施政報告今公佈公私合營首置盤
林鄭點地成金 地產股炒上
林鄭月娥昨出席行會前，罕有讓傳媒先睹以淺藍色做主色的施政報告。易仰民攝
【本報訊】特首林鄭月娥今日將公佈上任後首份施政報告，其選舉承諾港人首置上車盤將成焦點，一眾地產商已準備手上農地與政府合作發展。恒地本周一罕有帶分析員到新界考察3小時，恒地股價昨炒上3.3%，主席「四叔」李兆基身家單日漲逾50億元，9月以來身家升逾200億元，而其他地產股亦有上升，足見林鄭首置上車盤措施未公佈，已為地產商「點地成金」。記者：梁偉聰 姚國雄
林鄭今日上午11時會到立法會公佈施政報告，重點演辭由她親自撰寫。她昨出席行會前，罕有讓傳媒一看已印製、以淺藍色做主色的施政報告，她指報告會交代過去3個多月政府就不同政策議題的檢討結果，包括改組曾佈滿「梁粉」的中央政策組、全面檢視低收入在職家庭津貼、引入兩級制利得稅。
恒地帶分析員視察農地
港人首置上車盤勢成施政報告焦點，此協助無殼蝸牛中產的上車盤，將由公私營合作，發展商負責提供土地及興建，政府則以優惠價讓地產商補地價，有關地皮主要來自發展商的新界農地。
本港四大發展商中，以恒地坐擁4,490萬平方呎新界農地居首；新地、新世界及長實分別擁2,800萬、1,740萬及1,300萬平方呎。
本周一，恒地帶同30位分析員到旗下粉嶺北及古洞北等項目考察，進一步惹來聯想。有傳聞指恒地提到有3個項目可公私營合作，但恒地否認。
根據年報，恒地進行發展中物業樓面為1,370萬平方呎，當中粉嶺北、古洞北及南生圍之項目就佔近四成或530萬平方呎，仍有待達成補地價協議方可落實。恒地解釋，本周一的考察由分析員提出，與施政報告公佈時間接近只是巧合。美銀美林昨發表研究報告引述恒地管理層指，有信心年底前將古洞北及南生圍兩地轉換，該行預期兩項目可產生48億元潛在收益。
其他發展商對首置盤亦抱正面態度。新地副董事總經理雷霆昨日盼港府靈活及多渠道增加供應，集團將視乎政策詳情作出配合；百利保執董范統則形容首置上車盤有助部份市民置業，「照顧到月入5萬幾到7萬幾呢個階層，咁7萬幾至9萬幾又點呢？咁9萬幾樓上又點呢？」
綜合各方消息，港人首置上車盤是讓未能符合申請居屋資格卻又買不起私樓、以及從未置業的港人上車。申請資格是家庭月入約5.2萬至7.2萬元的家庭。消息最初傳出上車盤的首批單位最少達3,000伙，但有傳實際數目會更多。
至於定價，因上車盤定位在居屋與私樓間，導致以市價7折定價的居屋或要減價，令上車盤的定價位列在私樓之下、居屋之上。上車盤亦會設轉售限制，有傳10年內只能原價轉售給政府，令業主不能炒賣。
此外，施政報告會提出港府以每年收取港鐵40億元股息補貼市民車費，有指每月交通費400元以上者可受惠，毋須資產審查，上限為300元；男士侍產假會由3日增至5日；報告又會提出為資助安老院舍引入外勞，並大幅削減利得稅，企業首200萬元盈利的利得稅率，由現時16.5%大幅削減一半至8.25%，近8萬家中小企受惠。
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20171011/20178915
團體憂變一條龍利益輸送
譚凱邦
【本報訊】特首林鄭月娥今日將公佈任內首份施政報告，有傳屆時將推出港人首置上車盤。一直關注棕地問題的環保觸覺總幹事譚凱邦，以及建築、測量、都市規劃及園境界功能界前立法會議員姚松炎昨日表示，擔心林鄭為急推公私營混合模式上車盤，變相鼓勵發展商破壞綠化地進行發展，若林鄭再為他們提供改劃土地用途政策，形同向發展商作「一條龍利益輸送」。
變相鼓勵破壞綠化地
譚凱邦昨日在記者會中，以會德豐在大埔洞梓持有一幅鄰近香港教育大學、超過86萬方呎綠化地為例，指該綠化地2000年起遭地主破壞，現正向城規會申請興建1,700個私樓單位，以及1,005個資助房屋單位，擔心林鄭今日公佈首置上車盤方案，將為發展商大開方便之門，可將類似上述例子土地，以發展首置上車盤為名起樓，變相鼓勵發展商「先破壞、後發展」。
譚凱邦又指，林鄭若為發展商特別改變改劃土地用途政策，將如向發展商作「一條龍利益輸送」，認為政府應先修訂城規條例，監管破壞綠化地的發展商後，才推動公私營混合模式發展。
譚及姚松炎又強調，他們不是反對政府發展棕地，而是認為政府利用棕地發展公私合營房屋前，應先向破壞綠化地的發展商罰款，否則發展商只會不斷將棕地面積擴張和囤地，「成個新界都會失控」。譚又建議政府公開土地資料庫，讓巿民清楚新界棕地狀態，亦應公佈違例發展棕地的地主名稱，令巿民知道問題嚴重性。姚松炎則建議政府凍結棕地化，不容許再有棕地擴張，並就棕地問題進行普查，不准土地持有人對綠化地作出新破壞。
■記者林俊謙
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20171011/20179528
首置盤政策今日公佈
四叔賬面先袋50億真係好！
特首林鄭月娥發表上任後首份施政報告，當中可能涉及公私營合作的首置上車盤最為矚目，發展商亦磨刀霍霍。坐擁本港最多農地的恒地，周一罕有地帶分析員到新界考察3句鐘，恒地股價昨日炒上3.3%，主席「四叔」李兆基身家單日漲逾50億元，9月以來身家升逾200億元。
本港四大發展商當中，以恒地坐擁4,490萬平方呎新界農地居首，新地、新世界及長實分別擁2,800萬、1,740萬及1,300萬平方呎。上月初林鄭重提「農地轉換」已令市場憧憬加快換地，周一恒地帶同30位分析員到旗下粉嶺北及古洞北等項目考察，進一步惹來聯想。有傳聞指恒地提到有3個項目可以公私營合作，但恒地方面否認。
根據年報，恒地進行發展中物業樓面為1,370萬平方呎，當中粉嶺北、古洞北及和生圍之項目就佔近4成或530萬平方呎，仍有待達成補地價協議方可落實。恒地發言人指，周一的考察由分析員提出，與施政報告接近只是巧合。
市場普遍認為，現時發展商手上的農地只有個別透過更改土地用途發展住宅和商業項目，餘下大部份未更改用途；若特首決意推首置盤，便有機會把申請多時未被批准改劃的農地，獲優惠補地價，變為日後可發展土地儲備。恒地及新地管理層早前就先後向傳媒表示支持計劃。
大行美銀美林昨發表研究報告引述恒地管理層表示，有信心年底前將古洞北及和生圍兩地轉換。該行預期，兩項目可產生48億元潛在收益。
其他發展商對首置盤亦抱正面態度。新地副董事總經理雷霆昨盼港府靈活及多渠道增加供應，集團將視乎政策詳情作出配合；嘉里執董朱葉培則認同新世代上車困難，期望林鄭會公佈具體措施協助青年人置業。
雖然百利保執董范統亦形容首置上車盤有助部份市民置業，但估計措施會衍生漣漪，「照顧到月入5萬幾到7萬幾呢個階層，咁7萬幾至9萬幾又點呢？咁9萬幾樓上又點呢？」，他指，未必每個市民都需要有自置物業，但政策應該使每一個人都有住所。
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20171011/20178945
一地兩檢零諮詢 林鄭當功績
吹噓百日新政 不提拒全港驗水
特首林鄭月娥昨上載「百日新政」，被指吹噓功績。
【2017年施政報告】
【本報訊】行政長官林鄭月娥發表「百日新政」成績表，八頁紙羅列78項工作進展，但當中不少是報喜不報憂，包括高鐵一地兩檢被質疑違反《基本法》，食水安全計劃拒絕為全港驗水被指走數等爭議都隻字不提。立法會議員批評，林鄭月娥上任時聲言首要工作是修補社會撕裂，但至今有4名民主派議員被撤銷議席，16名年輕示威者成為政治犯，核心矛盾未見和解迹象。
記者：麥志榮
特首辦網頁昨公佈《就任首100天工作進展》文件。文件稱政府積極改善行政立法關係，措施包括與立法會各黨派議員在候任期間和就任後先後兩次見面溝通。就立法會建議行政長官每個月出席多一至兩次會議回答議員提問，亦會積極配合。林鄭月娥先後召開兩次政治委任官員的集思會，而絕大部份副局長及政治助理已委任。
泛民：佢口軟手硬
文件亦以「成功爭取」來形容立法會趕在暑假休會前通過增加每年36億元的教育經常撥款，而撥款所新增的近十項措施則全部列出成為林鄭月娥的個人政績。文件又將多項備受爭議的政策當作施政成績，當中包括公佈高鐵一地兩檢方案及本月內將向立法會提出議案。但文件完全不提民主派質疑一地兩檢違反《基本法》，民間提出多個替代方案亦不獲理會。
此外，文件指上月公佈提升食水安全的行動計劃，可保障由水源至用戶水龍頭的食水安全，卻無提計劃拒絕為全港驗水，而抽驗亦並非驗頭浸水，被批評無法根治鉛水問題。文件又稱政府協助回收業提升作業能力，以應對內地由明年初起針對進口回收物逐步實施的管制改革，緩減新措施對香港的影響。但事實卻是廢紙業曾停收廢紙4天抗議，令各區出現「紙皮山」。
另一「政績」是指港鐵已按政府要求推出方案，以分流繁忙時間的人流，並加強向乘客發放車務資訊。惟對港鐵近月故障頻生，公眾要求加強罰則卻並無提及。文件又稱今年第四季可推行低地台小巴試驗計劃，但低地台小巴尚未通過運輸署驗車，小巴若滿座輪椅客無法中途上車的問題亦未有解決方案。
民主黨立法會議員林卓廷指出，林鄭月娥上任至今，有4名民主派議員被褫奪議席，16名年輕示威者入獄，原本出任食衞局政助的《城市論壇》主持蘇敬恆因盛傳建制派施壓而墮馬，一地兩檢方案又拒絕公眾諮詢，完全看不到林鄭月娥有決心聽民意解決社會矛盾。「林鄭的確唔似梁振英咁鍾意撩交嗌，但佢係口軟手硬，係咪可以修補撕裂仍有待觀察」。
公民黨立會議員郭家麒回應稱，林鄭雖想改善香港社會矛盾，但建制派議員在財委會仍兇神惡煞「追殺」民主派及設關卡，「吹噓呢100日嘅所謂政績，其實係曇花一現」。
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20171011/20178992
自詡令習訪港圓滿
習近平訪港期間，林鄭向他介紹西九文化區。
【本報訊】特首林鄭月娥上任3個月便急於發表「百日新政」政績，但大部份所謂「新政」其實未見成效，於是連落區50次、會見傳媒200多次、反恐演習兩次、綠置居入伙等瑣碎小事均拿來邀功。議員指出，好勝的林鄭月娥以低民望上場，所以急於吹噓政績來催谷民望。
羅列落區見傳媒次數
《就任首100天工作進展》文件列出的78項工作，位列首兩位的是國家主席習近平及夫人訪港行程圓滿成功，及特區兩屆政府順利交接。有「篤數」之嫌的回歸20周年慶祝活動則被形容為「成功舉辦」。而與施政無關的警方大球場及大會堂反恐演習，亦成為政績之一。
文件又羅列大量數據，包括林鄭月娥和司局長進行了逾50次地區探訪及與區議員座談。林鄭月娥會見了傳媒39次，出席傳媒聚會和接受傳媒訪問共13次，而司局長會見傳媒合共逾210次，出席傳媒聚會和接受傳媒訪問合共逾170次，另外她與司局長外訪約60次。
對於樓價狂升的問題，文件只表示己成立跨界別專責小組檢視土地供應的來源等幾項措施，未能提出任何具體政策，更將前任特首梁振英推出的綠置居項目景泰苑入伙，也拿來當成自己政績邀功。立會議員林卓廷認為林鄭是好勝的人，她以低民望上場，成為心中一條刺，所以急於吹噓百日新政，希望有助催谷民望。
■記者麥志榮
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20171011/20178981
低津放寬 家庭成員合計工時
團體昨在政總外24小時請願，促林鄭落實全民退保。易仰民攝
【本報訊】今日公佈的施政報告，會交代低收入在職家庭津貼的檢討結果。據了解，低津將由現時以個人申請，放寬以家庭為單位，換言之，在職的家庭成員可合併每月工時計算，協助更多低收人家庭符合領取低津資格，甚至可獲全額津貼。此外，政府也決定將法定侍產假由3天增至5天。
政府前年推行低收入在職家庭津貼，原預計每年開支約30億元，有逾20萬個家庭約70萬人受惠；惟截至上月底，僅逾3.6萬個家庭約13.2萬人受惠，涉款只約9.3億元。現時低津按申請人工時計算，每月192工時或以上，可獲高額津貼1,000元，每月144至192工時以下，則獲基本津貼600元，每名兒童另獲全額津貼800元。
低收入在職家庭津貼推行至今，一直被批評申請手續繁複，其中入息及工時要求過高，窒礙申請。由於部份申請人因做散工或工作不穩，未符合每月工時要求，往往被拒於門外，或只能領取基本津貼。據了解，施政報告決定放寬低津入息上限及工時要求，包括容許在職家庭成員合併工時計算，回應檢討結果。
侍產假或增至5日
為鼓勵就業及讓更多低收入家庭受惠，據悉，政府將低津由個人申請改為以家庭為單位，在職的家庭成員可合併工時計算，包括兼職、短期工及暑期工等。以一個3人家庭為例，假設丈夫原本每月工時只夠領取基本津貼，日後可與妻子的兼職工時一併計算，則有機會合資格領取高額津貼。在入息上限方面，據悉部份入息或豁免計算。
據了解，施政報告也會交代法定侍產假的檢討，政府決定將現時3日的有薪侍產假增至5日，稍後交勞顧會討論。早前有消息指，產假也有望由10周增至14周，但消息人士強調，增加產假涉及要向僱主補貼額外薪金支出，現階段無意推行。
此外，昨有傳媒引述消息指，政府落實以港鐵股息補貼市民長途車費。市民使用八達通乘搭公共交通工具，每月車費超過400元便可獲補貼，上限300元，毋須入息及資產審查，具體操作有待公佈。
■記者王家文、盧文烈
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20171011/20178999
未來5年公營房屋量不達標
【本報訊】施政報告今日公佈，料房屋問題仍是未來施政重點。房委會最新數據顯示，由2017/18年度起未來5年的公營房屋興建量未達到長策目標。房委會未來5年建屋計劃中，最新2021/22年預計建屋量為1.92萬個，雖較2020/21年度上升，但仍遠遠落後於長策目標每年2.8萬個單位，尚欠8,800個單位。
少於每年2.8萬單位
房委會截至今年9月的未來5年建屋計劃數據顯示，最新2021/22年預計建屋量為1.92萬個，公屋及居屋單位分別為1.38萬個及5,400個。根據去年長策周年報告，公營房屋建屋目標為每年2.8萬個單位，公屋及居屋每年平均為2萬個及8,000個，兩者數量均不達標。
最新數據顯示由2017/18年至2021/22年五個年度，房委會將興建9.68萬個公營房屋單位，公屋及居屋分別有7.33萬個及2.34萬個，較上個五年度略升，房委會去年預計2016/17至2020/21年度的建屋量為9.18萬個，不過建屋量同樣遠低於長策目標。
政府預料今日在施政報告中公佈推出「港人首置上車盤」，行政會議召集人陳智思日前接受電台訪問時透露，施政報告將會大篇幅提及青年人置業問題，被問到首置盤售價會否較居屋便宜時，陳指相信會有不同階梯，居屋亦可能需要調節。《星島》引述消息指，此說法或暗示現時多以七折定價的居屋或會相應「減價」配合。
■記者鍾雅宜
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