80年代美CIA密件評估港或崩塌 中英談判倘破裂 京出兵9小時奪港

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80年代美CIA密件評估港或崩塌
中英談判倘破裂　京出兵9小時奪港


美國CIA密件透露，1984年12月簽署的《中英聯合聲明》談判一波三折，倘破裂香港或爆發暴亂。資料圖片

【本報訊】美國中央情報局（CIA）近日於網站公佈一批有關香港的機密檔案，揭露80年代美國對於香港前途談判的看法。當時美方評估中國接收香港主權後，即使「硬上弓」違反50年不變的承諾，英方也幾乎無法阻止。情報人員又報告當年港人對前途悲觀，貪污數字及排外情緒持續增加，更評估一旦談判破裂，香港將爆發暴亂，或出現針對外國人的暴力事件，解放軍亦可能來港「協助」港英政府平亂。
記者：陳建平　梁御和　趙雅婷

80年代初中英雙方就香港前途談判，過程一波三折，一度傳出破裂，最終於1984年12月簽署《中英聯合聲明》，確立一國兩制及50年不變的原則。美國情報人員當時曾多次評估香港情況，並向華府定期匯報。

英方憂華裔公僕變節



1983年9月一份情報文件透露，英方極力爭取在香港主權移交後仍可參與決策，但中方拒絕，最多只願答應有重大政策時會諮詢英方意見。美方評估北京取回主權後，其實已可隨意改變香港結構；即使中方承諾保持香港生活方式50年不變，但對於確保北京遵守諾言，英方可以做的其實很少。
不過，情報認為若北京堅持在港推行不受歡迎的改變，將會引來批評，並影響回歸對台灣所起的示範作用。

該文件又指，北京對香港法律制度的認識「特別遜色」（particularly poor），幾乎全部的香港訴訟都是以英文進行，而且只有部份法律條文繙譯為中文，所以中方有意成立一個中心專門研究香港法律。但當時情報相信，中方會繼續容許港人保留言論自由及新聞自由等。

1984年3月一份情報文件則評估了中英談判的6個可能性，由最樂觀的達成協議，去到最悲觀的香港崩塌（Hong Kong Collapses）都有討論。當中評估若談判失敗，大量公務員將向英國尋求移民權，英方亦需擔心華裔公務員的忠誠度，尤其是港英政府中的華裔警察及情報人員，可能會私下改為效忠北京。

港人或絕望引發暴亂
情報又分析，假如英方「發爛渣」決定兩年內撤離香港，中方根本未有足夠準備接收香港，情報估計港人在絕望情緒下，或爆發零星針對外國人的暴力事件。

最壞情況是香港崩塌，港股大跌，港元兌美元匯率降至20：1，社會出現暴亂，情報相信北京最初為免引起港人及台灣反感，將會盡量避免派軍來港處理，但若混亂持續，最終都要出兵，預計英軍只會作輕微反抗；根據當時一份香港報道，解放軍控制香港所需的時間，日間為11小時，夜間只需9小時。

1984年7月的情報文件則指，港人對前途越來越悲觀，令社會出現4個不穩定現象，包括越來越多商界及專業界領袖移民，公務員士氣低落，而且政府與其他界別的貪污數字上升，甚至出現排斥外國人的情緒。

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中共曾擬揮軍60萬攻台打游擊戰


CIA文件揭趙紫陽沒建立個人權力班底，或被鄧小平作政治代罪羔羊。

【本報訊】美國中央情報局（CIA）前日解密的逾1,200萬頁文件中，包含大量上世紀兩岸機密資訊，其中包括1950年中共計劃「解放台灣」時的情報，內容涉中共曾打算用60萬軍人攻佔台灣、若發現有間諜嫌疑者要就地正法，以及擔心廣東官員可靠性，北京曾派監察組南下，對1.6萬人整肅清洗等。

在CIA公開的資料庫搜尋「China」文件，約有7.4萬筆，「Taiwan」的則近萬筆。其中一份標註為1950年10月13日的文件提及，因應朝鮮半島緊張情勢，中共解放軍攻台計劃無限期押後，原本計劃動員60萬部隊攻台，當時部隊還在福建廈門、溫州和上海接受兩棲登陸訓練。

肅清廣東逾1.6萬人



另一份1951年9月12日文件稱，中共當時準備向台灣開戰，安排民眾撤出南部沿海地區。文件稱中共南部軍隊下令，所有15歲至35歲、身體健康的民眾須做好與軍隊一起行動準備，更要做好打游擊戰，以及所有政府財產和軍資撤離戰區準備，若遇上間諜嫌犯必須就地處決。

該文件同時提及，中共領導層對廣東地區政府內部官員的「顛覆性影響」相當擔憂，計劃重點對前國民黨黨員、新加入的共產黨員和「思想不穩定」人員進行「再教育」工作；結束後這些人被迫離開親人，送往外地，藉此希望減少他們利用裙帶關係相互影響。當局更派監察小組南下肅清逾1.6萬人。

此外，1982年8月一份中共前總書記趙紫陽的個人檔案中，CIA評估趙「驚異地」沒落力建立個人權力班底，不利他在黨內權鬥，並相信當時最高領導人鄧小平對趙並無「個人承諾」，若將來政治經濟改革試驗失敗或成代罪羔羊，鄧會犧牲趙而保住另一名前總書記胡耀邦。

該批文件還包括50年代中國外匯管制及大饑荒、70年代中美乒乓外交、1989年六四事件等情報，且有中國在石油開採、鐵路修建、機場和軍用設施建設，甚至中共在特定時期軍備數量等資料。還記錄中美兩國在海事問題上的談判、鄧小平80年代軍隊改革、1997年鄧小平去世後中共權力鬥爭、兩岸角力，甚至大陸出現UFO等訊息，可謂包羅萬有。
■記者曾昭坪

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左派操控民調輿論反直選


1956年香港發生雙十暴動，港英政府派軍隊鎮壓。

【本報訊】美國中情局解密文件中，有一份1988年12月的文件《Hong Kong: Looking Toward1997》揭露，在中英前途談判期間，中方透過在港加插紅色資本、左派工會及傳媒操控民意調查，以營造香港大多數人反對直選的輿論走向，藉此影響《基本法》草擬工作（to influence public opinion on political reform and the Basic Law）。

稱港新華社為影子政府

中情局分析，1979年後中資企業的數量及業務種類於香港大幅上升，包括國家級、省級、市級到軍方規模的企業都紛紛落戶香港，例如中國銀行、中信集團等。

當時中情局人員引述英方官員消息指，中方熱衷於監察香港情況，英方曾向美方表示擔心此舉會影響港人對主權過渡的信心。港府曾就政制改革及《基本法》起草諮詢民意，中情局認為中方透過不同在港勢力操控民調結果，以營造港人大多數都反對直選的輿論走向。新華社香港分社被中情局形容為「影子政府」（shadow government），內地官員會主動約見本港報章編輯以影響輿論走向，甚至會間接地提供補貼予部份編輯。

當時中方亦透過左派工會操控民調，包括鼓勵親北京工聯會會員簽名反對直選、鼓勵極端左派工會開設大量分會，以增加在勞工顧問委員會及立法會的影響力、設立更多表面中立的工會，以說服對親中工會較為反感的人、和任命香港商家為人大、政協委員，以換來反對直選的輿論。
■記者趙雅婷

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刺殺組織訓練40女特務

1950年2月香港電車公司工會發動罷工，警方在羅素街設路障。

【本報訊】中共建政初期，香港政局隱憂重重。多份中情局密件顯示，中共不斷在香港製造事端，包括刺殺行動及發動罷工。1951年8月一分主題為中共恐怖分子在港九活動的文件顯示，廣東公安局在當年4月加強了香港及九龍的刺殺組織。

部份人回國後被處決

文件稱中共潛入香港的刺殺組織由40名工人組成，頭目為李震華，他們原以青山道為基地，後來搬入上水。他們收到的指示是，平時不要攜帶武器到九龍和香港，而刺殺成功後則可棄掉武器。1951年2月，廣東公安局從偵查單位中挑選了40名女子，由李震華在香港提供訓練。訓練課程包括對話技巧、從行駛中的汽車跳下，以及槍械使用。當年的確有國民黨將領在香港一間中共分子經營的酒樓被槍擊，但文件沒有說明該將領有否傷亡。

至於這些中共特務，部份回國後慘被處決。其中一名負責聯絡香港報人的中共特務馮典承，未能成功勸導香港報人回廣東後，遭到處決。

多份文件又顯示，中共已利用金錢資助本港團體發動工運。早於1949年11月，中共曾向香港電車公司工會承諾提供50萬港元，資助他們發動罷工，以觸發全港工運，解放軍則藉此進攻香港。惟工人最終只獲1萬元資助，引起不滿。工會主席歐陽少峯曾要求工人堅持，最終與其他高層被警方拘捕，至1950年3月被遞解出境。

工聯會旗下各工會對中共的「走數」行為表示不滿，拒絕再煽動工人；該會主席甚至為此要即時上京與商討解決辦法。
■記者梁御和

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記錄超能力實驗　UFO報告


【本報訊】除各國政治外交等資料外，美國中情局是次公開的解密文件還包括一些超能力實驗和各地UFO報告等文件。

這批橫跨上世紀四十至九十年代的文件，除中港台資料外，更涵蓋德國納粹戰犯、韓戰、越戰，以及美國過去在智利、伊朗等國策劃政變等相關文件。文件還有部份中情局機密實驗相關資料，如揭露七十年代研究心電感應和超能力的「星門計劃」（Stargate Project）中，局方於1973年對以色列著名魔術師Uri Geller（圖）所做的測試紀錄，詳細介紹他能「感應」並複製出另一房間內的人所繪圖像，令研究人員認為他真的擁有超能力。此外，包括使用藥物與酷刑將人洗腦的實驗內容、隱形墨水配方，以至各地UFO報告等。
■記者曾昭坪

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美組織興訟助網上公開


CIA密件封面。

【話你知】
美國中情局逾93萬份解密文件得以在網上公開，因有美國新聞組織對當局興訟所致。

這批文件大多已於1990年代解密，此後一直只能在馬里蘭州的美國國家檔案館分館內，讓民眾在開放時間使用4台電腦查閱，傳媒與學界過往就使用不便多次公開批評。至2014年非牟利新聞組織MuckRock因無法取用該批資料，遂引用《資訊自由法》興訟。該法規定情報機關須審查逾25年的機密文件並重新定義保密級別，若不再屬機密可向外界公開。中情局當時稱需耗時6年才能讓資料全部數碼化。後來不少傳媒人與學者發起眾籌力爭下，最終讓資料提前公開。