政府將明日大嶼分拆，但實質上仍以填海1,700公頃為目標，只是策略上調整，質疑明日大嶼是否有需要。

https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190221/20617527

未獲市民支持　郊園建屋研究叫停

 發展郊園在問卷調查僅獲28%人支持。

【本報訊】土地供應專責小組報告指出，發展郊野公園在問卷調查中只有28%支持。發展局局長黃偉綸昨正式宣佈，因發展郊野公園未獲大多數市民支持，故決定現階段不會繼續尋求改變郊野公園土地用途，房屋協會早前選定兩個位置作相關研究亦即時叫停。不過他在記者會重申，並非放棄此選項，將來仍可在適當時候進行探討。

黃偉綸：唔係放棄

黃偉綸在記者會上稱現階段不會繼續尋求改變郊野公園邊陲的土地用途，就房協就兩個選址的研究項目完成已展開的實況調查工作後，毋須繼續推展餘下工作，但黃指若有關研究有結果，仍會對外分享。

但當黃偉綸被問到，不發展郊野公園邊陲會否對土地供應有影響，他稱此選項從來不是短中期選項，而且考慮因素複雜，「但唔係放棄」，將來在適當時候「唔係唔可以探討」。

房協在2017年5月應政府邀請，以兩幅分別位於元朗大欖及沙田水泉澳的郊野公園邊陲地帶選址，作公營房屋及非牟利的老人院等非地產用途進行可行性研究。房協昨表示，由於政府已表明現階段不會繼續尋求改變郊野公園邊陲地帶的土地用途，經與政府商討後，決定中止有關研究。

前任特首梁振英在任內鼓吹開發郊野公園，在最後一份施政報告指郊野公園邊陲「生態價值較低」、「公眾享用價值較低」，引起外界批評。

■記者鍾雅宜 

https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190220/20616698

大灣區綱要加重港醫療負擔
跨境轉診　勢攻陷北區醫院

 有北區醫院醫生指急症室經常要應付新移民求診。
 

【前線叫苦】
【本報訊】國務院前日公佈《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，提及研究開展非急重病人跨境陸路轉運服務，探索在指定公立醫院，開展跨境轉診合作試點。香港急症科醫學院院長蕭粵中表示，鄰近邊境的北區醫院有可能成為試點，建立有關機制後，有可能增加內地港人運送返港到公院求診的需求，政府必須相應增加有關醫院人手及設備。
記者：陳沛冰

蕭粵中表示，若建立跨境陸路轉運機制，令居於內地港人返港求診更方便，有可能增加跨境求診人數及試點醫院工作量。他強調醫護人員對服務港人責無旁貸，政府應增加試點公院的人手及設備，而北區醫院有可能成為試點醫院。他希望有機制可以幫助兩地及早通報如求診者病情，令醫院可及早準備。對於《綱要》中提及鼓勵港澳醫務人員到珠三角九市學術交流，他指有醫護擔心會被安排到大灣區交流，影響臨床服務；但以往也有醫護認為到內地交流，可接觸香港少見病症吸取知識。

醫生嘆「做死前線」

一名北區醫院醫生表示，現時服務需求量已「頂唔順」，除香港境內求診者外，急症室經常要應付相信是在內地居住的香港新移民求診，每天動輒數宗，過往有人因拿重東西弄傷腰骨，在內地沒求醫，返港到急症室照X光；又有人發燒數天沒在內地看醫生而返港求醫，「有啲人行去羅湖過關，過咗關之後就call白車，發燒都call白車」。

該醫生指，本港境內服務需求量已難以負荷，若將來實施大灣區非急重病人跨境陸路轉運服務，相信北區醫院很大可能成為跨境轉診合作試點的公立醫院，勢必加重北區醫院負擔，「講就講得好聽，講到好美好世界，實際做死前線，咁多人轉過嚟點做？」

食物及衞生局表示，政府原則上支持內地指定醫院，以普通載客車輛跨境運送非急重香港病人，並向粵港兩地政府申請所需牌照。跨境運送非急重病人，主要是便利在粵港人回港就醫或休養，首要考慮病人是否穩定及適合運送返港，相信不適用於需救護車轉運的病人。

另外，對於《綱要》指容許私家醫生到內地執業，食衞局局長陳肇始表示，有關做法為國家政策，為香港市民帶來機遇，相信在大灣區定居的港人都會期盼有優質醫療，但強調會衡量本港醫療人手，不會硬推政策影響本港公營醫療服務。

 https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190220/20616703

否認被規劃　林鄭：蘇州過後無艇搭

【本報訊】《粵港澳大灣區發展規劃綱要》出台，提出要令港澳融入國家創新體系，但有指《綱要》令香港全面被規劃。特首林鄭月娥（圖）強調《綱要》是由國家主席習近平親自謀劃，「層次高、範圍廣、內容廣泛」的發展大框架，香港由最開始已有份參與草擬，否認被規劃，反稱若香港不能善用這些機遇將會「蘇州過後無艇搭」。本土研究社成員陳劍青批評中央強推政策，「連諮詢都費事，明目張膽唔理普通市民嘅意願」，憂政府將推更多項目配合大灣區發展而漠視本地需要。

林鄭月娥昨回應時否認香港被規劃，因特區曾積極參與《綱要》制訂，包括直接草擬文件，形容《綱要》吸納了不少港府意見，又認為對港澳特區來說是一國兩制事業發展的新實踐；她更引用習近平2017年訪港時稱，若香港不能善用這些機遇，將會「蘇州過後無艇搭」。

本研社憂漠視港人需要

對於有意見認為《綱要》內容空泛，林鄭指此屬指導性框架文件，要待有正式措施出爐，粵港澳三地政府首長周四將聯同中央發改會及港澳辦官員主持《綱要》宣講會，希望引發各界討論。被問到如何確保本地人才不會流失，林鄭稱香港作為國際化城市，各大學一直在全球吸納國際人才，大灣區只是為港人提供更大發展空間，「未去到一個地步係幾多人去、點樣去。喺具體措施制訂會考慮本地需要，唔會香港唔夠都安排啲人去大灣區」。

根據資料，香港、廣東及澳門三方政府2010年時曾開展「環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃」研究，範圍包括香港、澳門及環珠江口五市等，擬將環珠江口灣區打造成有優質生活又有利經濟發展的核心地區，當時本港曾進行兩階段公眾諮詢。

本土研究社成員陳劍青指當年的研究香港首次被納入中國規劃系統，但今次規劃由國家層面提出，「嗰時已經質疑香港參與唔到規劃過程，今次去到國家層面，更加唔知點去表達意見，連諮詢都費事，明目張膽唔理普通市民嘅意願」。他擔心日後本港不少項目以應付本地需要為名，但實為服務大灣區，「例如明日大嶼，好明顯配合大灣區發展，並非為本地人而做」。

■記者鍾雅宜
 https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190220/20616706

內媒：鋪路解決兩岸問題

 《大灣區規劃綱要》前天出爐，引起香港「被規劃」的質疑。

【本報訊】《大灣區規劃綱要》前天出爐，內地專欄「正解局」微信公眾號昨用三大層面分析，坦言「香港要走得順，必須更充分融入中國整體發展」。當港澳深度整合，就能對台灣起示範作用，解決兩岸問題。

該專欄用國家層面分析大灣區，形容「大灣區是參與全球競爭的國家隊」，將着眼全球競爭。相比起世界其他灣區，粵港澳大灣區在港口貨櫃吞吐量是其他三大灣區總和的4.5倍，經濟增速是兩倍以上。文章認為粵港澳大灣區只要假以時日，便能成為世界上經濟總量最大的灣區，在未來亦能支撐及引領中國經濟。

藉優質生活圈增認同感

文章亦認為中央在大灣區看高港澳一線，提到香港有102次、澳門有90次，遠多於深圳及廣州。不過，文章認為香港比深圳走得慢，以往香港經濟是廣東全省的1.3倍，但現時深圳生產總值已超過香港，故強調：「香港要走得順，必須更充分融入中國整體發展」。文章更罕有將大灣區與兩岸問題結合，認為只要通過優質生活圈，港澳居民可以在廣東落地生根，便能增加中國認同感，此舉將對台灣起示範作用，解決兩岸問題。

■記者黎仕南

https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190219/20616079

大灣區規劃綱要出爐
港專攻創科金「習圖破西方圍堵」

 習近平欲發展大灣區，特首林鄭月娥勢配合。
 

【本報訊】中美科技戰惡鬥連場下，國家主席習近平另一發展宏圖《粵港澳大灣區發展規劃綱要》（簡稱綱要）姍姍來遲下昨終出台，綱要提出推動港澳融入國家創新體系，強調鞏固香港國際金融地位及大力發展科技創新。有本港立法會議員認為，中央試圖利用香港突破以美國為首的西方圍堵，但有關想法「太天真」，成效亦成疑。有評論指出，中美貿易戰下，北京推出大灣區發展規劃，香港處境更堪憂。
記者：盧燕儀

 

中共中央及國務院昨頒佈的《綱要》全文約26,000多字、共11章40節，「創新」一詞出現了139次；「科技」亦出現了76次，反映北京希望透過創新、科技推動廣東製造業走向智能發展，提出推進建設以區內四大中心城市為核心引擎的「廣州－深圳－香港－澳門」科技創新走廊，推動港澳融入國家創新體系，研究實施促進粵港澳大灣區出入境、工作、居住等便民措施。綱要並提出將香港發展成為大灣區高新技術產業融資中心，允許有條件的創新型科技企業進入香港上市集資平台及推動大灣區內基金、保險等金融產品跨境交易，建立資金和產品互通機制等。

議員：中央想法太天真

新華社報道，粵港澳大灣區建設領導小組辦公室負責人表示，推進粵港澳大灣區建設，是以習近平為核心的黨中央作出的重大決策，是習親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰略。

《綱要》設定發展目標，北京冀大灣區綜合實力能在2022年前顯著增強，完成「一流灣區框架」，以期2035年形成以創新為主要支撐的經濟體系和發展模式；為香港重新定位之時，不忘先摑香港一巴掌，指「香港經濟增長缺乏持續穩固支撐」，同時指澳門經濟結構相對單一、內地九市的市場經濟體制有待改善，欲以「區域發展空門面臨瓶頸制約」等理由，合理化由習近定親自敲定的各區戰略角色。

身兼大灣區領導小組成員的特首林鄭月娥「接旨」後發表聲明，歡迎中央提出《綱要》，認為能為大灣區建設提供指導性方向，並感謝中央編製《綱要》的過程中重視港府意見。國家發展和改革委員會本周四將在本港舉行宣講會，介紹《綱要》內容，粵港澳三地政府官員將出席。

綱要強調香港在創科方面對國家發展有重要角色，中央同時提供大力支援。資訊科技界立法會議員莫乃光認為，在中美貿易戰下，中央試圖利用香港突破美國圍堵的意味甚濃，但他個人認為中央有關想法「太天真」，「想用香港突破圍堵，但其實係突破唔到，因為人哋點睇你，係人哋自己決定」。莫更警告，近年美國政府頻頻就科技發展問題對中國「追住嚟打」，若香港與內地「黐得太埋」，反而將令香港十分危險，強調香港對中國的重要之處，「在於（兩制上的）差異，差異先係重要」。

會計界立法會議員梁繼昌表示，綱要提出的方向模稜兩可，與香港本身作為國際金融中心的工作無異，直言根本毋須理會綱要，香港只要繼續維護自身制度及既定發展方向。梁指出，綱要開首提出各參與城市就以香港為首，證明香港在其中的地位，形容香港是大灣區規劃的「標籤」，至於內地是否利用香港在中美貿易戰下突破圍堵，梁形容情況有如韓戰時期一樣，但香港最重要是注重自身金融及專業服務上的國際化工作，「普通法發展要與其他普通法地區睇齊，（聘請）法官要有國際視野」，亦不可違反國際及聯合國協議，才可保住自身優勢。

專家：美對港提高警惕

時事評論員林和立認為，北京籌劃大灣區發展經年，計劃和中國一帶一路及「中國製造2025」有關，和中國目前的國際處境關係不大。他指中央主導下的大灣區規劃中，香港扮演兩大角色：一是美國禁止敏感高科技輸華下香港以獨立關稅地區地位協助中國引入外國高科技，二是科技融資角色；但隨着美對香港在科技轉口角色提高警惕及香港科技融資經驗不足下，香港在大灣區發展的作用存疑。

他亦指作為大灣區科技龍頭的深圳市，兩大巨企華為及中興被美國連番狙擊，大灣區發展能否成為另一個美國三藩市灣區亦成疑。
https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190219/20615967

一帶一路融資　為首要任務

《大灣區規劃綱要》多番強調，要香港發揮在金融領域的引領帶動作用，打造服務「一帶一路」建設的投融資平台。

【本報訊】《粵港澳大灣區規劃綱要》在涉及香港金融方面，並非如市場人士想像中的「送大禮」，最着重的反而是香港的集資功能。在建設國際金融樞紐方面，綱要表示要打造服務「一帶一路」建設的投融資平台。在促進科技創新方面，綱要指將允許符合條件的創新型科技企業進入香港集資，將香港發展成為大灣區高新技術產業融資中心。 即香港金融業首要功能將是為「一帶一路」和科技創新這兩大國家任務的集資而服務。

擬將跨境交易範圍擴大

綱要提出將完善滬港通、深港通和債券通之餘，將擴大香港與內地居民資對方金融產品的渠道。內地《21世紀經濟報導》昨日披露，當局正醞釀推出「理財通」，將跨境交易的範圍逐步擴大至基金、保險等金融產品。

中大會計學院高級講師李兆波指，香港金融市場回歸後，其中一重要角色就是為國內企業撲水，「只係以前為國企呢啲大企業融資，𠵱家連初創都要幫埋」。他指創新科技企業相對投資風險較大，認為政府及銀行都要做好風險管理，「就算為國家服務，要小心好似東亞（銀行）咁」。東亞銀行近年壞賬率居高不下，主要因東亞早年大手借貸給內地企業，無力還款令壞賬急升。

浸大財務及決策系副教授麥萃才認為，創新科技企業多為民企，而民企在國內銀行取得融資相對國企較難，加上現時中央推動企業到一帶一路發展，香港作為離岸市場，能方便內地創新科技企業進行外幣融資。

中大劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量直言，內地一向依賴本港進行對外融資，暫看不到大灣區對本港融資角色有特別加強。在大灣區裏，融資方面本港是服務提供者，談不上有額外得益，「香港可以得益嘅，主要來自土地。」
https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190219/20615969

北京箝制思想　民企難創新

呂秉權指民企在國家隊威脅下不容易取得銀行融資，加上內地思想箝制，創新難度相當高。資料圖片

【本報訊】《粵港澳大灣區發展規劃綱要》多次提到9+2（即珠三角9個城市+港澳兩特區）合作，創新科技是2035年大灣區的基石。浸會大學新聞系高級講師呂秉權表示，「國進民退」是內地積習已久的文化，民企在國家隊威脅之下不容易取得銀行融資，加上內地思想箝制，創新難度相當高。

連結東南亞算盤難打響

大灣區觸及11個城市，呂認為各省市固然會有競爭，但相信今次規格極高，中央能夠協調香港與各省市紛爭。不過，他擔心大灣區談論創新似乎不易成功，主因是國家主席習近平一直重視國企輕視民企，深圳成功的科技巨企如騰迅、中興及華為等，背後都有國家隊支持，出事有國家全力相救。民企在國企威脅下除非有重大創新，否則銀行未必願意融資，以免影響銀行業績。此外創新講求思想飛脫，甚至有可能離經背道，在內地思想控制情況下，不容易吸引人才。

時事評論劉銳紹指，相信內地一眾省市已協調妥當，而粵港澳大灣區合作主要難度是香港與內地合作。他透露香港一直想在大灣區擔當創新科技，縮短與深圳創科差距，但今次綱要公佈顯示香港角色未涉及創科，證明香港根本無牙力，創科主導權已在內地政府。

劉又指本來中國在大灣區打另一個如意算盤，若辦得出色便可連結東南亞，現時廣西每年都舉行東盟博覽會及經濟論壇，如果粵港澳大灣區擴大到廣西，等於擴大到國境外，這種跨國合作是美國及日本等灣區城市不能企及。不過中美貿易戰下，美國與越南等關係越來越親密，連美國總統特朗普與北韓領袖金正恩的「特金會」亦選址越南，變相削弱中國對越南影響力，故大灣區另一如意算盤未必能打響。

■記者黎仕南
https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190219/20615933

全方位被規劃　港失自主
議員：動搖國際對特區自由經濟信心

《大灣區規劃綱要》有大量篇幅談及本港教育事務；圖為習近平前年到訪西九文化區與兒童粵劇演員握手。
 

【本報訊】北京昨公佈《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，港府雖表明只是政策大方向，但2.6萬字綱要並不只對香港創科及金融業作規劃，大至鐵路基建、小至幼稚園與內地交流、香港文化發展、甚至港人退休生活等，只要可以涉及大灣區，均在綱要中「被規劃」。有立法會議員指北京借今次大灣區綱要，對香港大小政策進行規劃，日後特首在施政及金融政策自主性將全面削弱，勢必動搖國際社會對香港最自由經濟體地位的信心。
記者：林俊謙　莫劍弦

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中，除以大篇幅談及香港在大灣區擔當創科及金融業角色規劃外，其實整份綱要對香港未來大大小小政策，只要可以拉到與大灣區發展有關，綱要均有提出規劃建議，大政策如產業定位，建議香港發展高增值貨運、飛機租賃和航空融資業務，基建設施如提出編制包括香港在內的粵港澳大灣區城際鐵路，甚至提出港澳智慧城市合作，探索建立統一標準，開放數據端口等，均顯示綱要涵蓋不少特區重大民生政策。

綱要插手管民生政策

除大政策外，綱要亦提出不少原本應由特區政策局層面處理的政策，如提出要降低粵港澳手機長途和漫遊費，鼓勵粵港澳中小學校結為「姊妹學校」、幼稚園締結「姊妹園」、支持開展與內地合作社福及慈善事業、甚至連推進馬匹運動及相關產業發展、要求香港、澳門、廣州、佛山等地共建世界美食之都等，也是綱要政策指示之一。有政界人士形容，綱要提及政策鉅細無遺之程度，就如未來十多年的香港《施政報告》及《財政預算案》，基本上不只是大灣區發展規劃，連屬香港內部事務的民生政策也被規劃。

早前曾外訪強調香港獨特地位的民主派立法會議員莫乃光認為，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》就香港未來幾十年的基建、城巿發展、經濟和教育都具體規劃下，特區政府未來就重大施政及金融政策上的自主性將明顯削弱，隨時影響香港被國際評級機構列為最自由經濟體的地位，「呢啲就叫做魚與熊掌，你好難一方面話香港最有規劃，一方面又話香港經濟係最自由」。莫認為，中央今次做法一定會影響國際社會對香港未來實施一國兩制的信心。

港人聲音趨邊緣化

民主黨立法會議員林卓廷也認為，香港今次被規劃下，未來大陸化和同城化的趨勢將難以逆轉，「香港無論喺政治上、經濟上、文化上都係一樣，未來將會加速大陸化，習染更多內地文化同做事作風」。林指最近港府接連被揭工程失誤，反映香港已越來越有「大陸造假文化」，認為香港未來維持法治等核心價值更形重要，「我對特區政府冇乜嘢期望，佢哋做少啲衰嘢已好感激」。

中大政治與行政學系高級講師蔡子強認為，香港未來經濟自主性將越來越低，過去對中國產生的獨特角色亦會進一步失去，「當經濟自主性同價值降低後，香港喺政治同民主上嘅話語權亦會少咗，香港人嘅聲音同睇法將會變得越來邊緣化」。
https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190219/20615935

力推師生北上交流　被轟洗腦

現時有不少本港中學生參加交流團北上參觀。

【本報訊】《粵港澳大灣區發展規劃綱要》除將香港分工成金融、航運、貿易中心外，本屬香港自主的教育事務亦被規劃。《綱要》重點推動青少年內地實習交流活動，培養國家觀念；又鼓勵香港教師及學生到內地升學及任教，更把現時中小學與內地結締為「姊妹學校」、「姊妹園」的計劃擴展至幼兒園。教育界擔心政策干預香港教育自主，幼稚園學生根本無需要返內地交流。

倡中港辦「姊妹學校」

《綱要》在「打造教育和人才高地」章節，以近千字篇幅鼓勵港澳學生及教師到內地升學及任教，包括提供與內地學生相同的交通、旅遊門票等優惠予在內地念書的港澳學生，又鼓勵粵港澳中小學、幼兒園締結為「姊妹學校」、「姊妹園」。《綱要》又指會研究開放港澳中小學教師、幼兒教師到廣東考取教師資格並任教；更鼓勵在內地畢業的港澳學生留在大灣區發展，包括可在國企上班，甚至報考內地公務員。

本身是大學講師的進步教師同盟成員黃偉國憂慮，鼓勵兩地學校交流或淪為香港學校高層與內地官員打交道的工具，擔心《綱要》提出大灣區高等院校日後加強合作，令內地有藉口打壓香港的人文學科，如政治、法律、社會科學。

教育界立法會議員葉建源認為「冇乜必要」將現行於中小學的「姊妹學校」推廣至幼稚園，因幼童在學前階段發展着重認識周邊環境，看不到他們需到內地交流。他亦認為現時兩地「姊妹學校」交流量已足夠，寄望相關政策能聚焦在學術交流層面，保持一國兩制框架下香港擁有的學術自由。

香港眾志前主席羅冠聰表示，鼓勵學生更頻繁到內地交流無助新一代全面認識中國，「喺咁強嘅（學校交流）風氣之下，學生會不停地被灌輸中國（政府）淨係想佢（學生）知道嘅國情，對於佢哋成長未必係好事」。他最憂慮《綱要》提出深化兩地高等院校合作，令香港高等院校為求在內地開設分校或延攬更多內地生，犧牲院校自主、學術自由等普世價值。
■記者羅智堅
https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190219/20615937

研撤漫遊費　小恩小惠𠱁港人

綱要提出研究取消粵港澳手機長途和漫遊費。

【本報訊】《大灣區規劃綱要》推出多項措施鼓勵港人北上融合，包括研究取消粵港澳手機長途和漫遊費、容許港人報考內地公務員、支持港人在廣東養老和擴大內地與港澳專業資格互認範圍等。民主黨林卓廷質疑，措施目的是加快香港與內地融合，但港人習慣自由，不是錢買得到。

除規劃大方向，《綱要》亦推出與市民相關的措施，範疇遍佈居住、就業、醫療、養老、過關和通訊，包括降低粵港澳手機長途和漫遊費，並研究取消的可行性；又研究在主要陸路口岸增加旅客出入境自助查驗通道，便利居民往來。

就業方面，《綱要》提出鼓勵港澳居民中的中國公民擔任內地國有企業單位的職務，並研究推進他們報考內地公務員。內地與港澳專業資格互認範圍亦建議擴大，拓展「一試三證」的範圍，即通過一次考試便可獲取國家職業資格認證、港澳認證及國際認證，方便三地市民跨境執業。投資方面，研究進一步取消或放寬對港澳投資者的資質要求、持股比例、行業准入等限制，更會研究使港澳專業人士和企業在CEPA框架下，在內地更多領域從業投資營商享受國民待遇。

鼓勵港醫生北上執業

內地醫療也是一大問題，《綱要》提出開展傳染病聯合會診，鼓勵港澳醫務人員到珠三角九市作學術交流，並讓私人執業醫務人員在內地短期執業。為便利港澳居民定居，在珠三角九市港澳居民比較集中的城鄉社區將拓展社區綜合服務；深化養老服務，支持港澳投資者在珠三角九市營辦養老等社會服務機構，便利港澳居民在廣東養老；推動社工領域職業資格互認，加強粵港澳社工交流。

對於港醫在內地短暫執業，醫學會會長何仲平擔心，港醫或面對內地未能使用港醫慣用藥的問題，內地開設診所亦有需獲鄰舍不反對的要求。他又指，在港經營私人診所較易，加上收入較易估算，較少港醫有意北上發展。

民主黨立法會議員林卓廷認為，有關措施目的是加快香港與內地融合，並吸納部份香港人，但指港人素來習慣自由，希望上網看新聞，獲取真確的資訊，他相信措施會吸納一些人，但港人不是用錢便可收買。
■記者曾偉龍、張文鈴
https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190219/20615939

IT男：創業離不開中國

【本報訊】《大灣區規劃網要》尤其重視發展資訊業。港商楊正元（Alan，圖）與兩名朋友2014年創立公司發展AI、區塊鏈等新科技，翌年扎根香港科學園；2017年機緣巧合下被內地相中，獲邀進駐廣州黃埔開發區，特首林鄭月娥、全國政協副主席何厚鏵等高官都曾到該公司考察。

指港集中金融市場

Alan指因規模經濟問題，在內地「做少少嘢就可以有好多effect，（產品）好快就有商業價值，在國內比較多機遇；反之喺香港要好顛覆式（發展）先可以變成好強大嘅商業價值」。他說中國改革開放40年後急需轉型與世界接軌，要用高科技來提升產能、服務，這些「可能性」在內地是比較多。

他說，AI科技除專注數據分析外，將AI科技變成實體經濟才是重點；例如香港集中在金融市場，內地的「場景」就更加多元，有零售、物流、生產等，更具體的例子就是智能製造工廠，「因可接觸到更多層面，一些香港人就會很享受大灣區的氛圍」，「行出來看，中國有十幾億人口，市場規模不言而喻，如果想創業絕對離不開中國」。
■記者周凱瑩
https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190219/20615941

港商深圳投資三億　一鋪清袋

【本報訊】《大灣區規劃網要》歡迎香港資本往區內發展，59歲港商李政欽（圖）卻聞聲苦笑。他在90年代買下深圳土地使用權，但與當地政府的土地糾紛拉鋸15年，當局去年8月下令全面清場，令他的投資一鋪清袋。昔日賣了多個物業北上大灣區，今天血本無歸，李稱打算回加拿大長住，以後不會再北上經商。

產業園被清拆

李1995年以350萬（人民幣，下同）買下寶安區新安街道一塊40萬平方呎土地使用權，期限為八年。惟到2003年李要求續期時，當局拒絕並將土地規劃改為「綠化用地」，指地上的建築物無合法產權證明，屬非法違章建築；2008年李在寶安區委書記邀請下投資三億元建設產業園，更被列為當地「十二五規劃」項目；2011年產業園到廣州參展，時任廣東省委書記汪洋亦曾參觀。

去年8月寶安區城管向產業園發出《限期拆除決定書》，要求園內企業搬走，9月停水停電兼清場。李政欽指執法部門每天派幾百公安包圍園區找麻煩，例如用紅油在門口噴「拆」字，又出動大喇叭滋擾，不少商戶最終撤離。李這幾年先後找過中聯辦、國僑辦等部門投訴都無果。
■記者沈燕媚