建制逼選主席審議惡法 威嚇直上三讀
涂謹申否認拉布 月底再開會
【本報訊】審議《逃犯條例》修訂草案的委員會周三召開首次會議時，由最資深的議員涂謹申主持選出主席，建制派席間批評涂拉布，工聯會郭偉強更向涂高叫「唔好扮垃圾」，最終被逐離會議室。涂謹申昨否認拉布，強調嚴格按照《議事規則》行事；郭偉強則威嚇指，若委員會未能於5月前再次開會及選舉主席，考慮引用《議事規則》第91條，將法案跳過委員會直接提交大會進行三讀，據知涂謹申決定於本月30日開第二次會。
記者：林俊謙 呂浩然
涂謹申昨於電台節目指在任議員多年，若要擔任委員會主席，不會與議員私下討論會議內容，也會避席相關策略會議。對於有指民主派急召他回港，涂反指經民聯石禮謙上周五在內會以最資深在席議員身份決定前天召開首次會議，對此決定「好唔高興」，形容自己是被石的決定「急召」回港。
有建制派議員猜測涂謹申會在他們到長三角考察期間「偷襲」開會，欲參選委員會主席的謝偉俊率先退團，涂明言不會：「如果有人懷疑人哋做小人，咁冇得講啦。」
記者：林俊謙 呂浩然
涂謹申昨於電台節目指在任議員多年，若要擔任委員會主席，不會與議員私下討論會議內容，也會避席相關策略會議。對於有指民主派急召他回港，涂反指經民聯石禮謙上周五在內會以最資深在席議員身份決定前天召開首次會議，對此決定「好唔高興」，形容自己是被石的決定「急召」回港。
有建制派議員猜測涂謹申會在他們到長三角考察期間「偷襲」開會，欲參選委員會主席的謝偉俊率先退團，涂明言不會：「如果有人懷疑人哋做小人，咁冇得講啦。」
毀立法程序勢惹民意反彈
毀立法程序勢惹民意反彈
被逐離會議廳的郭偉強昨批評涂謹申專橫，透露積極考慮就涂主持會議手法提出司法覆核，又指建制派計劃修改《議事規則》，改由秘書長代替最資深議員主持小組委員會和法案委員會的主席選舉。郭堅稱「唔好扮垃圾」言論是審慎的忠告，涂則反駁建制派倡議修改《議事規則》是輸打贏要，「點解建制派同事做主席，佢就有呢個權力去處理秩序，如果過份冒犯唔收番，可以趕人出去，去維持秩序繼續（會議），獨獨係我唔能夠？」
政界流傳建制派不排除出撒手鐧，直接將《逃犯條例》修訂提交立法會大會三讀，郭偉強昨晚聲稱若委員會未能於5月前再次召開會議及選舉主席，考慮引用《議事規則》第91條直接將法案提交立法會進行三讀。《議事規則》第91條列明「具有暫停執行某條議事規則的目的或效力的議案」，換言之可以中止委員會的討論，直接將法案交上大會。
本身為律師的民建聯周浩鼎承認建制派正思考不同方法應對修例，但對郭的建議有保留，認為法案是有審議過程，「我諗我哋（立法會）過去咁耐以嚟，法案委員會都有審議條例功能，所以如果你話唔係啲乜嘢咁特別、最後嘅情況，我相信都未必會考慮呢個做法」。若建制派行此一着，嚴重損害立法程序，必然再惹民意反彈；而無論建制派或民主派也不能提出任何修正案，對建制派來說未必是好事。
建制為慳時間拖死七附例
另外，立法會昨完成預算案二讀辯論議員發言後，有六項附屬法例需要在昨日會議上延展審議期限，否則將失去審議有關附例再交回大會討論的機會，同時有兩項附例需要辯論。建制派為確保大會之後有足夠時間審議《逃犯條例》修訂和《國歌條例草案》，竟全面拉布，務求拖至會議結束，不用處理有關附例，最終成功拖死七項附例。https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190419/20659587
民主黨倡以地域避主權爭議
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【本報訊】台灣當局公開表明，不會接受港府修訂《逃犯條例》後提出的一次性引渡安排，因當中涉及一中原則。民主黨昨提出建議，認為可參考香港《仲裁條例》、《一地兩檢條例》等做法，以地域概念處理台灣移交逃犯，避過台灣是主權國還是中國一部份的問題，以盡快解決移交台灣殺人案疑犯一事。
民主黨許智峯、林卓廷和尹兆堅昨向傳媒介紹修例建議。許智峯稱，《一地兩檢條例》等本地法例列明，「內地」是指「中國的任何部份，但香港、澳門及台灣除外」，這種以地域為概念做法可套用到《逃犯條例》，使港台之間可移交逃犯，而不用觸及公眾憂慮的中港移交逃犯爭議，同時避免牽涉到台灣主權問題。
民主黨許智峯、林卓廷和尹兆堅昨向傳媒介紹修例建議。許智峯稱，《一地兩檢條例》等本地法例列明，「內地」是指「中國的任何部份，但香港、澳門及台灣除外」，這種以地域為概念做法可套用到《逃犯條例》，使港台之間可移交逃犯，而不用觸及公眾憂慮的中港移交逃犯爭議，同時避免牽涉到台灣主權問題。
可加入日落條款
此外，許表示當局若不想貿然實行有關做法，也可以再在草案加入日落條款，使草案在處理完今次台灣命案後就失效。許智峯強調，假如連民主黨都想得出可以這樣改動，「點解政府諗唔到？點解政府唔做？」許質疑當局真正目的是把中港之間的逃犯引渡變成事實，更表明若政府接納有關建議，他有信心包括民主黨在內的民主派跨政黨一定會一同「開快車」通過，以處理好台灣命案。
尹兆堅亦強烈呼籲港府接受民主黨建議，指台灣命案疑犯月底將有判決，目前只餘下約兩星期時間，若當局採納民主黨建議，相信還有機會為台灣兇殺案死者及家屬彰顯公義，否則港府只是假仁假義，只想消費命案中死者家屬，又警告一旦結果疑犯獲釋甚至離港，特首林鄭月娥和保安局長李家超要負全責。林卓廷也狠批當局不斷揚言很心急的說法令人作嘔及誤導公眾，同時反駁聲言要再收緊《議事規則》的建制派，民主派不會因此而被威嚇。
■記者林俊謙
https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190419/20659589
新聞自由再陷低谷 學者：港淪落指標
【本報訊】國際維護新聞自由組織「無國界記者」公佈2019年全球新聞自由指數。香港在180個國家或地區中排第73位，較去年跌3位，亦是17年來最低。無國界記者關注《金融時報》馬凱被拒續簽證事件，以及本港傳媒逐漸被內地操控的狀況。學者認為，新聞自由排名下跌是香港核心價值及法治淪落的指標。
馬凱被拒續簽證惹關注
無國界記者東亞辦事處執行長艾瑋昂表示，香港新聞自由排名在2017年曾跌至歷年最低的73位，因林鄭月娥政府容許網媒採訪政府記者會，所以香港排名去年微升至70位。但《金融時報》亞洲新聞編輯馬凱在外國記者會舉辦「北京不喜歡活動」而被拒續簽證事件，令香港今年排名再跌至73位的最低位。無國界記者報告亦指出，香港新聞自由正受北京政府的威脅性干預而下挫，過半數媒體老闆與內地關係密切，部份人在內地經商甚至出任人大政協委員，而中聯辦更控制《文匯報》、《大公報》等媒體。
在今年全球新聞自由指數中，挪威連續三年排第一，芬蘭及瑞典分別排第二及第三位。南韓從去年的第43位升至41位，成為亞洲區首位；其次是排42位的台灣；中國內地則再跌一位至177，即排尾四；排最尾的兩個國家分別是第179位的北韓及第180位的土庫曼。艾瑋昂指出，中國及俄羅斯等極權國家正建立全球媒體新秩序，而中國正透過新科技對國民進行大規模網絡監控，並限制新聞資訊流通，有其他國家開始仿效；台灣亦正面對來自中國大陸的「假新聞」威脅，但台灣當局採用有如極權國家的手段應對，如拒向中國大陸記者發簽證。無國界記者認為台灣應考慮改用其他策略。
記協指中央違兩制精神
香港記協主席楊健興指出，由記協公佈的本港新聞自由指數亦錄得有紀錄以來新低，記協及無國界記者的調查結果都反映香港新聞自由正倒退；又指中國近年只強調一國少談兩制，中聯辦主任王志民更表明國安問題只有一國之責，沒有兩制之分，說法更明顯與一國兩制精神背道而馳，影響新聞自由。無國界記者自2002年起，每年發佈全球新聞自由指數報告，主要是透過問卷調查及專家分析對各地媒體環境評分。香港在2002年首份報告中排第18位，在亞洲中排首位，之後雖有升有跌，但整體趨勢是下跌，2005年排39位、2009年排48位、2013年排58位，到今年再跌至第73位，17年來總共下跌了55位。
浸大新聞系高級講師呂秉權認為，過去十多年來新聞自由排名不斷下跌是香港核心價值淪落的指標，背後來自內地的干預及影響正加深，包括兩制一國化、意識形態大陸化、法治日漸政治化及人治化，香港雖仍是國際城市，但大趨勢是自由空間慢慢被侵蝕。
■記者麥志榮
https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190419/20659592
無國界記者：修逃犯例危害傳媒
無國界記者東亞辦事處執行長艾瑋昂指出，《逃犯條例》修訂一旦通過，會影響香港新聞自由排名。何頴賢攝
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【本報訊】無國界記者昨首次在香港舉行記者會公佈今年全球新聞自由指數，並特別針對港府正計劃修訂《逃犯條例》表示憂慮。無國界記者指出，由於有銅鑼灣書店事件先例，日後若中國政府可正式向香港提出引渡要求，對記者構成直接威脅，香港的新聞自由排名預計會進一步下跌。
無國界記者東亞辦事處執行長艾瑋昂昨在記者會指出，無國界記者兩年前考慮設立東亞辦事處時，考慮到香港政策不穩定，可能有法例改動威脅到辦事處職員甚至其個人安全，故最終決定選址台灣而非香港。
無國界記者東亞辦事處執行長艾瑋昂昨在記者會指出，無國界記者兩年前考慮設立東亞辦事處時，考慮到香港政策不穩定，可能有法例改動威脅到辦事處職員甚至其個人安全，故最終決定選址台灣而非香港。
移交內地恐無公平審訊
現時證明如果辦事處設於香港，他與其他員工都會受到《逃犯條例》修訂威脅，亦可能會如《金融時報》亞洲編輯馬凱一樣被取消工作簽證，《逃犯條例》修訂一旦通過，對本港新聞自由排名肯定有影響。他又指，在銅鑼灣書店事件中有書商被擄返內地，他們被控的罪名亦與實際被捕原因不同。《逃犯條例》修訂後，對記者及書商將構成永久威脅，而內地的法治狀況，亦令人擔心日後有記者被要求移送內地受審，無法得到公平審訊。
外國記者會主席陳翡（Florence de Changy）重申，暫時未聽聞有駐港外國記者或新聞機構因《逃犯條例》修訂而打算撤離香港，但大家都對修例感擔心，因為馬凱事件顯示香港已有一條可隨時移動並凌駕法律的紅線。
■記者麥志榮
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