秘書處偏幫 石禮謙越權押後會期
泛民堅持開會 涂謹申當選主席
泛民昨無理會涂謹申被DQ一事，堅持召開《逃犯條例》修例法案委員會第三次會議。夏家朗攝
【送中惡法】
【本報訊】立法會建制派在秘書長陳維安及秘書處配合下，昨以粗暴手法DQ民主黨涂謹申主持《逃犯條例》修例法案委員會職務，由經民聯石禮謙接手，並即時宣佈取消昨午會議，押後至本周六再開會，但民主派並無理會被指越權決定，堅持開會，並選出由涂及公民黨郭榮鏗任正副主席。建制派指民主派會議是「非法集會」，涂警告建制派不要嘗試阻止他主持會議，否則或違特權法，不排除報警。
記者：梁穎妍 林俊謙
【本報訊】立法會建制派在秘書長陳維安及秘書處配合下，昨以粗暴手法DQ民主黨涂謹申主持《逃犯條例》修例法案委員會職務，由經民聯石禮謙接手，並即時宣佈取消昨午會議，押後至本周六再開會，但民主派並無理會被指越權決定，堅持開會，並選出由涂及公民黨郭榮鏗任正副主席。建制派指民主派會議是「非法集會」，涂警告建制派不要嘗試阻止他主持會議，否則或違特權法，不排除報警。
記者：梁穎妍 林俊謙
立會秘書處要求《逃犯條例》法案委員會委員昨午回覆，是否接納內會DQ涂謹申指引，一如所料60名委員中，有36名建制派支持，石禮謙隨即在中午兩度見傳媒，先宣佈接到主持會議「命令」，並將會議押後至周六早上9時，其後又宣佈取消昨午會議，強調做法合理，「（內會）個指令已經超越咗（涂謹申）以前嗰個決定」。秘書處昨午3時許更通過政府新聞處發稿，宣佈會議日期已改。
容海恩入場舉牌示威
民主派質疑秘書處取消原有會議是濫權且缺乏法理依據，堅持在沒秘書處支援下如期開會。會上首先處理內會指引，涂避席讓立會資歷排第二的梁耀忠主持，在場委員一致決定不處理內會指引，其間新民黨容海恩現身，衝到主席枱前舉牌示威，指有關會議非正式會議，斥民主派「玩泥沙」，更舉手發問，成為唯一出席的建制派委員。會議最後選出涂謹申和郭榮鏗任正副主席，又通過要求政府撤回草案的議案，以及決定同在周六早上9時開會。
民主派開會期間，近20名建制派議員在會議室外回應事件，自由黨主席張宇人形容民主派的會議是「非法集會」，建制派「班長」廖長江則指，只有石禮謙才有權力召開和主持選舉主席的會議，批評民主派會議無合法性和合理性，又稱該會無秘書或會議紀錄，故不會成為立會會議結果。對於立會過去若有委員反對，法案委員會都不會以書面方式表決，廖指該委員會現時沒主席，故規定不適用。
民主派開會期間，近20名建制派議員在會議室外回應事件，自由黨主席張宇人形容民主派的會議是「非法集會」，建制派「班長」廖長江則指，只有石禮謙才有權力召開和主持選舉主席的會議，批評民主派會議無合法性和合理性，又稱該會無秘書或會議紀錄，故不會成為立會會議結果。對於立會過去若有委員反對，法案委員會都不會以書面方式表決，廖指該委員會現時沒主席，故規定不適用。
涂：被阻主持或報警
涂會後表示會做好主席工作，警告周六若有人透過霸權阻他主持，或會報警，「因為係影響特權法」，若屆時有人干擾會議再要求選舉，他會執行議規。建制派周六將再選舉正副主席，涂直言無必要，「如果有人用霸權、靠惡嘅，咁可能真係打官司」，包括可能由已選出主席申請禁制令，阻止進行不合法主席選舉。
對於建制派指會議未有秘書出席，故結果無效，法律界郭榮鏗反駁指，據《議事規則》及《內務守則》有關舉行會議事宜指引，並無講明委員會召開時須有秘書在席。議會陣線朱凱廸稱，民主派在秘書長陳維安不能再保持中立，甚至違犯議事規則下，有責任「行返正路」，舉行合法會議，又指難回答周六將發生甚麼事，希望下一步由市民走出來回答。石禮謙昨傍晚稱已指示秘書處將原定昨日舉行的會議改於周六舉行，屆時才選法案委員會主席，委員會秘書昨亦發出通知。
內會前主席劉健儀指，秘書處只以書面詢問議員是否同意內會指引，未必符合議規中讓委員「考慮」程序， 按議規第76條，法案委員會行事方式及程序是自行決定，要「考慮」內會提供指引，如只是書面提問，而非開會討論，她認為未必符合議規精神。
對於建制派指會議未有秘書出席，故結果無效，法律界郭榮鏗反駁指，據《議事規則》及《內務守則》有關舉行會議事宜指引，並無講明委員會召開時須有秘書在席。議會陣線朱凱廸稱，民主派在秘書長陳維安不能再保持中立，甚至違犯議事規則下，有責任「行返正路」，舉行合法會議，又指難回答周六將發生甚麼事，希望下一步由市民走出來回答。石禮謙昨傍晚稱已指示秘書處將原定昨日舉行的會議改於周六舉行，屆時才選法案委員會主席，委員會秘書昨亦發出通知。
內會前主席劉健儀指，秘書處只以書面詢問議員是否同意內會指引，未必符合議規中讓委員「考慮」程序， 按議規第76條，法案委員會行事方式及程序是自行決定，要「考慮」內會提供指引，如只是書面提問，而非開會討論，她認為未必符合議規精神。
https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190507/20672821
保安鎖門熄音響阻採訪
保安將會議室音響關上，記者需要將咪由公眾席吊下收音。江智騫攝
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【本報訊】建制派石禮謙昨午宣佈將審議《逃犯條例》修訂委員會押後到周六開會，立法會秘書處及保安即用盡方法，阻止民主派議員按原訂計劃於下午召開審議委員會第三次會議，除一度將會議室及公眾席大門鎖上，禁止議員及記者進入、拒提供慣常會議的保安和直播服務，更連會議室音響亦關上，要議員用自備咪及擴音機開會，記者更要將咪由公眾席吊下收音。
石禮謙昨宣佈成功奪去主持法案委員會權力，並宣佈押後開會後，民主黨主席胡志偉、公民黨議員譚文豪為防秘書處配合建制派「封殺」會議，早在昨午1時許，即原定會議開始前三小時，已進入原定用作開會的會議室二做準備，但立會保安卻一度將會議室門鎖上。其後到場的民主派議員許智𥧌即質疑保安非法禁錮胡志偉及譚文豪，其後保安重新打開一道門，許要求保安不要再鎖門，並手持大聲公入內。
石禮謙昨宣佈成功奪去主持法案委員會權力，並宣佈押後開會後，民主黨主席胡志偉、公民黨議員譚文豪為防秘書處配合建制派「封殺」會議，早在昨午1時許，即原定會議開始前三小時，已進入原定用作開會的會議室二做準備，但立會保安卻一度將會議室門鎖上。其後到場的民主派議員許智𥧌即質疑保安非法禁錮胡志偉及譚文豪，其後保安重新打開一道門，許要求保安不要再鎖門，並手持大聲公入內。
記者「吊咪」收音
保安其後不再阻議員入會議室後，卻連番阻撓傳媒採訪，包括一度鎖上傳媒日常用作旁聽會議的公眾席，令記者不能進入旁聽會議。及後公民黨譚文豪、議會陣線區諾軒及朱凱廸與保安理論，以及大批傳媒表達不滿下，保安才重開公眾席。然而由於秘書處關閉音響，出席的民主派議員只能用自備咪及擴音機開會，記者要將咪由公眾席吊下，又或透過無線咪收音，才能直播開會情況。
■記者林俊謙
https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190507/20672824
建制改期 免承認涂地位
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【拆局】
建制派出招DQ民主派最資深議員涂謹申主持《逃犯條例》法案委員會職權，由建制支持接手主持會議的石禮謙即宣佈取消原定昨午由涂召開會議，改於周六開會。
建制派出招DQ民主派最資深議員涂謹申主持《逃犯條例》法案委員會職權，由建制支持接手主持會議的石禮謙即宣佈取消原定昨午由涂召開會議，改於周六開會。
怕影響石正當性
有建制派議員透露，建制陣營有如此安排，主要想「提高安全系數」，徹底抹掉由涂謹申主持會議作的所有決定，強調石禮謙作為主持的「正當性」，並避開在「風頭火勢」下再開會。有建制派人士稱，因時間緊迫，陣營內有意見認為昨日會議應照常開會，但由於今次由內會發指引，指明由石禮謙任主持，令外界聚焦石主持會議的正當性，故建制派認為繼續舉行由涂謹申召開的會議，或讓民主派有機會反咬，指建制派變相承認涂地位，故穩陣起見，決定改期開會。
另一建制派議員也承認，昨早才收到改期開會消息，主因有人認為出席由涂召開的會議，會令石主持會議正當性受質疑，建制派為謹慎起見，決定跟足程序由石透過秘書處，在充足通知期下再擇日開會，其次是指引昨生效必然令民主派動怒並受外界關注，故在另一日子開會選主席反可讓事情暫時冷卻。
■記者梁穎妍
https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190507/20672826
「失蹤」陳維安fb看會議直播 萬人促辭職
陳維安越權幫建制，昨有逾萬網民聯署要求陳辭職。
全日龜縮避開對質
立會秘書處未諮詢修訂《逃犯條例》法案委員會主持涂謹申下，自行決定以書面表決方式，決定是否接受內會指引DQ涂，改由建制石禮謙主持會議，民主派炮轟秘書處做法越權，12名民主派議員昨早直踩陳維安在立會辦公室，要求在收回通告和自行辭職中「二揀一」。
然而民主派苦候45分鐘後仍未見陳現身，陳秘書亦稱「唔知陳維安去咗邊」。公民黨議員郭榮鏗斥：「我哋45分鐘嘅時間喺度等佢（陳維安），佢唔出現、唔交代，秘書唔知佢去咗邊，呢個係乜嘢工作態度？」表明民主派將在立會內會向陳提譴責和不信任動議。民主派昨已向陳發律師信，信中指立會秘書處以書面表決方式通過內會指引屬濫權，做法或觸犯《公職人員行為失當》，要求秘書處立即撤回指引，否則會採取進一步法律行動。
陳維安全日龜縮無現身，亦未有見記者回應，但有議員及網民發現他於昨午4時許，曾以其個人fb戶口觀看由民主黨涂謹申召開的第三次《逃犯條例》法案委員會會議直播。本報昨曾查詢立會秘書處陳昨日有否到立法會大樓上班，陳透過秘書處發言人拒作回應，只稱由於昨早收到23位議員給秘書長的律師信，故秘書處現階段不宜評論該委員會事宜。身為立會行管會僱員的陳又稱：「對有部份議員不斷批評秘書處，本人深表遺憾」，他昨晚7時半再透過秘書處通知守候傳媒，他已離開立會大樓。
獲秘書處全面配合的建制派議員昨午會見傳媒，「班長」廖長江反指民主派攻擊秘書處是「非常無理同唔道德」，又指政治問題應政治解決，「唔應該令一向處事中立的秘書處作為磨心」。
■記者林俊謙
https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20190507/20672828
越權撐惡法 議會史首次
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【本報訊】立法會秘書長陳維安遭民主派公開指他越權及要求辭職，即使在港英立法局年代也未發生過，有民主派人士指，陳今次為幫政府及建制派通過「送中」條例，不惜越權為建制開路，影響十分深遠，將嚴重削弱議會權力。
綜合民主派指控，陳維安今次犯下三宗罪，包括任由秘書處在周六特別內會通過DQ涂謹申指引後一小時，立即決走以傳通告方式要求委員表態是否接納指引，有關做法違反立會規定，只為配合建制派行事。
綜合民主派指控，陳維安今次犯下三宗罪，包括任由秘書處在周六特別內會通過DQ涂謹申指引後一小時，立即決走以傳通告方式要求委員表態是否接納指引，有關做法違反立會規定，只為配合建制派行事。
無權代議員做決定
另外，陳也在沒清晰條文或指引授權下，任由秘書處以行政手法，阻止法案委員會討論是否接納內會指引，法律界立會議員郭榮鏗也說，陳維安發出書面通知的決定明顯是越權，因為陳根本無權代議員作出決定，亦無權在議員未經討論下，即決定如何處理內會發出的指引。更大問題是，當民主派對秘書處決定有質疑，要求與陳維安會面澄清秘書處做法，但陳維安並非向議員解釋決定，而是選擇龜縮不見議員，民主派直言陳根本未有履行秘書長職責，等同嚴重失職。
■記者莫劍弦
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