2017年11月5日 星期日

人大通過港實施《國歌法》不肅立 即犯法 古思堯:我會公民抗命

https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20171105/20204998

人大通過港實施《國歌法》不肅立 即犯法
古思堯:我會公民抗命



社民連昨到中聯辦示威,批評《國歌法》剝奪言論自由。張志華攝

【本報訊】全國人大常委會昨通過將《國歌法》納入《基本法》附件三,特區政府將以本地立法方式在港落實《國歌法》,立法細節雖仍未公佈,但港區人大葉國謙表明,將來市民聽到國歌必須肅立,甚至「行緊路都要停」,否則就會觸犯《國歌法》。數度因燒國旗、區旗被判監的社運人士古思堯表明,不會向中共以法律打壓異見的手段低頭,一定以公民抗命手段反抗。記者:呂浩然 鄭啟源



人大常委會昨通過將《國歌法》納入《基本法》附件三後,全國人大常委會辦公廳新聞局局長何紹仁在北京稱,今次做法是實施對港全面管治權的重要體現,要求港府及時完成本地立法,確保《國歌法》在港貫徹實施,維護國歌、國家及全體中國人民尊嚴。

至於本地立法需否設追溯期,何紹仁表示由港府立法處理。新華社發表評論文章,指將《國歌法》在港落實有迫切性及現實重要性,又以立法會議員鄭松泰在議事廳倒插國旗,以及有球賽觀眾噓國歌作例子,指有關行為挑戰一國兩制及社會原則底線,必須依法加以懲處、予以遏止。

港府無提會否設追溯期

全國人大常委范徐麗泰稱目前未見有特別理由令港府要在本地立法時設追溯期,就算再有人噓國歌,以她的個人意見,「噓下搞到要追溯又未必係好足夠嘅理由」,但若往後有人「越搞越大」致出現現在無法預見的情況,「好難喺今日作定論」。

港府發出的新聞稿亦無提及會否有追溯期,只表示會以符合香港憲制和法律制度的方式訂立《國歌法》,過程中會小心考慮立法會和公眾意見。

根據內地《國歌法》,任何人在公共場合故意篡改國歌歌詞、曲譜,以歪曲、貶損方式奏唱國歌,或以其他方式侮辱國歌,由公安機關處以警告或15日以下拘留,情節嚴重的更可判處3年以下有期徒刑、拘役、管制或剝奪政治權利,外界預計香港《國歌法》內容與內地大致相同。

社民連10多人昨到中聯辦示威反對《國歌法》在港實施,認為剝奪言論自由,阻止奏唱國歌時出現異見聲音。早在2012年就多次因燒國旗、區旗被判監的社運人士古思堯表明,不會被《國歌法》影響抗爭行動,日後若在升旗禮等場合播放國歌,他揚言會故意違法,堅決不停下來肅立,「中共政權一直都係用法律打壓異見人士,無論有冇法例,對住專制獨裁政權,我都係會堅持公民抗命」。


古思堯



葉國謙:行路聽到都要停

葉國謙昨出席電台節目時,提及哪些行為會觸犯《國歌法》時稱,立法後市民聽到國歌「一定要站立,有莊重嘅表現,呢點肯定㗎喇!」葉又指「有啲人提及到行緊路都要停呀?係呀,停就停㗎喇」,又以泰國為例子,稱他在曼谷路經天橋時突然聽到播泰國國歌,「全條天橋嘅人企晒喺度,我見到都企喺度啦!」不過,葉覺得「要有一個叫做好適合去播國歌嘅環境、場合,呢點上面係所有主辦機構都應該要考慮」,因內地《國歌法》訂明,有重大事件或典禮才播國歌,將來香港可檢討播國歌場合。香港本土毛孟靜認為,就算要為《國歌法》立法,也要合法合情合理,並列明適合播放國歌的場合、地點、時間等,執法時不能雙重標準,譬如親建制團體違法都不執法。她以要求市民聽到國歌時必須站立為例,指現實上並不可行,如茶餐廳電視播放國歌時,食客是否要站立?馬場、球場等地方有人噓國歌時,「一大班人噓咗,你點證明邊個噓?」

面對外間對《國歌法》立法的質疑,政務司司長張建宗出席活動後稱當局會爭取「盡早去做」本地立法,但迴避交代會否公開諮詢,只稱在立法會審議有關法例時會聽取意見。

大律師公會前主席石永泰認為,《國歌法》會潛在影響表達和言論自由,立法前應諮詢公眾,他亦關注內地《國歌法》文本中要求「表達愛國情」一類的用字不精準,會令港人擔心。但基本法委員會委員陳弘毅認為,進行公眾諮詢的可行性不大,因《國歌法》是全國性法律,本地立法則不屬高度自治範圍,只是市民可趁立法會審議時表達意見,讓議員按這些意見修訂草案。

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音樂人憂民間掀惡搞潮


林卓廷強調市民是否尊重國歌是民心問題,北京逼人在表面效忠,只是治標不治本。

【本報訊】特區政府已就《國歌法》本地立法開展前期工作,但從未交代、諮詢立法細節。有音樂創作人擔心立法或令民間反彈,引發更多人惡搞國歌挑戰法律底線。有民主派議員認為《國歌法》條文不清,市民隨時誤墮法網,促政府立法時要釐清細節,並以白紙草案諮詢公眾。

現時有二創甚至原創歌曲加入國歌元素,身兼藝發局委員的音樂創作人周博賢表示,過去很少人在創作時會刻意拿國歌作創作元素,他擔心立法或引起民間反彈,更多人惡搞國歌挑戰底線,而且律政司近年檢控尺度屢受質疑,擔心律政司就違反《國歌法》檢控時,會否因政治背景而有不同對待,「會唔會因為個人親建制啲,到時肯主動下架就冇事」。

議員倡以白紙草案諮詢

民主黨議員林卓廷憂慮市民可能誤墮法網之餘,執法亦有因難,若政府要嚴格執法,如在馬場等幾萬人的場合奏國歌,警方如何執法?此外若有市民因聽力問題或行動不便,在播放國歌時未有肅立會否犯法?這些問題政府在立法時均需處理及交代。林強調市民是否尊重國歌是民心問題,北京逼人在表面效忠,只是治標不治本。

人民力量議員陳志全擔心,《國歌法》條文提到的場合非常籠統,建議在立法過程中,訂明播放國歌時要有指定的單位、身份和授權,否則《國歌法》將成為所有人的「定身咒」,又建議政府將《國歌法》刑罰界線分為主動和被動,主動侮辱國歌將被追究刑責,但若只是被動地不能遵守《國歌法》條文,如經過正播放國歌的球場未有肅立,不可視為犯法,政府必須以「白紙草案」方式,就具體條文諮詢公眾。
■記者陳嘉裕

https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20171105/20205013

逾10條全國性法律列附件三

港府早前以本地立法方式引入《國徽法》及《國旗法》。

【本報訊】根據《基本法》第18條,除了在《基本法》附件三列明的全國性法律,其他全國性法律不會在港實施,一旦有關法例被加入附件三,港府須在港公佈或立法實施。

現時列入附件三的全國性法律有10多條,包括涉及國防、外交條例,如《中華人民共和國外交特權與豁免條例》、《中華人民共和國香港特別行政區駐軍法》等;涉及體現國家主權,如《關於中華人民共和國國慶日的決議》、《中華人民共和國國旗法》、《中華人民共和國國徽法》等,早前港府以本地立法方式引入《國徽法》、《國旗法》,令損毀、塗污、踐踏國旗或國徽成為刑事罪行,最高可判罰5萬元及監禁3年。
■記者莫劍弦

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作詞人遭批鬥至死

《國歌法》經本地立法後將在港實施。

【話你知】
中國國歌《義勇軍進行曲》由田漢作詞、聶耳作曲,原本是抗日電影《風雲兒女》的主題曲,這首歌曲在國共內戰期間被國民黨禁播,1949年中共將《義勇軍進行曲》訂為暫定國歌。

至文化大革命時期,田漢被批鬥,並於獄中被迫害至死。文化大革命期間禁播《義勇軍進行曲》的詞、只可以播放音樂,於公開場合則改唱《東方紅》。文化界於文化大革命後,為《義勇軍進行曲》集體填詞;直至1978年,中共正式將《義勇軍進行曲》訂立為國歌,翌年田漢亦獲得當局平反,國歌再改回田漢作詞、聶耳作曲版本的《義勇軍進行曲》。

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內地條文不清晰 國歌做手機鈴聲或違法


市民日後在食肆聽到電視播放國歌時或須肅立。王心義攝

【本報訊】《國歌法》未在香港立法,具體條文有待港府公佈,一般預料日後在港實施的法例,將會根據今年10月在內地實施的法例文本。雖然《中國國歌法》詳列16條條文,但具體執行仍有很多疑問,例如手機鈴聲可否採用國歌、所謂「肅立」是否像美國人將手放在胸膛等。

無明文禁止網上惡搞



香港人喜歡下載歌曲為手機鈴聲,《國歌法》在港實施後會否違法?《國歌法》第八條列明:「國歌不得用於或者變相用於商標、商業廣告,不得在私人喪事活動等不適宜的場合使用,不得作為公共場所的背景音樂等。」條文沒列明是否違法。

全國人大常委會今年6月審議《國歌法》草案時,曾就法例具體實施情況作建議。當時委員梁勝利舉例指出,在手機上下載國歌作為手機鈴聲,是不合適的,理由是此舉等同私人使用國歌作為某種標誌。

《國歌法》第十五條列明:「在公共場合,故意篡改國歌歌詞、曲譜,以歪曲、貶損方式奏唱國歌,或者以其他方式侮辱國歌的,由公安機關處以警告或者十五日以下拘留;構成犯罪的,依法追究刑事責任。」透過互聯網發佈的惡搞國歌,條文沒有說明算不算是公共場合,但是人大常委范徐麗泰曾經提出加入「禁止在互聯網上有損害國歌尊嚴的炒作」,不過最終文本沒有作出修訂。

《國歌法》第十三條又提出,「國慶日」、國際勞動節等重要的國家法定節日、紀念日,中央和省、自治區、直轄市的廣播電台、電視台應按照國務院廣播電視主管部門規定的時間播放國歌。不過,條文沒具體說明重要的國家決定節日,但10月1日生效的最終法案已刪去了初審原稿的元旦和春節兩個節日。
《蘋果》記者

https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20171105/20204741

法律界倡電視停播國歌免擾民


蔡騏



【本報訊】內地版本的《國歌法》要求奏唱國歌時,在場人員應當肅立。現時本港多個電視頻道都會定期播放國歌,法政匯思召集人蔡騏指,若聽見國歌便要肅立,「好似『123、紅綠燈』咁,過馬路都要停,唔realistic(現實)」,認為法例應規定播放國歌及需要肅立的場合,「泰國睇戲前會播國歌,遊客都會企起身,如果唔想就遲啲入場」。

本地多個電視頻道都有定時播放國歌,不少食肆均有電視。蔡騏說,要求整間茶餐廳或酒樓的侍應和客人都要起身敬禮並不可行,建議日後本地電視台停止播放國歌,以避開爭議。

即使《國歌法》在內地生效,也有同胞表示不知情。珠海的林先生說,不知道內地已實施《國歌法》,他指內地每星期升國旗,大家都習慣站立跟着唱,但不會太認真,有時更會忘記歌詞。記者邀請他試唱時,他忘記了旋律,笑言平時習慣跟音樂哼幾句。但他不忘補充自己喜歡國歌,「始終是自己國家的歌曲嘛」。

市民:噓國歌未必不愛國

來自廣東的賓女士則表示,從小就會唱國歌,又立即示範唱完一整首國歌,身旁團友都為她拍手以示鼓勵。她又指,內地人都對國歌很尊重,不會亂唱,孫兒幾歲時候已經懂得唱國歌。她又提醒記者,唱國歌時要嚴肅,亦要表現得熱愛國家,「想着我們中華民族……望着國旗,就算看不到國旗,心裏亦要想着」。

港人態度則大相逕庭,健身教練魏先生批評,在港立《國歌法》根本無意義,強迫市民作形式上的尊重,聽到國歌要肅立敬禮「好黐線」,還笑言「想人愛國應該叫人加入民建聯呀嘛,立《國歌法》都冇用」,更認為當日噓國歌的球迷亦未必不愛國,「可能佢哋係憎共產黨啫」。
■記者曾偉龍、梁銘恩

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美加無罰則 菲國強制頌唱


美式足球員曾在奏國歌時拒肅立,抗議特朗普。

【本報訊】全球多國已設立國歌法相關法例,但不同政府對於奏唱國歌場合的禮儀及對侮辱國歌行為的刑罰,均有不同要求。美國法例明文要求國民於奏唱國歌場合,必須肅立並以右手按住心口以示尊重,不過並沒有對違反相關法例定罰則。

德禁唱納粹國歌



毗鄰美國的加拿大國歌法更寬鬆,條文只列出國歌資料及國歌不受版權限制,沒罰則亦沒限制奏唱國歌禮儀,只在政府網頁補充,建議國民在奏唱國歌時肅立。德國及法國的國歌法條文,均沒有列明奏唱國歌的禮儀要求,但就有對侮辱國歌訂定罰則。英國搖滾歌手Pete Doherty曾於2009年在慕尼黑演唱時,唱出納粹時期的德國國歌,被即場逐出演唱會,更一度面臨侮辱國歌的起訴;在德國干犯相關法例,可判處3年以下監禁及罰款。

在亞洲地區的菲律賓及馬來西亞,法例對奏唱國歌禮儀都有嚴格要求。馬國要求國民肅立;而菲國則要求國民肅立外,同時要以右手按左胸或左肩敬禮,條文更列明國民聽到國歌音樂時,要強制頌唱。兩國均視侮辱國歌為刑事罪行,在馬國可判處1個月監禁及罰款;菲國則可判囚1年及罰款。
■記者鄭啟源

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教局避答會否納愛國教育


楊潤雄

【本報訊】在內地已實施的《國歌法》第十一條列明,中小學應當將國歌作為愛國主義教育的重要內容,組織學生學唱國歌,教育學生了解國歌的歷史和精神內涵、遵守國歌奏唱禮儀。對於香港學校須如何配合《國歌法》,教育局局長楊潤雄昨不置可否,只稱條文的內容和詳細情況需要待本地立法後才知道,教育局一定會配合本地立法後的要求。

楊潤雄又指,現時都有透過不同科目教授國歌,同學亦有很多機會在校內、課堂以內和課堂以外都有機會唱國歌。

中學校長林日豐則指,校園時常有升國旗、奏國歌的場合,例如運動會、校慶或開學禮等,他希望立法後學界可維持「教育為先」,若有學生做出不當行為,校方首要是教導正確態度,「學校始終唔係一個執法者,唔會諗住去舉報、指控(學生)犯法,關鍵係教佢哋尊重國歌同法例,正如人人都應該尊重其他國家嘅國歌,係一視同仁」。
■記者周婷

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