2014年1月14日 星期二

法律年開幕致辭 袁國強暗指違法 戴耀廷:越打壓越多人撐佔中

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袁國強呼籲法律界為歷史性的政制發展作出「正面」貢獻。

律 政司司長袁國強昨日在法律年致辭時,藉談「法治」劍指「佔領中環」,他指「即使為了觀乎崇高的理念,任何蓄意的違法行為也不應鼓勵」;談到他肩負推動重任 的政制發展時,他則呼籲法律界為此歷史性的政制發展作出「正面」貢獻。面對政府再三強調佔中犯法,佔中發起人戴耀廷稱不會感到壓力,強調「佔中其實越遇到 打壓就越多人支持。」
記者:張婷婷 馬志剛

袁國強昨在講辭中指,法治是公認的核心價值,確保政府不會超越其法律權限後,隨即話鋒一轉,指政府以至社會整體也應尊重法治,只在法律容許的範圍內行使權利:「即使為了觀乎崇高的理念,任何蓄意的違法行為也不應鼓勵」。

緊 隨袁致辭的大律師公會主席石永泰仿似回應袁般說:「一個社會只是徒具一套法律和對一般百姓執行這套法律的機制,法律便會淪為當權者統治人民的工具,『依法 辦事』便會成為萬事的擋箭牌」,法治的概念會變質成為「以法管治」。石致辭時,同在台上的袁國強一直面容繃緊「零表情」。

袁指辱罵式批評法官增加

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戴耀廷稱不會因政府再三強調佔中犯法而感到壓力。資料圖片

最後致辭的律師會會長林新強則稱,律師職責是建議市民如何依法實現其合法權益,「不作出違法事宜,更遑論參與違法行為」,同樣暗批佔中違法。

佔 中發起人之一的戴耀廷回應指,即使一般案件,法官也會考慮犯案原因或動機,屆時由法官憑自己獨立判斷酌情;對於政府再三強調佔中犯法,他稱不會感到壓力, 正如有民調指政府越打壓、佔中的支持人數便會上升,「佔中其實越遇到打壓就越多人支持,如果佢哋要咁做,so be it。」

公民黨黨魁梁家傑稱正如石永泰致辭提及,法治不單止只是守法,更重要是保障市民基本權利;至於就政改作出「正面」貢獻,他指近日不止法律界,各黨派也已就政改問題發表意見,最重要是讓市民明白今次政改影響尤關重大。

此外,袁在講辭中提及關注有人對法庭判決和法官的討論展開辱罵式批評,又稱會蒐集一些他們認為有政治偏見的法官,要求他們辭職。上月底,愛港之聲主席高達斌公開批評部份法官判案時偏幫泛民,不「愛國愛港」,正蒐集法官判案案例,若發現偏私會聲討,並要求褫奪法官的職務。

袁 表示,對法庭判決作辱罵性攻擊或會削弱司法獨立和公眾對司法制度的信心。袁引述Sydney Kentridge爵士的著作《Free Country》,「就法官的意圖和誠信作出不恰當的攻擊,其真正損害不在於法官的感受,而在於削弱公眾對司法機構的尊重。若司法機構得不到公眾的敬重, 法治的根基也會隨之而受損害」。袁稱即使這些人士的主觀意圖是出於好意,此等行為也不應予以鼓勵。

終審法院首席法官馬道立典禮後會見傳媒時,未有評論政改及佔中;問及袁指對法官辱罵式批評有冒起迹象,馬道立強調任何意見或評論都不會影響法院的工作,法院只會依法處理案件。

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石永泰暗批袁國強
反對某政改方案須提法理基礎

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石永泰

大律師公會主席石永泰昨在法律年演辭中談及政改,稱支持某方案的人士有責任詳細說明方案如何符合《基本法》,而以「法律」理由反對者也有責任解釋其法理基礎,似衝着拒評公民提名是否違反《基本法》的律政司司長袁國強而來。

石 永泰昨指,公會會在適當時刻就政改諮詢提供意見,但他先強調兩點,其一是支持某方案的人士,有責任說明方案如何符合《基本法》;而以法律理由反對的人,不 論如何位高權重,也有責任解釋當中的法理基礎,不能說了算。其二是當權者若基於政治理由拒納一個符合《基本法》的方案,應堂堂正正擺出理由讓公眾討論, 「不想看見實屬政治性的反對理由被定性為所謂法律理由」。石似批評政府在政改問題上以法律包裝政治。

司法獨立判決不受歡迎

日前真普聯提出包含公民提名的「三軌方案」,袁國強回應時只稱任何削弱、繞過或奪去提名委員會實質提名權的建議,都有很大機會違反《基本法》,但繼續拒評公民提名是否不符《基本法》。而袁有份推銷的政改諮詢文件則引用個別中央官員如喬曉陽和李飛作為諮詢框架一部份。

資 深大律師、公民黨黨魁梁家傑同意石的說法會令人聯想到真普聯的方案及袁國強的曖昧態度,他指不斷有親中人士指公民提名違反《基本法》,袁作為政府的法律顧 問,有責任為政改諮詢的法律事宜把關,應清楚指出某些方案或原則是否符合《基本法》;若因政治理由反對,亦應明確指出讓公眾基於政治現實作討論。

石的講辭又不點名反駁中央政策組首席顧問邵善波接受內地《環球時報》專訪時指香港經濟下滑,以民主自由自我陶醉,自我平衡;石強調法治對保障社會自由至為重要,並引述諺語「不是所有有價值的東西都能以數字衡量」佐證。

石永泰又指出,獨立的司法機構在履行職能時,必然會作出一些不受政府或社會上某些界別歡迎的決定。他引用英國法學家Lord Bingham的話:「在世界上有些國家,法院的所有判決都對政府有利,但這些地方不會是人們會願意去居住的樂土。」

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馬道立:判案不考慮法律以外範疇
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馬道立昨於法律年度開啟典禮上強調,法院判案時只考慮法律問題。李家皓攝

終審法院首席法官馬道立,在昨午開啟典禮致辭時指,過去一年有不少司法覆核個案,部份涉及極大公眾利益,有時亦涉及立法、行政及司法機關之間的劃界,但他強調法院判案時,只會考慮法律問題,因法院角色不包括就法律問題以外的任何其他範疇,作出決定。


指司法覆核體現法律持正不阿


馬 道立在致辭中提到,本港的三權分立受《基本法》保障,更以頗明確的字眼界定三者角色。香港法官的獨立性和持正不阿的精神,在任命時已充份體現。馬認為最能 體現法律持正不阿精神的,也許就是如司法覆核一類的案件。他指即使訴訟各方的糾紛,或產生政治、經濟或社會上的影響,例如關乎政府政策的案件,但法院仍貫 徹始終,只考慮訴訟各方爭議的法律問題,法院的角色並不包括就法律以外任何其他範疇作出決定。

此外,他又強調,自己從未獲悉或聽聞特首曾拒絕接納司法人員推薦委員會對於委任法官的推薦,或試圖以任何方式影響委員會的決定;又補充指終審法院首席法官、終審法院法官及高等法院首席法官的任命,特首也須徵得立法會同意。

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