2015年4月30日 星期四

《基本法》新教材指香港直轄中央 法律界:內容似白皮書 矮化港地位

http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20150430/19131043

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【本 報訊】教育局推出新一輯基本法中學教材,內容與中央去年六月頒佈的一國兩制白皮書相似,教材強調港人治港由人大授權,形容香港「直轄」於中央,聲稱中央從 無干預香港內部事務,又把釋法描繪成替港人解決問題的方法,更提出三權合作論。法律界及教育界人士炮轟教材向中學生灌輸白皮書內容,誤導和扭曲《基本 法》。
記者:白琳 朱雋穎

政府昨推出「活學趣論·基本說法|《基本法》視像教材套2015」,教育局局長吳克儉指教材為《基本法》頒佈25周年而設,將通知全港中學領取,並在教師專業發展課程中派發,小學版則於今年下半年推出。

指三權可互相配合

白 皮書去年引發爭議的內容包括高度自治並非「固有」,而是關乎中央授多少權,不存在剩餘權力;法官也是治港者一部份等。新教材也緊跟同一論調,指地方無固有 權力,高度自治只是「程度上比較而言」,權力由中央授予;教材更指明「行政、立法和司法機關既互相制衡,也能互相配合」。

法政匯思召集人 任建峰批評,教材多處內容與白皮書相似,完全矮化香港地位,淡化香港是「特區」,也忽略中國在國際法上履行《中英聯合聲明》的責任,「所有嘢都講到係中央 施予畀香港,直情當《聲明》係死嘅」。他又質疑高度自治是「相對」的論調誤導學生,「講到係國家畀你幾多,你就有幾多。」

隱去普選產生特首

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關 於特首產生的部份,任建峰指教材中指引老師的部份,只列《基本法》第45條「香港特別行政區行政長官在當地通過選舉或協商產生,由中央人民政府任命」的部 份,但隱去緊接關於普選的內容,即沒有列出「最終達至由一個有廣泛代表性的提名委員會,按民主程序提名後普選產生的目標」。

教協理事方景樂則指出,教材將難免用於通識科或公民教育課,因為現時民間基本法教材不多,除非自行編製,否則多數依賴政府教材。

他說,《基本法》沒有條文提及三權配合,質疑教材扭曲憲法及現行制度,「似係呼應白皮書。老師難道要教白皮書內容?我覺得好恐怖。」教育界立法會議員葉建源批評,三權配合論非常具爭議性,不少學者和司法界人士反對,教材未能提供多角度觀點。

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家長關注組:如指導文件

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「活學趣論˙基本說法—《基本法》視像教材套2015」。

【本 報訊】教育局局長吳克儉昨推銷《基本法》官方教材時聲稱,整套教材以學生做主位,影片是由專家與學生直接交流過程拍成。當中有訪問片段引述基本法推廣督導 委員會委員李浩然稱,普通法及大陸法未來差異越來越少。國民教育家長關注組批評教材內容偏頗,「似指導文件多過似教材」。

由梁愛詩譚惠珠編寫

國民教育家長關注組發言人批評教材名實不副,「又唔活又唔趣,好悶」,質疑不能引起學生的學習興趣,指教材內容偏頗,行文非常強調中央的權力,「似指導文件多過似教材,冇討論空間,只係充滿政府觀點」,也忽略《基本法》草擬過程、高度自治定義等。

教 育界立法會議員葉建源指,教材套內15項建議延伸閱讀的資料中,9項是由梁愛詩和譚惠珠等建制派人士編寫的內容,明顯側重個別觀點。影片的另外兩名主角是 基本法推廣督導委員會委員李浩然,及終院退休法官陳兆愷,論及中港法制時,均指香港的普通法及內地行的大陸法將來有「磨合」的可能,李說:「將來相信會取 長補短、互相學習,兩者差異會越來越少。」
■記者朱雋穎

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