https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190403/20647807

「送中」惡法今首讀　大律師公會轟降證據要求
律政司前高官：「極權國可造假」香港法院難把關

大律師公會主席
戴啟思
 

【本報訊】港府無視社會及法律界強烈反對，一意孤行將被稱為「送中」惡法的《逃犯條例》修訂今日交立法會首讀。律政司前高級助理刑事檢控專員白孝華及大律師公會昨日分別炮轟《逃犯條例》修訂放寬引渡文件認證要求標準，白孝華直言將無法阻止專制政權以假證據提出引渡，大律師公會更批評會削弱法庭把關權力，公會稱，早前政府剔除九類針對商界引渡罪行，聲稱提高對商界保障，實質只是假象。
記者：梁穎妍

前高級助理刑事檢控專員白孝華
 

精通引渡法的資深大律師白孝華繼早前炮轟《逃犯條例》修訂，昨再回覆包括本報在內的多間傳媒，逐一反駁當局稱修例有足夠人權保障、法庭有能力把關等理據，白孝華更特別針對港府就提出引渡的「證據的可接納性」修訂，提出三大質疑。

根據修例建議，日後申請引渡文件，「如看來是按有關訂明安排所定的方式簽署、核證、蓋印或其他方式認證，即須當作已妥為認證」，白孝華批評有關修訂如放寬證據及文件認證要求，屬根本性改變，首先目前《移交逃犯條例》中對證據及文件認證要求極之嚴謹，引渡一方要確保真確無誤，才能在訴訟程序中獲受理及讓法庭信納，但新規定或不再需法官、裁判官或官員簽字認證，削弱對被申請移交人士的權利保障。

指保障商界只是假象

對於保安局長李家超曾指放寬證據和文件認證，全因應不同地方法律及司法制度不同認證方式，但白孝華反駁，有些提出移交逃犯的地方，警察、檢察官及法官貪腐普遍，「這些地方沒有人權保障、沒有獨立的司法機構、沒有法治，而且沒有最低限度的公平審訊要求」，指修例理應對有關文件和證據作更嚴格、而非更弱的認證。

最令他擔心的是，修例後將毋須再經立法會認證，令立會再無發言權外，更任由政府決定相關證據和文件認證水平，他抨擊今次修例容許香港與專制政權或沒有法治地方作移交逃犯安排，但政府如何確保這些專制、沒有法治的政權提交的引渡證據和文件真偽？

除了白孝華開炮，大律師公會昨再度就《逃犯條例》修訂發表意見書，不約而同批評港府在欠缺解釋下修訂引渡文件認證要求，指現行安排要由申請移交地的法官或裁判官簽署或核證文件，防止行政機關濫用移交機制，強調現行要求是最低標準。但修例加入新條文，其意義為容許提出移交地區繞過司法人員認證有關證據及文件，公會指政府做法等同在沒有交代原因的情況下，廢除司法機關認證要求，令提出移交申請要求更為寬鬆，但同時政府在修例後，又容許特首發出證明書啟動移交安排，廢除立法會審議權力之餘，政府卻未提任何建議擴大香港法院權力審核提出移交逃犯地區的要求是否符合人權保障。

公會批評政府稱修例為堵塞法例漏洞是誤導公眾，又指政府剔除九類針對商界的罪行，內地當局可以其他罪行提控，政府聲稱豁免後平衡對商界的保障，但這些表面的保障很可能是假象，即使新修訂只容許疑犯違反在港可被判監逾三年的罪行才可被移交，但修例仍然涵蓋大部份罪行，對市民保障有限。

質疑無理由倉卒修例

公會又指，雖然港府一再強調修例旨在處理台灣殺人案，但台灣當局重申不會在「一個中國」原則下與香港達成協議，質疑港府若未能保證在修例後可處理台灣案件，就更沒理由匆忙提出修例。

對於白孝華及大律師公會批評新認證安排，保安局長李家超昨見傳媒時拒詳細回應，僅指新認證是技術性修訂，堅稱現存法例有漏洞，無法處理台灣殺人案就是證明。被問到新修訂下特首是啟動移交程序唯一法定人，如何確保法例不被濫用，李指建議仿效英國和加拿大做法，並指條例具追溯力。
https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190403/20647813

拒評大劉入稟　林鄭：非每個意見都接納

團體昨在特首辦外向林鄭月娥抗議，反對修訂《逃犯條例》。陳善南攝
 

【本報訊】華人置業集團前主席劉鑾雄前天就政府修訂《逃犯條例》向法院提出司法覆核，質疑修例賦予特首無限制權力啟動引渡，侵犯《基本法》保障的人權，要求法庭宣告修例違憲、不能設有追溯期。早前剔除條例中九類罪名討好商界的特首林鄭月娥，昨稱由於事件已進入司法程序，她與特區政府均不予置評，更聲稱政府不能因有人反對就不修例。民主派指林鄭已預備用「大石砸死蟹」方式，以粗暴手法通過修例。

民主派斥圖粗暴通過修例

劉鑾雄

林鄭月娥昨日出席行政會議前被傳媒連番追問《逃犯條例》修訂一事，她聲稱當局已就修例向公眾「詳細解釋」，當提出首讀和二讀後，立法會將成立法案委員會詳細審議法例，當進入逐項審議階段時，相信保安局會就議員的疑問作更詳細解釋。她又指，政府建議修例時一向很願意聆聽各界意見，倘意見和立法大原則沒有衝突，政府大多數會從善如流接納，但強調「唔等於每一個意見特區政府都接納，否則唔能夠做完一件事」。

民主派會議召集人毛孟靜批評，林鄭言論明顯是「死雞撐飯蓋，再大石砸死蟹」，試圖在立法會建制派議員支持下「數夠票」就粗暴通過修例，「呢個令香港人睇得好清楚，係來自北京嘅一個命令嚟」。她又指出，林鄭至今未能交代，為何在台灣當局表明不會接受今次修例引渡疑犯陳同佳到台受審下，港府仍拒絕與台灣就引渡安排進行任何溝通和接觸。毛孟靜預告，民主派議員、民陣和多個民間團體將會聯手抗爭反對修例。
■記者林俊謙

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陳太下月訪德為港發聲
泛民總結美國之行：修例或損雙邊協議

郭榮鏗指訪美期間不少人士主動提及對《逃犯條例》修訂憂慮。陳善南攝

【「送中」條例】

【本報訊】前政務司司長陳方安生早前與民主派議員郭榮鏗和莫乃光訪美，陳太更與美國副總統彭斯（Mike Pence）會面。郭稱訪美期間，美方人員提及香港一旦通過《逃犯條例》修訂，或會影響港美雙邊協議，提醒港府「諗清楚所有後果」，盡快撤回修例。陳太透露下月會再到德國訪問講香港問題，又批評為撐政府修例不惜大讚大陸司法透明度高的基本法委員會副主任譚惠珠侮辱港人智慧，「枉為人」。
記者：林俊謙

陳太昨日在民主派議員郭榮鏗和莫乃光陪同下，在立法會總結訪美行程，同時透露她和郭榮鏗下月將應德國政府邀請出訪德國。陳太指，今次訪美是應美國國家安全委員會邀請，如實說出香港目前人權、自由和一國兩制落實的情況，「無可否認，鐵一般事實放喺眼前，一國兩制喺呢一、兩年變緊質變緊形，美國同其他國際間都睇到，特別關注中央政府繼續干預香港管治，亦覺得特區政府係咪度度都要和應配合（北京政府）？」

陳太特別指出，美國的《香港政策法》是建基於美國認同一國兩制在港全面貫徹落實，才給予香港優惠待遇，最近美方就《政策法》提交的報告已亮起紅燈，美國副總統彭斯接見她期間，特別關注一國兩制是否仍全面貫徹，曾問她有關香港自由、人權問題，她相信華府和國會將繼續密切留意香港的發展，「如果（政府）再繼續咁削弱一國兩制、侵犯我哋嘅人權自由、政治空間，我相信美國都會發聲」。

斥譚惠珠侮辱港人智慧

郭榮鏗則指，訪問期間很多美方人士主動提及《逃犯條例》修訂，包括白宮國家安全委員會、國務院負責撰寫香港政策法的相關官員、國會議長佩洛西等，「因為將會波及國際社會，尤其美商喺香港嘅投資、美國人在港嘅安全，以及路過香港嘅美國人，更曾有美方人員提及一旦通過修例，或會影響美港雙邊協議，「（政府）係咪真係已經諗清楚所有後果？我認特區政府係冇嘅」。

陳太則主動反駁早前基本法委員會副主任譚惠珠死撐《逃犯條例》修訂的謬論，直指：「我留意到譚惠珠最近嘅說話，佢話國內司法制度係高透明度、符合國際最高標準，呢一番說話，簡直係侮辱香港人嘅智慧。正如（影帝）黃秋生最近講，當一個人冇正義感，不能夠辨別是非黑白，咁就真正係枉為人。」

對於特首林鄭月娥至今拒絕撤回修例，陳太呼籲港人繼續上街發聲表達不滿，她認為特區政府不能只偏幫商界，不理會巿民的關注，「係咪其他普羅大眾表示嘅關注、外國商會表達嘅關注，完全可以置之不理？」陳太又指，台灣當局已就港府今次修例清楚表明不滿立場，「所以特區政府應該停止用呢個（台灣謀殺案）做藉口」。
https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190403/20647875

促林鄭外訪釋歐美疑慮

陳方安生上月與美國副總統彭斯會面，談論香港人權狀況。

【本報訊】今次陳方安生等人訪美，不少美國官員及國會議員均指香港一國兩制受損，但特首林鄭月娥至今仍否認。陳太認為林鄭及一眾政府高官，應親自飛到外國解釋，對於建制派及內地官媒批評她們外訪是「挾洋自重」，郭榮鏗形容說法可笑及非常遺憾，認為與國際社會溝通十分正常，指建制派也可外訪，「冇問題咪去同人清清楚楚講囉」。

林鄭早前曾公開指美國美中經濟與安全審議委員會報告中，對香港一國兩制受損指控失實，以「有色眼鏡」看待香港與中央關係。陳太昨直言，經過今次訪美後，覺得港府、林鄭及一眾高官，極需要親自到美國、歐洲、加拿大等國家，解釋香港是否仍全面貫徹一國兩制，「究竟係中央管治香港吖？定特區政府管治香港？」她指特首若能親自到華府及其他國家解釋，相信能就外國對香港的疑慮「解釋得清楚啲」。

郭榮鏗稱「挾洋自重」可笑

早前官媒《環球時報》發表社評，批評陳太訪美是告洋狀、建制派批評是挾洋自重，郭榮鏗形容有關說法相當可笑，「只令我諗起古裝片或者民初鬧人嘅場面」，反駁指：「今時今日作為一個國際城巿，如果你冇勇氣走出去，作為一個從政者，你覺得唔使同國際社會有接觸同交流，我會覺得非常遺憾，其實建制派議員都可以出訪，如覺冇問題咪去同人清清楚楚講囉！」

陳太補充：「我覺得好可惜，今時今日喺香港，似乎越嚟越多人係識時務，言行係要政治正確，包括我哋特區政府嘅官員。」

■記者林俊謙
https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190403/20647877

港府指美貿易報告失實

港府發言人強調，香港對進口貨物沒徵收關稅，毋須再向世貿另作通報。資料圖片

【本報訊】美國貿易代表署早前發表「2019年各國貿易障礙評估報告」，對包括香港未更新版權制度，亦無向世界貿易組織海關估價委員會提交議題清單作通報等事項作批評，港府昨回應報告，指報告錯誤詮釋世貿成員向海關估價委員會提交議題清單的規定，以致對香港作出失實陳述。

稱已履行向世貿通報義務

美國貿易代表署上周五發表「2019年各國貿易障礙評估報告」，該報告涵蓋美方最主要的65個出口市場，列出這些地方對美國出口造成影響之貿易及投資障礙，當中對香港有不少批評，包括香港未能成功更新版權制度，亦沒向世界貿易組織海關估價委員會提交議題清單作通報等。港府昨回應報告，指香港駐華盛頓及日內瓦經濟貿易辦事處已於4月1日與美國有關當局跟進，就報告載列失實陳述表達關注，又澄清香港早於1996年履行世貿海關估價協定下的通報義務。發言人強調，香港是自由港，對進口貨物沒有徵收關稅，因此沒有評估貨物關稅的法例、規則或行政程序；鑑於政策一直無改變，香港根本毋須再向世貿另作通報。

對於美方指香港未更新版權制度，發言人解釋港府2011及2014年為改革版權制度而提出的兩條修訂條例草案，但未獲立法會通過，反映版權是極具爭議的課題，要在版權持有人及使用者之間就有關課題取得共識亦十分困難，但政府近期為實施《馬拉喀什條約》的要求而提出修訂《版權條例》的建議，以完善為閱讀殘障人士提供的版權豁免，以顯示當局的決心和努力。

■記者莫劍弦
https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190403/20647880

西環集中營：集結商界　專業人士7.1上街 - 季陶

林鄭月娥

特首林鄭月娥在逾萬市民上街反對修訂《逃犯條例》後，即使再有商界人士表明不收貨，林鄭態度仍沒有絲毫讓步。有民主派人士稱，現時各個界別反修訂《逃犯條例》的人已越來越多，特別是商界及專業界，但礙於怕北京及林鄭政府秋後算賬，大多不敢公開表態，他們正研究如何集結這些力量，「出唔出面講唔緊要，只要有網絡團結呢班人，再一次過爆出嚟，重演一次7.1幾十萬人上街，睇林鄭到時點收科」。

氣氛似當年23條

該民主派人士說，目前氣氛有點似23條立法最初階段，「開始多人關心，而且唔止係民主派支持者，仲有來自建制陣營」。他稱近日開始多了屬建制、保守陣營的商界及專業界人士對他說，支持民主派反對修訂《逃犯條例》，「不過佢哋喺大陸有工作有生意，又或者接政府工作做，唔方便公開反對，但就話如果搞群眾運動，佢哋會支持」。該民主派人士稱，現時修訂《逃犯條例》尚未上立會，已經令一班原本是保守陣營的市民反對，「再搞多幾個月，好似當年23條立法咁，越揭越多魔鬼細節，反對嘅人隨時以倍數計爆升」。

另一民主派人士更指，有需要研究如何集結商界、專業界等不同界別力量，先在地下組織力量，「出唔出面講唔緊要，只要有個網絡團結呢班人」，到民主派號召上街，「例如今年7.1，一次過動員爆發十幾廿萬人反政府，到時睇北京、林鄭點同香港人、國際社會交代」。

季陶
周一、三、五刊出