無綫電視集團總經理李寶安指，沒有「獨家」為無綫演出的條款，難有意欲投入資源培養人才。資料圖片
【電 視霸權】【本報訊】無綫電視（TVB）獨大多年，禁止非全職合約藝員和歌手亮相其他電視台，通訊事務管理局昨發表調查報告，斥無綫藉市場支配優勢，「以相 當低成本囤積藝人」，削弱對手競爭力，令觀眾損失，違反《廣播條例》，指令無綫改合約，並罰款90萬元。記者：倪清江
通訊局前身廣播事務管理局在09年12月接獲亞視投訴，指無綫與藝人和歌手所簽合約部份條款和非正式政策，屬《廣播條例》中禁止的反競爭行為。該局初步調查於11年底完成，但因無綫多番抗辯，延至昨日才公開報告。
該局針對無綫與藝人所簽的部頭合約、一項演出合約和歌手合約，裁定四項指控成立，並揭露無綫合約有苛刻和不合理條款；其他電視台播放無綫藝人參演的作品，如外購劇集，不能使用原聲，須另外配音；其他電視台播放他們的作品時，不能參與宣傳；亮相其他電視台時不能說廣東話。
通訊局主席何沛謙指，無綫合約列明沒有責任為該三類「間中使用」的藝人和歌手安排演出機會，但有關限制卻令他們不能服務其他電視台。以歌手合約為例，沒有演出無綫不用支薪，九成歌手都與無綫簽約，「令無綫可以相當低成本囤積藝人」。
無綫不服擬上訴
何 沛謙表示，無綫在收視佔有率及廣告佔有率均達六成，濫用市場支配優勢作反競爭行為，即使簽約是你情我願，也屬違規，他透露：「有唱片公司話驚被封殺，如音 樂頒獎禮攞少啲獎。」通訊局以罰款最高100萬元為起點作懲處，考慮無綫已有部份改善，決定判罰90萬元。是無綫歷來受到最嚴厲的懲罰。無綫需於三個月內 通知受影響藝人，終止違規合約條款和政策，並於兩星期內公開聲明不禁止其聘用的歌手和藝人，在其他電視台使用廣東話。
無綫可在30日內向行政會議上訴，但期間仍需執行上述處分；受影響藝人和其他電視台，可就過往限制導致的損失，向無綫民事索償。
無綫指通訊局指控無根據，感失望及遺憾，不排除上訴。總經理李寶安昨接受新聞部獨家訪問，強調沒有「獨家」為無綫演出的條款，難有意欲投入資源培養人才。亞視歡迎「遲來的結果」。
立法會議員湯家驊稱，根據新的《競爭法》，反競爭行為最高可判罰每年營業額一成，最多罰三年，今次判罰無綫90萬元罰得太輕。
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20130920/18431175
通訊局查足三年 懲罰被指「得啖笑」
受害藝人：增發電視牌是唯一出路
【本 報訊】無綫（TVB）霸權不倒，通訊局花了三年時間，詳細研究各款藝人合約、檢視逾300個無綫藝人接受友台訪問的錄影，及約見歌手、藝人、唱片公司高層 了解大台欺壓實況後，昨終於出手「重罰」無綫壟斷惡行，但學者、議員及身受其害的藝人都認為只是「得啖笑」，因就算無合約限制，在一台獨大下，他們也別無 選擇，增發免費電視牌照已是打破壟斷唯一出路。
記者：翁煜雄 周鳳儀 余燕儀
通訊局在2010年8月，決定對無綫展開全面調查， 找出藝人和歌手獨家合約的苛刻和不合理條款；並在2010年10月至12年11月，到無綫辦公室查核部頭約、歌手合約、一騷合約條文，又檢視超過300個 無綫藝人接受有線及亞視訪問片段，發現無綫藝人去了另一電視台上鏡，就不會講廣東話。通訊局主席何沛謙說：「如果話歌星自願，就太大巧合。TVB簽咗九成 歌手，絕大部份歌星咁做，唔可能係一個巧合」。
通訊局的調查認為，無綫對藝人的限制，有扭曲或限制市場競爭的效果，違反《廣播條例》。通 訊局也指出，無綫「為表善意」，已單方面移除所有續約歌手合約內某些獨家條款，並不再與藝人簽訂或續簽騷錢很低，但綁死藝員的「一騷合約」。無綫總經理李 寶安月前受本報訪問時也曾矢言：「?家冇唔畀佢哋上其他台啦，係佢哋覺得去其他台冇乜用之嘛」。
「?家使靠合約壟斷？」
香港電視促政府盡快發牌打破無綫壟斷；圖為香港電視主席王維基。
通 訊局的調查結果，無助打擊無綫霸權。浸會大學新聞系助理教授杜耀明稱，無綫獨大局面已非朝夕，奈何當局一直無視，通訊局經三年才裁決禁止無綫制訂限制藝人 的合約，已無補於事。他續稱，無綫以前尚需透過合約約束藝人，但三年過後，尤其亞視自王征2010年入主後表現更不濟，無綫已壟斷整個市場，「?家仲使靠 合約，邊個藝人敢逆無綫意？」
立法會議員毛孟靜批評，當局無力監管無綫亞視，造成壟斷局面，藝人歌手不敢現身其他台，再造成惡性循環，進 一步鞏固無綫壟斷地位，最終受害的仍是被迫看無聊節目的觀眾。香港電視回應一直希望盡快發新免費電視牌。有線寬頻稱，要避免個別營運商過度主導本地電視市 場，必須盡快採取措施，打破壟斷，期望政府盡快發牌。now寬頻電視就稱，一直歡迎各方藝人參與演出，堅持良性競爭提高節目質素。
王喜：唔會有太大改變
與 無綫不歡而散的藝人王喜昨自言簽過無綫各種合約，對當局裁決不以為然：「咪當中秋節開心吓笑吓咪算，我覺得唔會有太大改變。」他認為裁決不會令藝人待遇有 改變，坦言藝人若要有更好待遇，增發免費電視牌照是一個辦法。香港電視藝人林嘉華則在電話中說：「?家香港唔夠藝人，如果可以大同當然係好事。可以增加唔 同組合演出機會，藉以提高香港電視製作水平，亦放唔入惡性競爭呢四個字，因為其他國家都可以共用。」
能夠不受無綫約束的藝人少之又少，其中與無綫沒合約的譚詠麟昨日表示：「我由頭到尾都去得其他台，有麝自然香，我去到邊個台都講得廣東話，除非返咗內地啦……最緊要係自強咗先。」
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20130920/18431341
藝人回應
曾志偉 部頭合約藝人
「其實喺TVB立場係無可厚非，冇理由我畀錢你，你仲去其他地方打工。我覺得成件事係因為冇競爭對手。」
吳雨霏 環球合約歌手
「同TVB冇簽合約，一直有喺其他台講廣東話。每個媒體有自己遊戲規則，不過多啲平台都係好事。」
郭晉安 經理人合約藝人
「講廣東話或國語對我嚟講冇分別，我都能夠表達意思同帶出宣傳效果。況且簽合約係你請我願，唔係被迫。」
江美儀 基本合約藝人
「如果可以用番廣東話就可以用多啲形容詞，表達得好啲。作為藝人當然想百花齊放，可以喺多啲唔同平台亮相。」
馬德鐘 部頭合約藝人
「我主力發展大陸市場，大陸市場自由度好大，唔會簽死一間電視台；不過香港較特別，因可以揀嘅電視台唔多。」
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20130920/18431180
無綫合約大解構
本 港免費電視僅得兩個牌照，亞視長年積弱，無綫一台獨大，享支配優勢，衍生出多種不平等合約──歌手約、部頭約等，五花八門。如藝人合約列明，在其他電視台 亮相，須事先通知，又不可在節目中說廣東話、不可為外間工作宣傳、無綫在港有優先權播映作品……通訊局主席何沛謙昨日表示：「（合約）唔係話你情我願，就 等於冇喺反競爭行為違規」。
藝員合約 綁死親生仔
陳豪。
以 年騷計算，一般會簽一年至五年不等，每半集劇（即半小時）計一個騷，每年約簽70至100個騷。藝員合約包括基本藝人合約與經理人合約，無綫會主動為俗稱 親生仔女的後者接工作，他們有較多演出及得獎機會，在外接登台騷、廣告、電影等會另抽約30%佣金，較基本藝人約的20%為高。而薪金會視乎藝人知名程度 有所不同
藝人例子：
林峯、陳豪、黃宗澤、徐子珊、鍾嘉欣、楊怡等一線親生仔女，每個騷約價5,000至10,000元。林?、陳豪及楊怡等陸續於明年初約滿，是否續約尚在拉鋸中，他們主要考慮自由度問題外，還有無綫酬勞比外面少，抽佣也偏高
部頭合約 容易被壓價
張智霖。
無綫與其他藝人所簽訂，按一定酬金拍攝不同集數劇集。合約沒有年期限制，拍完劇後要幫手宣傳，但同時可亮相其他電視台及自行接工作
藝人例子：
早前熱播的《衝上雲霄II》兩位男主角「Sam哥」吳鎮宇和「Cool魔」張智霖簽的是部頭約，酬勞遠低於拍電影，張智霖拍一集劇約收10,000元，他拍內地劇收25萬一集，但因該劇爆紅令他身價提升，內地劇叫價因此漲至35萬一集，電影也由200萬升至300萬
歌手合約 難亮相友台
容祖兒。
歌手獲派的工作是按每項演出計算的。有需要時，歌手會按雙方議定的酬金於無綫電視的節目亮相。若想亮相其他電視台要七日前通知無綫，且不能用廣東話接受訪問
藝人例子：
英 皇、東亞、星煥等唱片公司旗下大部份歌手均經公司與無綫簽歌星合約，出騷時只有「車馬費」，一線歌手如容祖兒約收300元，新人價則若100元。剛與無綫 解決版稅問題的四大唱片環球、Sony、華納和EMI旗下歌手因沒合約，只能參與無綫綜藝節目，曾參與演出的歌手如李克勤、林憶蓮、林子祥等只收100元 利是作報酬
一騷合約 狂剝削甘草
余慕蓮。
無綫與藝人簽訂，只承諾藝人會於合約期內最少參與演出無綫電視一個節目，但卻不可亮相其他電視台。有需要時，藝人會按雙方議定的酬金於無綫的節目亮相
藝人例子：
被安排簽這種合約的多為甘草藝人，如梁舜燕及秦煌等，知名度較高的有1,000至2,000元一騷，半紅不黑的只有400至500元。余慕蓮去年不滿被這種合約綁死，過檔王維基的香港電視。據悉無綫因被指太刻薄，近年改制加簽一年六個騷
資料來源：通訊局報告、《蘋果》資料室
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20130920/18431182
與無綫關係深 星煥歌手狂出鏡
歌手謝安琪已轉投星煥。
【本報訊】09年無綫和四大唱片公司環球、華納、Sony、EMI因版稅問題擘面，爆出無綫歌手不平等合約條款，歌手不准用廣東話接受其他電視台訪問，當年仍是環球歌手的張敬軒及謝安琪，於事發後極速以廣東話接受有線訪問，以及亮相亞視節目。
張現已轉簽英皇唱片，可重返無綫，謝也已轉投星煥唱片，與無綫再簽約，二人昨對事件不予置評。雖然無綫指歌手七日前通知可亮相其他台，但為怕秋後算賬，從沒歌手敢犯險。
而無綫與四大唱片公司交惡後，轉捧旗下藝人林峯、黃宗澤、鍾嘉欣、胡杏兒等做歌手，加上星煥唱片高層何哲圖與無綫綜藝科高層余詠珊為夫婦，有傳余常向何的公司藝人提供較佳亮相節目的機會，以致節目嘉賓多是同一批歌手。
環球華納不評論事件
對於通訊事務管理局的裁決，星煥行政總裁何哲圖力撐無綫：「通訊局裁決唔啱，冇諮詢業界，唔清楚無綫過去20年對樂壇支持大，政府應監控其他電視台提供有水準服務，我唔會安排歌手上去，因達唔到宣傳目的。」
跟無綫友好的英皇唱片高層吳雨昨接受電話訪問說：「無綫合約冇話唔畀亮相其他電視台，但大家好現實，暫時睇唔到有需要上。」英皇歌手容祖兒昨說：「可以喺其他台講廣東話冇乜所謂，不過如果唔係，我呢十幾年嘅國語就唔會進步得咁快，焉知非福。」
旗 下有劉德華、鄭秀文、楊千嬅等巨星的東亞唱片，其一線歌手都沒跟無綫簽約，行政總裁陳志光說：「就算冇合約，無綫搵我哋藝人上節目，覺得有意思都會做，冇 話壟斷，隔籬台幫唔到宣傳，就算冇合約都唔會上去。」至於跟無綫曾因版稅決裂的四大唱片，環球高層黃劍濤說：「每間公司都有唔同機制，呢件事唔評論，我哋 冇簽歌手約。」華納亦指歌手冇合約不回應。
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20130920/18431184
TVB拉布拖延報告公佈
通訊事務管理局主席何沛謙要求無綫取消不平等合約。
【本報訊】亞視在2009年12月向前廣播事務管理局（現通訊事務管理局）投訴，指無綫與藝人及歌手的部份合約條款違反《廣播條例》，壟斷藝人、有違公平競爭。在調查期間，無綫對監管機構採取「拉布」策略，不斷重複補充相類似的陳述，令報告拖延至昨日才公佈。
通 訊局昨日公佈的報告披露，早在2011年12月初已經有初步結果，該局邀無綫就報告擬稿作申述，對方在翌年5月回應，指管理局並無司法管轄處理亞視投訴所 指的行為。同年7月至10月，無綫先後六次就報告向局方再作進一步申述，認為局方是根據嚴重錯誤的市場資料，分析無綫的廣告市場佔有率，又指藝人合約不是 管理局的管轄範圍。
不斷重複陳述內容
管理局於是在今年1月25日向無綫發出一份經修訂的報告擬稿，無綫於3月再作進一步申述，局方指內容「大部份重複其早前的申述」，5月再與管理局會議也只是「基本上重複其書面陳述」。
通訊局主席何沛謙表示，從「程序公義」角度，該局要讓無綫回應，「無綫話要睇埋上游──藝員供應市場」。
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20130920/18431186
佔60%廣告市場 達168億
無綫電視收視佔有率為60%至70%。
【本報訊】無綫獨霸天下，最大利益當然是鯨吞廣告收益，通訊局踢爆無綫於電視廣告市場佔有率高達60%，即是一年多達168億元的客戶廣告開支都流向無綫。相反亞視只佔15%，但這已是三年前王征未入主亞視時數據。
報 告分析艾曼高提供的2006至2010年全港廣告客戶的開支數據，無綫在電視廣告市場佔有率，於2006至2009年持續在56%至59%，2010年降 至47%，只因有線獲世界盃及亞運會播放權搶去廣告。以2010年為例，本港廣告總開支為800億元，最多即35%為電視廣告共280億元；若無綫佔 60%，便是168億元。
王征入主後 ATV廣告再跌
2006至2010年，亞視廣告市場佔有率只有14%至15%，較收費電視有線的20%至28%更少，now則佔1%至6%。不過，廣告界透露，亞視自王征2010年入主後，佔有率再大跌。
電視台爭收視是為了廣告，報告指自2006年起，無綫收視佔有率為60%至70%，亞視由約20%下跌至約15%，收費電視收視佔有率維持約20%。
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20130920/18431254
傳媒canteen大比拼 無綫唔夠鳳凰勁
蔡瀾說壹傳媒飯堂的家常菜，一點味道都沒有，更形容食物像飼料！其實各大傳媒的飯堂質素如何呢？
記者：魏嘉琳攝影：張柏基
葉德嫻曾批評TVB飯堂的食物像豬餿，但高海寧卻大讚那裡的餸菜很好吃，值10分(最高分)，幾道較出名的餸菜包括炸子雞、沙律蝦等。鍾嘉欣就說，TVB中餐廳的午餐很划算，大概二十多元已經有飯有湯，值7分；路芙則認為只值6分。
路芙大讚鳳凰衛視的飯堂水準最高，以自助餐形式供應，食物新鮮熱烘烘，二十多元還包括生果、甜品等，但只限工作人員進入。至於港台飯堂聽說也不錯，阿感笑言廣播道附近沒有別的選擇，評7分。
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20130921/18432170
藝員擬集體向TVB索償
涉款達數千萬 圖推翻電視霸權
袁彌明（左圖）希望其他藝員站出來，集體向無綫電視追討收入損失；圖為去年藝員出席無綫台慶。
【電視霸權】
【本報訊】星光燦爛的電視螢幕背後是幾許辛酸，通訊局前天裁定無綫電視（TVB）濫用市場優勢，用不合理合約條款長期壟斷藝員和歌手。飽受剝削的無綫前藝員控訴壓榨手段，袁彌明等多名前藝員正研究向無綫集體民事索償，盼在法庭上推翻無綫霸權，估計索償金額可高達數千萬元。
記者：麥志榮 王麗春
通訊局在研究多份合約和會見多名娛樂圈人士後，裁定無綫用合約禁止藝員歌手為其他電視台工作，但另一方面又訂明沒有責任一定用他們，是變相用低成本囤積了大部份藝員和歌手，令他們無法為其他電視台服務，導致競爭對手節目質素下降。不過，報告以機密為由刪除大部份證據。
曾 參選港姐及任職無綫藝員的人力主席袁彌明以過來人經歷揭無綫黑幕，她透露無綫對藝員和歌手可說是極盡欺壓與剝削，一般歌手出騷，市價是兩至三萬元。不過， 上無綫《勁歌金曲》，只有100至300元車馬費。藝員更是任由宰割，只有當紅藝員可簽長約，其他只能簽「一年一騷」合約，「即係一年內求其畀個節目你 做，酬勞只得幾百至幾千蚊，就可以雪你一年」。不少半紅不黑藝員和甘草演員被迫投閒置散，零收入和零演出機會。
袁表示，合約亦規定無綫是全球經理人，藝員接任何工作，無論與娛圈有否關係，都要經無綫批准和抽佣。她當年因批評無綫，無綫便為她推掉一切工作，令她損失所有收入。
她指出，由於無綫財雄勢大，她會研究向無綫集體索償的可行性，希望其他受無綫欺壓的藝員歌手都站出來，與她一起向無綫集體追討收入損失，估計金額可達數千萬元。通訊局的報告打開了一個窗口，希望亞視、有線及now都就無綫反競爭行為提出索償。
政府被指後知後覺
無 綫前合約藝人梁思浩亦有意拿出舊合約諮詢律師意見，看看可否追討當年的損失，「當年簽咗5年都係一年一騷，每個騷得3,000蚊，要多勞多得，最初係多 騷，後期就冇」。於6年前離開無綫的王賢誌說：「我一早已經覺得份合約有好多唔公平地方，所以決定離開。要怪就怪政府做嘢太慢同後知後覺。」
身 兼大律師的立法會議員湯家驊稱，理論上其他電視台可就廣告收入損失向無綫民事索償，無綫藝員亦同樣可就收入損失索償。以往有個案是僱傭合約條款規定僱員離 職後不可從事與公司競爭的工作，被法庭認為條款不合理，裁定無效。無綫用合約變相獨家佔用藝員歌手，令他們被限制其他受聘機會，性質與此相似。
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20130921/18432172
網民踩場賀無綫被罰款
網民曾慶光帶標語到將軍澳無綫電視廣播城踩場。
【捍衞自由】
多 次單挑亞視的網民「光仔仔」曾慶光，繼上月帶同汽水當香檳到亞視，慶賀被罰兼盛品儒下台後，昨午又為無綫被通訊局裁定違反反競爭規定而罰款90萬元再出 招。他帶同標語和自製咪牌，到將軍澳無綫電視廣播城門外高喊：「捍衞香港歌手有講廣東話自由，支持通訊局重罰無綫90萬」，以及「支持發牌，刻不容緩」。 無綫新聞部有派員採訪。
曾慶光接受無綫新聞部訪問時，先用普通話回答，諷刺無綫不准合約藝人出席其他電視台活動時用廣東話。當記者着他用廣東話時，他寸爆地以普通話說：「你們的記者都說我的普通話很差，要我說廣東話的話，為甚麼他們的藝人、歌手要說普通話？這不是很荒謬的事情嗎？」
《蘋果》記者
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20130921/18432174
《競爭法》料將參考案例
行會成員胡紅玉為競爭事務委員會主席。 資料圖片
【檢控標準】
通訊局首次引用《廣播條例》以違反公平競爭懲罰電視台，成為本地首宗案例，罰則更嚴、權力更廣泛的《競爭法》2015年才實施，調查無綫時取證涉及的「不成文規定」，或成為競爭事務委員會參考案例。
最高罰營業額一成
行會成員胡紅玉是競爭事務委員會主席，正進行籌組工作，料聘50員工，司法機構則委派法官設立競爭法審裁處，專責審理違反競爭法的案件。
根 據通訊局公佈對無綫的調查報告，其中一項成立的指控，是指無綫有「不成文規定」合約藝員和歌星亮相其他電視台時，不能講廣東話，這規定並非以合約條文約 束，而是根據多名證人的供詞佐證，據知這案例，可作為日後競委會執法時參考，意味涉「霸權」壓迫對手的公司，即使沒有白紙黑字留證據，僅以供詞也可入罪。
2015年實施的競爭法與廣播條例基本相似，最大分別在於檢控門檻，涉違法的企業須達到一定比例的市佔率。在廣播條例方面，支配市場地位的定義是達到市場佔有率達一半或以上，競爭法則採用顯著市場份額，為市佔率達四成。
通 訊條例和廣播條例分別針對電訊業及廣播機構的壟斷及不公平競爭行為，競爭法則規範各行業，無論有關行為在本港或外地作出，若證實違反競爭法，最高可罰企業 的每年營業額一成兼最多罰三年。歐美曾引用競爭法，成功檢控國際航空公司和跨國大銀行，涉及罰款數十億港元，國泰航空亦曾被罰，國際銀行操縱同業拆息，匯 控亦涉案。
《蘋果》記者
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