梁振英（中）昨宣佈下周三向菲律賓施行首階段制裁。
何柏佳
攝
【本 報訊】馬尼拉人質慘劇三年半後，菲律賓仍欠死傷者一句道歉，港府終作出一項影響700至800名菲律賓人的制裁措施。特首梁振英宣佈下周三起暫停菲外交或 公務護照持有人的入境免簽證。人質事件家屬支持決定，不過措拖對菲國影響輕微，學者認為難向菲政府施壓，菲國華僑亦說措施不具阻嚇作用。
記者：潘柏林 鄭啟源 陳凱迎
特 首昨宣佈經過連串談判未有成果後，正式向菲律賓實施制裁行動，是港府回歸後首次對其他國家制裁。梁振英指，傷者及死者家屬向菲國提出四點要求，包括要求菲 政府道歉、賠償、懲處犯錯官員，並保障日後旅客安全。雖然菲方在賠償等三項要求有積極回應，但始終未能按要求作出正式道歉，雙方存在實質分歧，家屬及政府 都認為不能接受，決定採取制裁措施。
特首：有策略有部署
第一階段制裁，將由下周三（2月5日）開始，取消菲律賓外交或公務護照持有人、入境可享14天免簽證安排，有關人士訪港，須事前向入境處或中國大使館申請 簽證。措施對持一般護照的菲律賓國民及菲傭則沒有影響。梁振英指，首階段制裁每年影響700至800名菲律賓人，認為措施是恰當及合理，港府仍然歡迎菲方 保持對話，圓滿解決事件；又揚言當局「有策略，有部署」，不排除採取任何有效措施，令談判結果能滿足家屬四項要求。他又說，制裁決定得到中央政府關注及支 持。
協助家屬及傷者的民主黨立會議員涂謹申指，首階段制裁措施可向菲律賓傳遞訊息，顯示港府有決心解決事件，香港人要爭取公道，「好清楚 談判冇合理進度同合理結果，制裁一定會做」。他不評論談判進展，但形容雙方分歧已較初期收窄，家屬與傷者都尊重政府的制裁決定。新華社報道，外交部發言人 華春瑩稱，人質事件牽動中國人民感情，中央政府支持港府妥善解決事件，並敦促菲國正視受害者及家屬的關切，拿出誠意盡早解決問題。
學者指擺姿態為實
中 大政治與行政學系副教授馬嶽直言，制裁措施只屬象徵式，「牽涉人員比較少，措施只係帶嚟不便，唔係唔畀佢嚟（香港），嚴格上冇實質經濟損失，呢樣嘢本身畀 唔到菲律賓政府好大壓力」。他分析特區政府只是擺出姿態，既向菲律賓施壓，亦要向港人交代事件進展，「限期過咗你又冇表示，下個階段就唔使傾，你冇牌打㗎 喇喎，點都要做啲姿態」。
菲律賓華僑領袖則認為措施未能阻嚇菲政府。菲華商總會理事長施文界說，雙方已努力解決人質事件善後問題，昨早馬 尼拉市長埃斯特拉達指會努力解決事件，認為港府以制裁作威脅並不理想，「如果菲律賓真的怕這樣早就沒事，這是做不到的」。他又說，菲政府已在行動，但當地 政府做事比較慢，希望制裁行動不會在短期內升級。
蘋民洗版
Kent Lo
講就天下無敵，話制裁人哋！做就all（屙）尿無力，每日要求兩個公務人員申請簽證，同冇做有乜分別？
Benny Chau
嘩！蚊咬咁細力當雷霆一擊呀！
Keifung Wong
就咁咋？第二階段係乜？唔好再遲D？
Ng Pikkwan
搞咁耐，暫停外交人員免簽證入境就叫做制裁嗱！你不如話，我689唔准菲律賓官員見我三年仲好啦！嘥氣！
節錄自蘋果日報facebook留言
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140130/18610346
京拉攏東盟 梁難有作為
【拆局】
特 區政府拖延三個月後選擇「軟制裁」菲律賓，特首梁振英昨日避答制裁成效。時事評論員林和立（圖）指出，制裁的軟硬程度必定由中央拍板，而北京近期集中火力 與日本在釣魚台議題交鋒，不欲為人質事件與菲律賓再開戰線，認為北京不將人質慘劇放在眼內，梁振英更是「Yes Man」，不敢挑戰北京主張，令港菲談判結果令人沮喪。
林和立指香港無外交權力，人質事件談判拖延近三個月，相信是因為梁振英需頻頻向中 央請示；而中菲在南海主權有爭議，令北京需時考慮利弊。他指北京目前將矛頭指向日本，最近有新政策希望與東盟十國，包括菲律賓、越南等修補關係，故不希望 港府採取強硬制裁措施壞事，「北京覺得冇需要為道歉（制裁），個道歉北京唔會放在眼內，畢竟係香港本地事」。
圖分散H7N9注意力
梁振英昨日年廿九起休假13天，到大年初十一才復工，而昨下午突然宣佈制裁措施，林和立認為梁振英或有意趁農曆年長假期分散港人注意力，加上近期H7N9疫情輿論批評港府，相信港府有考慮到轉移視線效果。
林和立又說梁振英欠缺中央支持難有作為，「CY係Yes Man，北京講咗乜嘢指示，佢唔敢、亦唔會挑戰北京」。林和立指菲律賓在道歉方面極頑固，若無北京強力介入，談判一拖再拖，結果或令人沮喪。
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140130/18610348
生還者斥港府 行動太慢
領隊謝廷駿在人質事件中殉職，事後遺體運返本港。資料圖片
【本 報訊】人質事件發生三年多，港府由兩個多月前向菲方發出最後通牒，到昨日終提出首階段制裁。生還者李奕彪批評港府行動太慢，「三個月前你話一個月內制裁， 你?家先開始制裁，係咪慢咗呀？」殉職領隊謝廷駿哥哥謝志堅則認為，港府終於向菲方擺出明確姿態，算是一個突破，「算係一個好開始」。
謝志堅表示支持
據悉，菲律賓人質事件傷者和死者家屬均是昨日上午突然接獲保安局通知，着他們下午到政府總部會面。
出席會面的包括傷者易小玲、陳國柱和謝廷駿的家人，以及協助他們的律師和立法會議員涂謹申。會上政府無交代制裁措施內容，亦無交代制裁行動不同階段的時間表和具體內容。
早前獲得菲律賓提供慰問金的易小玲，得悉港府宣佈制裁行動後表示，雙方談判一直沒有進展，港府提出制裁只是迫不得已，希望能獲得菲方積極回應。
謝志堅則對港府終於就制裁有第一步行動，表示支持；對於外界質疑相關行動力度不足，謝認為力度輕重可以分階段看，但港府也可參考之前不同政黨就制裁行動提出的意見。
不過生還者李奕彪認為，港府早就應該實施制裁措施，因港府去年11月已經提出給予菲律賓一個月談判期限，期限亦早已過去，但對方一直未能滿足死者家屬和傷者提出的道歉和賠償等要求；如果菲方今次仍然沒有回應，他支持港府採取進一步措施。
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140131/18611598
特首出虛招 菲無懼制裁拒道歉
議員斥無賴 促港府加辣
梁振英「虛招」未能迫使菲政府道歉。
【本 報訊】特首梁振英就馬尼拉人質慘劇推出「虛招」制裁菲律賓，但菲國政府未被嚇倒，反指制裁成效有限，並重申菲律賓身為主權國家，決不會向香港道歉。菲方並 表示將支付遠遠高於受害人及家屬要求的慰問金，已充份顯示菲律賓的慷慨與同情。議員批評菲國態度無賴，港府應考慮將制裁加辣。
記者：麥志榮
梁振英前天宣佈實施首階段制裁，由下周三起，暫停菲律賓外交或公務護照持有人免簽證訪港14天的安排。菲律賓總統府發言人昨表示，港府的制裁成效有限，不會影響到香港打工的菲律賓傭工，菲國會繼續與港府磋商，尋求共識。
聲稱三年前已解決
菲駐港領事館在fb專頁中指一般菲律賓護照持有人免簽證仍「OK」。
菲律賓外交部發言人耶南德茲（Raul Hernandez）對港府的措施表示遺憾，又認為制裁實屬不幸，因為菲政府於三年前，已就人質事件與上屆香港特區政府、事件受害人及家屬達致實質結論（substantive closure）。
耶 南德茲指出，港府去年10月重新要求菲政府向人質受害人表達同情，菲政府已毫不猶豫以最慷慨態度回應，承諾向受害人及家屬提供慰問金，數額遠遠高於受害人 及家屬的要求，而他們都已同意接受。港府卻要求重新談判，要求菲國道歉。菲律賓身為主權國家，決不會考慮道歉。菲國一貫對人質事件表示深切的遺憾與慰問， 已準備好將菲國人民的慰問金盡快交予受害人及家屬。
菲律賓駐港領事館昨在其facebook專頁中回應制裁措施，澄清新限制只適用於外交（藍色護照）或官方（紅色護照）持有人，一般菲律賓護照持有人（綠色和栗色）不受影響，仍享免簽留港14天，並製作圖片，指一般菲律賓護照持有人免簽證仍然「OK！」
菲團體促總統道歉
協 助人質事件受害人及家屬的立法會議員涂謹申指出，菲方稱事件三年前已解決十分荒謬，事件根本從未解決過，顯示菲國態度「好無賴」。至於菲方指賠償金已提 高，家屬最在乎的是菲政府道歉，承認當天營救人質有失誤。行政會議成員葉劉淑儀認為，道歉與國家主權問題無關，只視乎菲國有否誠意承擔責任。港府應考慮將 制裁措施加辣。
港府發言人昨回應菲外交部聲明時表示，希望菲政府能展示更大的誠意，讓事件早日圓滿解決。死者家屬和傷者要求菲方正式道歉 的訴求由始至終沒變。特區政府會繼續爭取菲方的妥善回應。在港菲人團體United Filipinos in Hong Kong昨發表聲明指出，憂慮港菲關係惡化會影響在港菲人，促請阿奎諾總統盡快道歉。菲政府去年已就台灣漁民被射殺事件道歉，同樣應向人質事件的香港受害 人道歉。馬拉尼市長埃斯特拉達表示，擔心影響在港菲傭，他本人願意前來香港就事件道歉。
蘋民洗版
Lai Fan Chu
689「制裁」菲律賓只係整色整水，打算轉移過年冇雞食、拜神唔見雞嘅視線。根本共匪唔放香港人在眼內。制裁只係「外交或公務護照」，即係根本冇事發生。
Tony Lee
下一波係幾時？一年先影響幾百人，一日兩個都冇，真係笑爆！
William Ngan
梁振英連小小區域形勢都搞不清就胡亂去處理，中菲關係惡劣，菲律賓點會畀面你小小的香港。
Jerry Mok
賓佬話你係小區，我係國家，冇可能向你道歉，我哋嘅特首唔係蠢到咁都唔識聽嘛，仲要逐步行動，唔通再等？
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140131/18611600
北京或不容港加強制裁
人質家屬及傷者奔波三年仍未獲得菲國道歉。資料圖片
【拆局】
特首梁振英放假前宣佈所謂制裁菲律賓，下周三起暫停菲公務或外交護照免簽證入境安排，但此「首階段」措施作用受質疑，菲律賓外交部表明不會道歉，其實菲律賓早已表明強硬立場。
本月初《廣州日報》刊出菲律賓駐華大使巴西里奧專訪，其中特別問到人質事件餘波未了，應如何修復菲港關係，及菲方是否會公開道歉或提供賠償，巴西里奧指菲政府「已按照遇害者家屬要求善後」，又說「衷心希望雙方可以找到某種方式，讓事件過去」，絕口不提道歉。
與菲分享「中國夢」
梁振英11月初向菲律賓發出限期一個月的「最後通牒」，官媒在限期過後約一個月的時候刊登專訪，標題為〈中菲沒有理由終止互惠合作〉，內容強調菲律賓要分享經濟繁榮的「中國夢」，訪問提及人質事件，讓巴西里奧輕描淡寫重申不道歉立場，弦外之音呼之欲出。
習近平去年10月訪問印尼時稱，願與菲律賓等東盟國家加強海上合作發展「海上絲綢之路」，北京會否輕易讓香港採取更辣的制裁措施成疑，人質事件在北京外交大局中有多少份量，真相可能很殘酷。
《蘋果》記者
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140202/18612755
菲律賓三參議員促總統道歉
阿奎諾拒就人質事件道歉，三名菲律賓參議員敦促重新考慮。資料圖片
【本 報訊】菲律賓傳媒報道，當地三名參議員敦促政府重新考慮就人質事件向港府道歉。參議員索托三世（Vicente Sotto III）、埃西托（JV Ejercito）及小馬可斯（Ferdinand Marcos, Jr.）前日分別作出呼籲，其中埃西托為前總統、現任馬尼拉市長埃斯特拉達的兒子，而小馬可斯則為前總統馬可斯的兒子。
指處理手法太傲慢
菲律賓政府拒絕就人質事件道歉，港府將於周三起暫停菲國外交及公務護照免簽證安排。菲媒體報道，參議員索托三世要求外交部重新審視事件，他覺得外交部的處理手法太傲慢，認為菲方就無法控制的情況道歉並無不妥。
埃西托表示，事發地點在馬尼拉市，市長已作出官式公開道歉，奈可港府認為並不足夠，要求由國家層面作出道歉。
埃西托指如總統阿奎諾對此有保留，他建議派出副總統比奈作為官方特使到港，協助緩解菲港政府間的緊張氣氛；又指比奈在協助菲國海外勞工方面做得很好，今次事件涉及以十萬計海外勞工，他是個合適人選。
小馬可斯則表示對拒絕道歉感到難以理解。他表示，埃斯特拉達明白這問題會對菲國工人有影響，已致力妥善處理。
日前菲律賓總統府發言人曾指制裁成效有限，不會影響到香港打工的菲律賓傭工，會繼續與港府磋商，尋求共識。至昨日不再「寸嘴」，副發言人Abigail Valte只重申菲政府一直準備透過對話解決問題，稱正繼續就事件進行「磋商」。
特首梁振英於1月29日宣佈暫停菲外交或公務護照免簽證安排，菲外交部翌日發表聲明，形容制裁是「不幸」，更反指人質事件具體上已經結案，並表示菲國作為主權國家不擬考慮港府的道歉要求。
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140204/18614625
菲商會籲港勿擴大制裁
特區政府至今無收到菲律賓提出對香港實施反制裁措施。資料圖片
【本 報訊】港府明天開始暫停菲律賓外交或公務護照持有人14天免簽訪港安排，作為菲政府拒絕就馬尼拉人質事件道歉的第一階段制裁行動。菲總統發言人昨日表示會 繼續尋求雙方共同接受的解決方法，結束爭議。他又稱菲國政府不會採取任何會導致雙方偏離互相理解的行動。菲商會代表則呼籲，港府不要將制裁行動擴展至一般 菲律賓護照持有人，包括旅客、商人和海外勞工。
港府無收到反制裁通知
菲 總統府發言人Coloma Jr.昨日重申，會繼續朝着達致讓事件告一段落的共識努力，菲國政府至今仍繼續尋求解決方法，希望雙方能達成共識，得出共同接受的最佳解決方法。新華社引 述Coloma代表菲政府對港府的制裁措施表示遺憾，指港府決定是雙方走向共識的「錯誤一步」。政府亦不會阻止馬尼拉市長埃斯特拉達就事件道歉。
日前有菲國議員建議「反制裁」香港，保安局發言人回覆表示，特區政府至今並無收到菲方提出對香港實施反制裁措施。
另外，菲律賓中華總商會永遠名譽會長李逢梧博士昨日發出聲明，關注事件日後或會影響一般菲國人民外遊和海外勞工。
李逢梧呼籲香港政府，日後採取進一步制裁行動時，不要影響一般菲律賓市民，特別是商務公幹、旅遊，以及海外勞工等人士。李強調因一個人的錯誤而懲罰整個國家，並不公道。
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140212/18622666
官媒斥馬尼拉「綁架之都」 稱加強制裁
新華網昨刊署名文章，批評阿奎諾三世沒有一國元首的氣度。
【本 報訊】菲律賓政府拒絕為馬尼拉人質慘劇道歉，圖以賠償平息事件。官方新華網昨刊登署名文章，狠批總統阿奎諾三世砌詞狡辯，不尊重死傷者；其統治下的菲律賓 被視為「失敗的國家」、首都馬尼拉變成「亞洲的綁架之都」。若菲方仍一意孤行會暫停菲國遊客訪港，甚至限制工作簽證。菲方昨則再扣26名中國公民。時事評 論員劉銳紹認為，中方逐步施壓，是警告菲方勿繼續向美國靠攏。
該署名文章題為〈給菲律賓總統阿基諾的一封信：您不可把事情做絕〉，昨在新華網刊載，用詞嚴厲。
菲拘26名中國公民
文章開首已明言阿奎諾三世的所作所為，不配寫上「尊敬的」三個字；又指他砌詞拒為人質事件負責，「非一個負責任的領導人所為」，更沒有一國元首的氣度。菲國被外界批評為「失敗的國家」，與其執政能力有關。
文 章強調，不是所有事情都能用錢解決，「有時真的要有個公道」，若非阿奎諾三世偏執拖延，事件早已平息，如今仍堅拒道歉，是不尊重死傷者，「也違背當今世界 奉引的公道」。既然馬尼拉警方已完成調查報告，菲方應當說明官員失職，並向家屬道歉。文章警告，若菲方仍一意孤行，「只會招致更嚴厲的制裁」，暫停菲國遊 客訪港，限制外傭以外的工作簽證。《人民日報》海外版昨也刊登菲國拒向人質死者家屬的報道。
菲律賓移民局昨日在馬尼拉一商場內，以非法滯留及非法經商為由扣查26名中國公民，是由去年12月以來多次扣查中國公民。
警告勿向美國靠攏
時事評論員劉銳紹認為，港府向菲方作出初步制裁未見成效，北京從旁出口是逐步施壓，測試菲方反應，「唔能夠將弓箭拉到盡，會影響談判策略」。
他指人質事件初期，中國駐菲大使曾表態，但未有進一步行動。惟在南海事件上，菲方不斷靠攏美國，故北京藉人質事件警告菲國，若仍冥頑不靈，或會有實則制裁。
特首梁振英昨表示，與菲律賓磋商的大門仍是打開，並堅持菲方必須滿足死難者家屬和傷者提出的四項訴求。
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140226/18638086
逾半人撐暫停輸入菲傭
逾五成人同意暫停輸入菲傭，迫使菲政府道歉。資料圖片
【本報訊】港府正就馬尼拉人質事件對菲律賓實施首階段制裁，惟中文大學香港亞太研究所民調顯示，佔半數市民認為制裁無效；七成市民表示應進行經濟制裁；逾五成人更同意暫停輸入菲傭，迫使菲政府盡快道歉及賠償。
50%市民指制裁無效用
首階段制裁包括暫停菲律賓外交或公務護照持有人14天免簽證訪港安排，香港亞太研究所在本月16至19日，以電話訪問762位市民，當中有50.5%受訪者認為首階段制裁無效用，只有16.4%人認為有效；而24.6%受訪者對政府處理菲律賓道歉及賠償事件表示不滿意。
大多數受訪者認為應運用經濟制裁，如暫停採購菲律賓物品，以迫使菲政府回應，佔70.8%人表示同意，只有10%受訪者不同意；其次有67.8%受訪者同意暫停菲律賓旅客入境免簽證安排；52%受訪者表示應暫停輸入菲律賓家庭傭工，反映被訪者傾向對菲國「落重藥」。
此外，近九成人認為菲律賓政府應為營救失誤道歉；近五成受訪者不接受只由馬尼拉市長道歉；假如菲政府增加賠償以取代正式道歉，也有46.4%人表示不接受。
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