2017年9月8日 星期五

政府夥發展商建首置盤 因應負擔能力定價 林鄭:助收入唔錯年輕家庭買樓

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政府夥發展商建首置盤
因應負擔能力定價 林鄭:助收入唔錯年輕家庭買樓



特首林鄭月娥昨出席房屋論壇,離場時接過示威者遞上的劏房戶相片。何頴賢攝

【本報訊】特首林鄭月娥下月發表任內首份《施政報告》,她提出的港人首次置業上車盤成焦點。林鄭昨表明首置上車盤將以「讀完書、做緊嘢,亦可能收入唔錯」的年輕家庭為對象。據悉為增加供應量,政府有意與發展商合作,以補地價折扣作誘因,交換發展商將部份建成單位用作首置上車盤。雖然林鄭建議獲各方支持,但有關注房屋政策團體表明,政府須確保公眾利益高於發展商利益,否則官商勾結批評勢必重臨。記者:林俊謙

林鄭月娥昨出席一個房屋論壇後,主動回應坊間有關港人首置上車盤報道,首次透露計劃構思。她表明港人首置上車盤的對象,主要是相對較年輕、收入又超出申請居屋上限的香港永久性居民家庭,「佢哋讀完書、做緊嘢,亦可能收入唔錯,但都冇辦法可以即時喺私營房屋巿場置業」,而曾擁有居屋或現時擁有物業人士不符購買資格。





傳家庭入息上限為7.2萬

早前有報道指,港人首置上車盤會因應申請人負擔能力定價,有傳入息限制將以家庭收入中位數釐定,亦有消息指會高於居屋入息上限的52,001元至72,000元之間,轉售限制亦較居屋嚴格,包括只能以原價賣回政府,防止炒賣。

林鄭昨未詳述,只說待《施政報告》時才詳細交代具體申請資格及定價,又指市民可以想像,若有關單位定價越是一般巿民可以負擔,各種限制一定越多,又指日後港人首置上車盤「無論喺個面積、設計或者裝潢方面,都會比較樸素、樸實一啲」。她又強調房屋非簡單商品,「房屋係一個好重大嘅民生議題」,而政府有責任向市民提供安居及置業機會,相信購買港人首置上車盤的家庭,隨着自身努力,日後有能力進入私樓巿場。

林鄭又首次表明,「盡量唔會」使用興建公屋的土地建港人首置上車盤,否則會直接影響公屋供應。據悉林鄭構思中的其中一個土地來源,就是地產商現有土地儲備,政府以公私營合作模式建港人首置上車盤;更有消息稱,林鄭曾私下向發展商摸底,提出政府肯為發展商在新界的土地補地價提供折扣,但發展建樓時,要將一半單位用作港人首置上車盤,令政府可以加大供應量。

議員籲勿影響公屋供應

新成立的土地供應專責小組昨午開會後,成員之一、公屋聯會前主席王坤也說,以他理解政府不會動用郊野公園土地建首置上車盤,認為可考慮與發展商合作,以私人土地和農地發展。

立法會民主及建制派均支持建議。工聯會麥美娟認為港人首置上車盤不可影響公屋土地供應,如預留建公屋、居屋及綠置居的土地不應被動用,亦應有轉售限制,將投資及用家市場區分。民主黨尹兆堅亦支持政府建議,但他擔心按以往公私營合作模式運作,有關計劃可能會失敗,如港人港地最終只變成樣板式單位,無以為繼。

土地監察主席李永達昨分析,港人首置上車項目若透過私樓地盤取得,將令私樓供應減少,變相令發展商標價時可以更狠,形容政府今次建議只是「塘水滾塘魚」。李又指,過去城規會經常否決發展商改變新界土地用途申請,若政府改為與大地產商合作,必須確保公眾利益高於發展商利益,否則過去官商勾結的批評勢必重臨。

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港英政府曾邀發展商建居屋


鰂魚涌康山花園

【話你知】
政府提出以補地價優惠方式,擬向私人發展商「埋手」,吸引他們將私人樓盤內部份單位撥出作為首置上車盤,單位或將賣斷予政府。其實政府以往亦曾邀請私人發展商合作發展,但形式不同,如港英政府於1977年推出「私人機構參建居屋計劃」,邀請私人發展商參與興建居屋,包括鰂魚涌康山花園、九龍灣麗晶花園等。

私人機構參建居屋計劃由政府撥地邀請私人發展商投標,標書有一定限制,包括住宅單位大小及數量等,單位建成後,房委會承諾按每平方米實用面積,以指定保證價格回購全部單位,再由房委會售予合資格人士,由房委會承擔賺蝕風險。惟其後有意見指,發展商中標後為求達至最高利潤,設法節省建築成本,令單位質素良莠不齊,私人參建居屋最終只涉及約48個屋苑。

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保安鐵鏈鎖門阻示威者


保安以鐵鏈鎖上大門(箭嘴示),阻止示威者進入酒店範圍。

【本報訊】特首林鄭月娥昨到金鐘萬豪酒店出席房屋論壇前,關注基層住屋聯席10多名成員到場示威,要求政府盡快設立租務保障政策、監管水電濫收、保障基層巿民租住權等,其間有示威者進入論壇所在的酒店大堂示威,遭大批保安推到商場範圍,保安之後以鐵鏈鎖上大門,阻止示威者進入酒店範圍。

林鄭:收信有幾難?


部份示威者則改為到酒店門外等林鄭到場,林鄭之後上前接信,並向示威者說:「收信有幾難?」但當示威者試圖與林鄭交流時,即被大批保安隔開。

聯席其後決定在論壇進行期間兵分兩路,成功進入論壇大堂範圍,林鄭離場時接受傳媒訪問後,即再度走近示威者,收下聯席呈交的劏房戶相片,並稱自己的理念和聯席相近,「大家唔需要用呢種激烈、影響到人哋酒店嘅方法」,又稱同意房屋問題一定要解決,希望聯席支持政府新設立的土地供應小組的工作,在社會上理性辯論,「唔好所有嘅土地都唔准發展,令我哋冇辦法改善」。

有示威人士追問她會否先動用閒置土地建屋,林鄭回應稱「乜嘢都會考慮」後,在大批保安護送下離開酒店。
■記者林俊謙

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新地:與私樓各有各做


莊太量

【本報訊】特首林鄭月娥連日預告將在首份《施政報告》公佈首置上車盤計劃,協助青年置業。有地產商高層支持政府充份利用土地;但有學者批評,如果政策只是一次性而非連續性,或不設一個長的禁售期,只會令市場上人人「爭住去抽獎」,中籤就拿去炒賣。


學者倡政策連續性推行


恒地執行董事黃浩明指,政府未公佈詳細計劃,現階段難評估影響,但指集團支持政府充份利用土地,笑言「老闆(恒地主席李兆基)話捐晒副身家就唔得掂」,但幫到香港就一定會做。對於《施政報告》,他希望「拆牆鬆綁,政策可以順啲就最好」。新地副董事總經理雷霆亦表示歡迎有關政策,但認為上車盤及私樓新盤客源不同,可各有各做。

不過,中文大學劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量認為,政策關鍵在於推出單位數目及限制條件,一定不可以只是一次性,需定下每年推出目標數量;同時一定要設一個10年以上的禁售期,減低中籤者炒賣機會及意欲。莊續稱,此類首置上車盤要和居屋各有清楚定義,因前者好大機會不用補地價,如是者,居屋隨時成為市場上的雞肋,人人只理首置上車盤,無視居屋。
■記者黃嘉銘

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列12方法覓地 包括填平水塘
土地小組首開會 稱不考慮政府立場



土地供應專責小組會討論填平水塘等方案;成員鄒廣榮早前曾建議填平船灣淡水湖。資料圖片

【本報訊】影響未來本港土地來源的土地供應專責小組昨舉行首次會議,主席黃遠輝會後指本港尚欠1,200公頃土地,初步列出12個增加土地方法,除甚具爭議的發展郊野公園,連填平水塘及發展軍事用地等亦在討論之列。小組將鋪陳利弊等諮詢公眾,預計第三、四季向政府提交建議報告。黃強調小組無預設立場,不會考慮政府立場,相信公眾不會被小組誤導。
記者:鍾雅宜

土地供應專責小組首次會議歷時3個半小時,特首林鄭月娥曾參與會議開段。她昨晨出席論壇時稱,在專責小組會議上的第一條問題,就是問當現時很多小童住在可怕環境下,「我們真的不能在維港以外填海嗎?我們真的不能探討使用一些郊野公園的邊陲土地?」林鄭其後在答問環節時說,最希望小組能凝聚社會共識,指香港只有約25%土地已發展,更只有7%用作住屋。


黃遠輝昨強調土地供應專責小組無預設立場。易仰民攝


料明年第三至四季交報告

根據文件,專責小組有5大職權,包括檢視土地資源供求、推動公眾討論不同土地供應選項利弊等,文件亦顯示發展局列出12項建議,包括發展郊園、發展現時作短期租約及「未決定用途」地帶的土地等,亦有填平水塘、發展俗稱丁地的鄉村式發展用地、利用發展商土地儲備等,連政府一直表明不可行的發展軍事用地亦包括在內,但坊間一直要求收回發展的粉嶺高爾夫球場則未有列明在內,只列出利用私人康樂用地作其他用途的建議。

黃遠輝指會上未觸及建議細節,但指若討論中途坊間有更好建議亦會加入選項中,暫定一個月最少開一次會,料明年第一至第二季會作公眾諮詢,在取得較大共識後,再詳細討論及撰寫報告,預計於明年第三至四季向政府提交建議報告。

對於特首會前曾透露其政綱包括多個土地來源,如維港以外填海、郊園邊陲、新界棕地、發展商土地等,黃指林鄭會上主要講述對小組期望,小組的討論不會局限於她提出的建議。對於有關心土地供應團體指未被納入小組內,黃強調小組是與民共議,即使非成員亦可於公眾諮詢時表達意見。

環團質疑林鄭出口術施壓

黃遠輝強調,小組對任何土地供應方法無前設,諮詢時亦只會鋪陳各選項利弊,撰寫報告亦是基於公眾共識,諮詢會透明公開,不認為小組可扭曲公眾意見,政府立場亦非小組考慮之列。對於會否誤導公眾,他相信公眾有智慧,眼睛是雪亮的,最終決定仍在公眾手上。

民主黨議員尹兆堅希望小組可真正在社會上來一場大辯論而非內部小辯論,促林鄭可再增委任保育團體及基層住屋團體代表進入小組。綠色和平項目主任朱江則批評林鄭在會前出口術,質疑她向小組施壓,促小組在無前設下探討每個土地供應方案。

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三特首房策全部失敗



【本報訊】房屋問題困擾幾代港人,歷任3位特首各嘗試過以不同方法解決。首任特首董建華提出8萬5建屋大計,但因金融風暴而無疾而終;繼任的曾蔭權為免重蹈董的覆轍,任期大部份時間未有作為,到後期因樓價大升,才推出「先租後買」的置安心計劃,但未及推出已被繼任人梁振英叫停;標榜要解決房屋問題的梁振英,任內首創「港人港地」政策,但同樣是無功而還。

港人港地呎價嚇人



回歸初期,首任特首董建華為解決房屋供不應求問題,在1997年首份施政報告提出8萬5建屋大計,目標是每年有8.5萬個公私營住宅落成,長遠在10年內全港七成家庭可自置居所,公屋輪候冊亦縮短至3年。然而政策推出不久即遇上亞洲金融風暴,樓價急瀉,甚至衍生負資產問題,直至2000年董受訪時才表態指,8萬5政策已經不存在。

董建華因腳痛下台後,繼任人曾蔭權任內大部份時間未有在資助房屋供應下工夫,他任內停建停售居屋,直至2011年卸任前才復建;而他在任期尾段,因樓價大升推出先租後買的置安心計劃,即是由政府斥資興建房屋,合資格市民先按市價租住,購入單位時,再以租住時繳交的一半租金為資助。

到梁振英接替曾蔭權出任特首後,梁將置安心計劃變成只供出售的綠悠雅苑(圖),並推出港人港地,指定地段所建的單位只能售予港人,以及三度推出遏抑樓價的辣招,透過增加印花稅減少需求。不過,辣招未能為樓市降溫之餘,港人港地公佈價格時,1.5萬至1.8萬元的呎價令公眾譁然,其後再被揭有30組買家以「一約多伙」方式購入共60個單位,當中包括中聯辦官員。
■記者呂浩然

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